n.363 del 07.12.2022 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamati:

- la Legge 12 marzo 1999, n.68 "Norme per il diritto al lavoro dei disabili" e ss.mm.ii.;

- la Legge 5/2/1992, n.104 “Legge-quadro per l’assistenza, l’integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate” e ss.mm.ii.;

- la Legge 3 marzo 2009, n.18 “Ratifica ed esecuzione della Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità, con Protocollo opzionale, fatta a New York il 13 dicembre 2006 e istituzione dell’Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità”;

- il D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 150 "Disposizioni per il riordino della normativa in materia di servizi per il lavoro e di politiche attive, ai sensi dell'articolo 1, comma 3, della legge 10 dicembre 2014, n. 183" e ss.mm.ii.;

- il D.Lgs. 14 settembre 2015, n. 151 "Disposizioni di razionalizzazione e semplificazione delle procedure e degli adempimenti a carico di cittadini e imprese e altre disposizioni in materia di rapporto di lavoro e pari opportunità, in attuazione della legge 10 dicembre 2014, n. 183" e ss.mm.;

Viste le Leggi regionali:

- n.29 del 21 agosto 1997, “Norme e provvedimenti per favorire le opportunità di vita autonoma e l'integrazione sociale delle persone disabili”;

- n.17 del 25 febbraio 2000, “Promozione dell’accesso al lavoro delle persone disabili e svantaggiate”;

- n.2 del 12 marzo 2003, “Norme per la promozione della cittadinanza sociale e per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali” e ss.mm.ii.;

- n.12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

- n.17 del 1/8/2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

Vista la propria deliberazione n. 1215/2020 “Protocollo d’Intesa tra Regione Emilia-Romagna, Federazione Italiana per il Superamento dell’Handicap (FISH) E-R e Federazione tra le Associazioni Nazionali delle persone con Disabilità (FAND) E-R”;

Vista, inoltre, la propria deliberazione n.1298/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;

Richiamate, in particolare, le proprie deliberazioni:

- n.2185/2021 ad oggetto “Approvazione Invito a presentare progetti per l’autonomia e l’inserimento al lavoro di giovani e adulti con disabilità”;

- n.261/2022 ad oggetto “Proroga termini di presentazione dell’Invito a presentare progetti per l’autonomia e l’inserimento al lavoro di giovani e adulti con disabilità di cui alla Delibera di Giunta regionale n. 2185/2021”,

- n.1259/2022 ad oggetto “Approvazione dei progetti presentati a valere sull’“Invito a presentare progetti per l’autonomia e l’inserimento al lavoro di giovani e adulti con disabilità” di cui all’allegato 1) della delibera di Giunta regionale n.2185/2021”;

Dato atto che con la sopracitata propria deliberazione n.1259/2022 si è provveduto ad approvare:

- l’Allegato 1) “Graduatorie dei progetti”, parte integrante e sostanziale, contenente i n.18 progetti approvabili;

- l’Allegato 2), “Progetti finanziabili”, parte integrante e sostanziale, contenente l’elenco dei n.18 progetti finanziabili, per un importo totale di euro 3.495.119,28 e per un finanziamento pubblico di pari importo a valere sul Fondo Regionale per l’occupazione delle persone con disabilità di cui all’art. 19 della Legge Regionale n.17/2005 e ss.mm.ii.;

Vista la nota acquisita al protocollo 16-11-2022/1160950/E, agli atti dell’“Area Interventi formativi e per l’occupazione”, con la quale l’ A.N.M.I.L. Nazionale e regionale Emilia-Romagna richiedono congiuntamente che A.N.M.I.L. Emilia-Romagna possa assumere il coordinamento dell’ATS e dei collegati n.9 progetti provinciali di Occupability, con il conseguente impegno a subentrare a tutti gli effetti, in qualità di capofila/mandatario dell’ATS, negli obblighi derivanti dall’approvazione dei nove progetti avvenuta con propria deliberazione n.1259/2022 - allegando alla richiesta le lettere di consenso sia dei membri dell’ATS sia di tutti i partner dei singoli progetti territoriali, anch’esse acquisite agli atti dell’“Area Interventi formativi e per l’occupazione”;

