n.275 del 05.08.2020 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- la Legge 11 gennaio 1996, n. 23, recante “Norme per l’edilizia scolastica” e, in particolare, gli articoli 4 e 7, che contengono norme rispettivamente in materia di programmazione, attuazione e finanziamento degli interventi nonché di anagrafe dell’edilizia scolastica;

- il Decreto Legge n. 104/2013, convertito con Legge n. 128 del 2013;

- la Legge 13 luglio 2015 n. 107 recante “Riforma del sistema nazionale di istruzione e delega per il riordino delle disposizioni legislative vigenti”, ed in particolare l’art. 1 comma 160;

- il Decreto Interministeriale 3 gennaio 2018 n.47 pubblicato nella G.U. del 4/4/2018, adottato ai sensi del comma 1 dell’art. 10 del D.L. n. 104/2013, che stabilisce le tipologie di interventi, le modalità e i criteri di priorità per la definizione di piani triennali di edilizia scolastica, articolati in piani annuali da aggiornare annualmente nei termini assegnati con decreto del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca;

- il Decreto del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca 12 settembre 2018, n. 615 di programmazione unica nazionale 2018/2020 in materia di edilizia scolastica redatta sulla base dei piani regionali pervenuti al Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca;

- il Decreto del Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca 10 dicembre 2018, n. 849, di rettifica della Programmazione nazionale in materia di edilizia scolastica 2018/2020 con riferimento ai piani presentati da alcune Regioni;

- il Decreto del Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca 30 luglio 2019, n. 618, di aggiornamento della Programmazione nazionale in materia di edilizia scolastica 2018/2020;

- il Decreto del Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca 10 marzo 2020 n. 175 di assegnazione di 510 milioni, di cui 32.525.556,31 alla Regione Emilia-Romagna, come prima quota di risorse per l’annualità 2019 e di individuazione degli interventi di edilizia scolastica ammessi a finanziamento;

Vista inoltre la Legge regionale n. 13/2015, ed in particolare l’art. 51 che attribuisce alle Province e alla Città Metropolitana di Bologna la competenza in materia di programmazione dell’edilizia scolastica sulla base degli indirizzi della Regione;

Viste in particolare le proprie deliberazioni:

- n. 385 del 9/3/2018 “Criteri per la programmazione di edilizia scolastica triennio 2018-2020 ai sensi dell'art. 1 comma 160 della L. 107/2015 e del D.I. attuativo” con la quale sono stati definiti i criteri, gli ordini di priorità e le modalità, in coerenza a quanto previsto dal Decreto Interministeriale n. 47 del 3 gennaio 2018 sopracitato, tenuto conto delle specificità della regione Emilia-Romagna, sono state definite le percentuali di finanziamento assegnate a ciascuna Provincia e alla Città Metropolitana di Bologna, demandando alle stesse la programmazione triennale 2018/2020 di edilizia scolastica sui rispettivi territori;

- n. 1184 del 23/7/2018 “Approvazione del piano triennale 2018-2020 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna, ai sensi del D.L. 104/2013 del decreto interministeriale 3/1/2018 e della deliberazione di Giunta regionale 385-2018”;

- n. 1915 del 12/11/2018 “Mutuo Bei anno 2018 approvazione elenco interventi finanziabili con il netto ricavo stimato per la Regione Emilia-Romagna, in attuazione della propria deliberazione n. 1184/2018”;

- n. 517 del 18/5/2020 “Mutuo Bei 2018. Aggiornamento elenco interventi di edilizia scolastica finanziabili di cui alla DGR n. 1915/2018”;

- n. 989 del 18/6/2019 “Piano triennale 2018/2020 di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna di cui alla delibera di Giunta Regionale n.1184/2018 e ss.mm.ii. - aggiornamento annualità 2019 e 2020”;

- n. 1039 del 24/6/2019 “Piano triennale di edilizia scolastica della Regione Emilia-Romagna di cui alla delibera di Giunta Regionale n. 1184/2018 e ss.mm.ii. annualità 2019 e 2020 - modifica della delibera di Giunta Regionale n. 989/2019”;

- n. 69 del 21/1/2020 “Edilizia scolastica programmazione triennale 2018-2020, delibera di Giunta regionale n. 1184/2018 e ss.mm.ii. – annualità 2019: elenco interventi finanziabili”;

- n. 387 del 22/4/2020 “Edilizia scolastica. Approvazione modifica all'elenco degli interventi relativi all'annualità 2019 della programmazione triennale 2018/2020 di cui alla delibera di giunta regionale n. 69/2020”;

