n.35 del 17.02.2021 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il D. Lgs. n. 112/1998 recante “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59” e ss.mm.ii.;

- il D. Lgs. n. 1/2018 recante “Codice della protezione civile”;

- il D. Lgs. n. 4/2020 recante “Disposizioni integrative e correttive del Decreto Legislativo 2 gennaio 2018 Codice della Protezione Civile”;

- la L.R. n. 1/2005 recante “Nuove norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell’Agenzia regionale di protezione civile” e ss.mm.ii.;

- la L.R. n. 13/2015 recante “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su città metropolitana di Bologna, province, comuni e loro unioni” e ss.mm.ii.;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008: “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adeguamenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e ss.mm.ii.;

- n. 468/2017: “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna” unitamente alle relative circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13/10/2017 e PG/2017/779385 del 21/12/2017, concernenti indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni;

- n. 83/2020: "Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022", contenente anche nel relativo allegato D la “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D. Lgs. n. 33 del 2013. Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022”;

- n. 1839 del 7 dicembre 2020 “linee guida per l'aggiornamento 2021-2023 del piano triennale di prevenzione della corruzione e approvazione del marchio-logo della "rete per l'integrità e la trasparenza";

- n. 2018/2020: “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta Regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- n. 1962/2020: “Assunzione di un dirigente ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii. per il conferimento di incarico di direttore dell'agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile.”;

- n. 1921/2020: “Approvazione del Bilancio di Previsione e del Piano delle Attività dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile per gli anni 2021-2023”;

Premesso:

- che nel mese di febbraio 2019 i territori delle province di Bologna, Modena, Parma, Piacenza e Reggio Emilia sono stati interessati da eccezionali eventi calamitosi a seguito dei quali è stata adottata la Deliberazione del Consiglio ei Ministri del 20 marzo 2019 (G.U. n.79 del 3/4/2019) di dichiarazione dello stato di emergenza nazionale, nonché la successiva Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile (OCDPC) n. 590 del 17/4/2019 (G.U. n. 99 del 29/4/2019;

- che in data 2 febbraio 2019, si è verificata una frana sulla S.S. n. 64 Porrettana - km 30+200 - tra le località Pavana (PT) e Ponte della Venturina (BO) determinando l’interdizione, del transito veicolare, con obbligo di viabilità alternativa, giusta Ordinanza ANAS n. 191/2019 - Area Compartimentale Toscana;

Dato atto:

- che la situazione sopra descritta ha determinato evidenti problematiche connesse, tra l’altro, all’individuazione di possibili percorsi alternativi tra la Regione Emilia-Romagna e la Regione Toscana;

Tenuto conto:

- dei prolungati disagi sulle attività economiche e produttive dei territori interessati dagli eventi, con particolare riferimento ai Comuni di Alto Reno Terme, Castel di Casio, Gaggio Montano, caratterizzati da una forte connotazione turistica che, chiaramente, si fonda sull’efficienza dei collegamenti stradali;

- che, con comunicazione del 10 novembre 2020, acquisita al protocollo dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile con Nota Prot. PC/2020/61522, l’Amministrazione Comunale di Alto Reno Terme richiedeva alla Regione Emilia-Romagna un intervento finanziario a sostegno al tessuto economico del territorio colpito dalle conseguenze della chiusura del tratto stradale, manifestando, al contempo, la propria disponibilità a divenirne il soggetto attuatore-organismo istruttore, insieme alle Amministrazioni Comunali di Castel di Casio e Gaggio Montano, con riferimento a tutti gli aspetti amministrativi del predetto intervento (istituzione e rendicontazione della misura di aiuto, informazione verso le imprese, redazione bandi, acquisizione domande, espletamento istruttorie, effettuazione controlli, cura procedure di erogazione, etc.);

- che nella citata comunicazione, l’Amministrazione Comunale di Alto Reno Terme dichiarava la propria disponibilità ad essere soggetto attuatore-organismo istruttore anche con riferimento ai Comuni di Castel di Casio e Gaggio Montano ed in collaborazione con gli stessi;

Ritenuta:

- fondata l’esigenza, sulla base delle accertate situazioni di danno, di interventi di assistenza e sostegno al tessuto economico;

Atteso:

- che la Legge Regionale n. 14/2019 ha previsto lo stanziamento dell’importo di € 200.000,00 per gli interventi di assistenza e sostegno socio-economico, con allocazione sul Bilancio Preventivo della Giunta regionale – Capitolo U47307 “Contributi all’Agenzia regionale di protezione civile per la concessione di contributi alle componenti del sistema regionale di protezione civile per l’attuazione delle finalità previste dalla L.R. n. 1/2005 (art. 24, comma 1, lett. A)”;

- che detto importo di € 200.000,00: 

- è stato trasferito sul Bilancio Preventivo dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile con imputazione, in ingresso, sul capitolo E01103 “Contributi della regione per la concessione di contributi alle componenti del sistema regionale di protezione civile”

- risulta disponibile per il trasferimento, con imputazione, in uscita, sul capitolo U16006 “Contributi a Province e Comuni a seguito di eventi calamitosi di rilievo regionale per erogazione a favore di soggetti privati ed imprese danneggiati (Artt. 8 E 9 L.R. n. 1/05)” del Bilancio Preventivo della medesima Agenzia;

Ritenuto:

- che al trasferimento in favore delle Amministrazioni Comunali di Alto Reno Terme, Castel di Casio e Gaggio Montano, si potrà provvedere, previa condivisione delle finalità da parte del Direttore dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile, con atto determinativo del medesimo Direttore ovvero di altro dirigente della medesima Agenzia avente titolo per l’attività;

Visti:

- il D. Lgs. n. 33/2013 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la L.R. n. 40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4” per quanto applicabile;

- la L.R. Emilia-Romagna n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.; 

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di dare mandato al Direttore dell’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile di trasferire all’Amministrazione Comunale di Alto Reno Terme il complessivo importo di € 200.000,00 (duecentomila/00), per l’attuazione dell’intervento di assistenza e sostegno al tessuto economico dei Comuni di Alto Reno Terme, Castel di Casio e Gaggio Montano, colpiti dalle conseguenze dell’interdizione del transito veicolare, con obbligo di viabilità alternativa, sul tratto stradale S.S. n. 64 Porrettana - km 30+200 - tra le località Pavana (PT) e Ponte della Venturina (BO), giusta Ordinanza ANAS n. 191/2019 - Area Compartimentale Toscana, dovuto alla frana del giorno 2 febbraio 2019;

2. di subordinare il trasferimento dell’importo sopra descritto alla formale trasmissione dei bandi che l’Amministrazione Comunale di Alto Reno Terme, in ottemperanza a quanto comunicato con la comunicazione Prot. PC/2020/61522, a seguito della redazione, dovrà far pervenire alla Regione Emilia-Romagna - Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile, ai fini della condivisione delle finalità da parte del Direttore della medesima;

3. di demandare all’Amministrazione Comunale di Alto Reno Terme, individuato soggetto attuatore per l’intervento di cui al comma 1, la cura, quale organismo istruttore, di tutti agli aspetti amministrativi del predetto intervento (istituzione e rendicontazione delle misure di aiuto, informazione verso le imprese, redazione bandi, acquisizione domande, espletamento istruttorie, effettuazione controlli, cura procedure di erogazione, etc.) per tutto il territorio colpito;

4. di pubblicare la presente deliberazione, in forma integrale, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico;

5. di pubblicare la presente deliberazione ai sensi dell’art. 7-bis, comma 3, del D. Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii., secondo gli indirizzi interpretativi del PTPCT 2020-2022, approvato con propria deliberazione n. 83/2020.