Tenuto conto delle motivazioni contenute nella richiesta e, nello specifico, che un’azione più autonoma gestita direttamente sul territorio da A.N.M.I.L. Emilia-Romagna – consentita dallo Statuto dell’Associazione - possa meglio garantire il buon esito del progetto nel suo complesso, sia dal punto di vista organizzativo che dei collegati e concreti servizi da offrire all’utenza;

Ritenuto di accogliere la richiesta di A.N.M.I.L. Nazionale e A.N.M.I.L. Emilia-Romagna e, pertanto, di modificare in tal senso la propria deliberazione n. 1259/2022 ad oggetto “Approvazione dei progetti presentati a valere sull’“Invito a presentare progetti per l’autonomia e l’inserimento al lavoro di giovani e adulti con disabilità” di cui all’allegato 1) della delibera di Giunta regionale n.2185/2021” ed in particolare l’Allegato 2) “Progetti finanziabili”;

Richiamate:

- la Legge 16/1/2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” in particolare l’art. 11;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e succ.mod.;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art.3, legge 13 agosto 2010, n. 136 e successivo aggiornamento;

Richiamati:

- il Decreto Legislativo n.33/2013 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 2329/2019 ad oggetto “Designazione del Responsabile della protezione dei dati”;

- la propria deliberazione n.771/2021 ad oggetto “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021” con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;

- la propria deliberazione n.111/2022 ad oggetto “Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano Integrato di Attività e Organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022.” di cui all’Allegato A) della determinazione dirigenziale n. 2335/2022;

- la propria deliberazione n. 1846/2022 ad oggetto “Piano Integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2022-2024”;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011 ad oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n.42” e ss.mm.ii.;

Richiamate inoltre le Leggi regionali:

- n.40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.4” per quanto applicabile;

- n.19/2021 recante “Disposizioni collegate alla Legge regionale di stabilità per il 2022”;

- n.20/2021 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2022-2024 (Legge di stabilità regionale 2022)”;

- n.21/2021 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- n.9/2022 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022–2024”;

- n.10/2022 “Assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

Richiamate altresì le proprie deliberazioni:

- n.2276/2021, “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- n.1354/2022 “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”.

Richiamata la Legge Regionale n.43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

Richiamate, altresì, le proprie deliberazioni:

- n.2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n.450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;

- n.468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n.2204/2017 “Assunzioni per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 43/2001, presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa – Scorrimento graduatorie”;

- n.324/2022 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;

- n.325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n.426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- n.1224/2022 “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2021/2023 adottato con delibera di Giunta regionale n. 1264/2021. Monitoraggio intermedio e adeguamenti non onerosi al mutato contesto organizzativo e normativo. Approvazione”;

- n.1615/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi di alcune Direzioni Generali/Agenzie della Giunta regionale”;

Richiamate altresì le determinazioni dirigenziali:

- n.5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

- n.17024/2022 “Proroga incarichi dirigenziali in scadenza al 30/9/2022”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni espresse in premessa:

1. di accogliere la richiesta congiunta di A.N.M.I.L. Nazionale e A.N.M.I.L. Emilia-Romagna in ordine all’assunzione da parte di A.N.M.I.L. Emilia-Romagna del coordinamento dell’ATS e dei collegati n.9 progetti provinciali di Occupability, con il conseguente impegno a subentrare a tutti gli effetti, in qualità di capofila/mandatario dell’ATS, negli obblighi derivanti dall’approvazione dei nove progetti avvenuta con propria deliberazione n.1259/2022 ad oggetto “Approvazione dei progetti presentati a valere sull’“Invito a presentare progetti per l’autonomia e l’inserimento al lavoro di giovani e adulti con disabilità” di cui all’allegato 1) della delibera di Giunta regionale n.2185/2021”;
2. di modificare conseguentemente la propria deliberazione n.1259/2022, approvando, pertanto, l’Allegato 1) “Progetti finanziabili”, parte integrante e sostanziale del presente atto, che sostituisce integralmente l’Allegato 2) “Progetti finanziabili” parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n.1259/2022;
3. di confermare in ogni altro punto quanto previsto dalla propria deliberazione n.1259/2022;
4. di disporre l’ulteriore pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis del D.lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nella direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto stesso;
5. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.