Considerato che, con nota prot. n.U.0005460 del 22/4/2020 il Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale del Ministero dell’Istruzione, agli atti del Servizio “Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza”, ha comunicato:

- la disponibilità di ulteriori 320.000.000,00 euro da destinare a interventi rientranti nel piano 2019 della programmazione unica nazionale 2018-2020 in materia di edilizia scolastica, approvato con decreto del Ministro dell’istruzione, dell’università e della ricerca 30 luglio 2019, n. 618;

- il riparto regionale dell’importo indicato sulla base dei medesimi criteri definiti in sede di Conferenza Unificata del 6 settembre 2018 che prevede per la Regione Emilia-Romagna un importo pari a euro 20.387.478,91;

- la richiesta a far pervenire l’elenco degli interventi da ammettere a finanziamento, unitamente ad idoneo atto di approvazione e nei limiti dei massimali indicati, entro e non oltre il 29 maggio 2020;

Dato atto per quanto sopra e sulla base di quanto previsto dalla propria deliberazione n. 385/2018, nel rispetto del riparto di competenze di cui alla Legge regionale n. 13/2015, è stato richiesto alle Province e Città Metropolitana di Bologna di far pervenire l’elenco degli interventi da ammettere a finanziamento riferiti agli edifici scolastici dei propri territori nel rispetto delle quote spettanti come determinate in applicazione dei criteri di cui alla propria deliberazione n. 385/2028 come segue:

Dato atto che le Provincie e la Città Metropolitana di Bologna hanno trasmesso i propri atti di approvazione degli elenchi, agli atti del Servizio “Programmazione delle politiche dell'istruzione, della formazione, del lavoro e della conoscenza”;

Valutato pertanto necessario approvare l’elenco regionale degli interventi finanziabili, rientranti nel piano 2019 della programmazione 2018/2020 in materia di edilizia scolastica, che ricomprende i 9 elenchi approvati dalle Province/Città Metropolitana di Bologna per l’importo complessivo di euro 20.387.478,90 come da allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

Ritenuto, inoltre, di autorizzare il dirigente responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’istruzione, della Formazione, del Lavoro e della Conoscenza ad aggiornare, con propri atti, l’elenco degli interventi finanziabili relativi all’annualità 2019 di cui all’allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente atto, e di cui all’allegato A) parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 387/2020, che approva l’elenco degli interventi finanziabili con la 1^ quota di risorse 2019, in esito a eventuali richieste in tal senso del Ministero dell’Istruzione e/o per recepire eventuali modifiche approvate, per competenza, dalle Amministrazioni provinciali/Città Metropolitana di Bologna;

Dato atto che il presente atto sarà trasmesso al Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale del Ministero dell’Istruzione, per gli adempimenti di competenza;

Vista la Legge regionale n. 43/2001 (Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna) e succ. mod.;

Visti:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni" e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 83 del 21 gennaio 2020 “Approvazione Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione 2020 -2022” ed in particolare l’allegato D “Direttiva di indirizzi interpretativi per l'applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007" e ss.mm.ii.;

- n. 468/2017 "Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna";

- n. 1059/2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell’ambito delle Direzioni Generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della Prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell’anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

Richiamate le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

Per quanto espresso in premessa che qui si intende integralmente richiamato:

1. di approvare l’elenco regionale degli interventi finanziabili, rientranti nel piano 2019 della programmazione 2018/2020 in materia di edilizia scolastica, che ricomprende i 9 elenchi approvati dalle Province/Città Metropolitana di Bologna per l’importo complessivo di euro 20.387.478,90 come da allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. di autorizzare il dirigente responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’istruzione, della Formazione, del Lavoro e della Conoscenza ad aggiornare con propri atti l’elenco di cui al punto 1 che precede in esito a richieste in tal senso del Ministero dell’Istruzione e/o per recepire eventuali modifiche approvate, per competenza, dalle Amministrazioni provinciali/Città Metropolitana;

3. di autorizzare inoltre il dirigente responsabile del Servizio Programmazione delle Politiche dell’istruzione, della Formazione, del Lavoro e della Conoscenza ad aggiornare l’elenco cui all’allegato A) parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 387/2020, che approva l’elenco degli interventi finanziabili con la prima quota di risorse 2019 in esito a richieste in tal senso del Ministero dell’Istruzione e/o per recepire eventuali modifiche approvate, per competenza, dalle Amministrazioni provinciali/Città Metropolitana;

4. di trasmettere il presente atto al Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e di formazione Direzione generale per i fondi strutturali per l'istruzione, l'edilizia scolastica e la scuola digitale del Ministero dell’Istruzione per gli adempimenti di competenza;

5. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

6. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.