n.362 del 22.12.2021 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA–ROMAGNA

Viste le Leggi regionali:

- n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

- n. 17 del 1 agosto 2005 “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

Visti gli atti e le disposizioni nazionali e regionali contenenti misure in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19;

Richiamata la propria deliberazione n. 1298/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;

Richiamate in particolare le proprie deliberazioni in materia di offerta di percorsi per il conseguimento di un Diploma di tecnico superiore realizzati dalle Fondazioni ITS e in materia di offerta di percorsi IFTS per il conseguimento del Certificato di Specializzazione Tecnica Superiore:

- n. 1208/2021 “Quantificazione delle risorse prima annualità a.f. 2021/2022 dei percorsi biennali 2021/2023 realizzati dalle fondazioni ITS approvati con delibera di Giunta regionale n. 808/2021”;

- n. 1263/2021 “Rete politecnica - Approvazione dei percorsi di istruzione e formazione tecnica superiore (IFTS) a.f. 2021/2022- delibera di Giunta regionale n. 455/2021 allegato 3) PO FSE 2014/2020”; 

Dato atto che a fronte delle misure restrittive volte a contrastare e contenere il diffondersi del contagio epidemiologico COVID-19, disposte a far data dal 23 febbraio 2020, sono state individuate modalità operative finalizzate a garantire la continuità dei percorsi formativi con riferimento alle diverse tipologie di offerta formativa;

Viste in particolare le proprie deliberazioni:

- n. 479/2021 - Disposizioni straordinarie per la conclusione dei percorsi a.f. 2020/2021 - Sistema IeFP e Rete politecnica - a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico Covid-19 - Modifiche e integrazioni alla delibera di Giunta regionale n. 1354/2020;

- n. 1818/2020 “Apprendistato professionalizzante. Proroga del "Piano di intervento 2018/2020 dell'offerta formativa pubblica per l'acquisizione di competenze di base e trasversali di cui all'art. 44, comma 3 del D.lgs 81/2015" di cui alla DGR 502/2019 e dei termini per l'erogazione della componente formativa”;

Dato atto che con le deliberazioni sopra richiamate si è disposta la possibilità di ricorrere alla erogazione a distanza in modalità sincrona e che la suddetta modalità ha consentito, a fronte delle misure restrittive, di garantire la possibilità di erogazione e fruizione delle opportunità, e nell’attuale fase, di permettere ai singoli partecipanti di proseguire il proprio percorso anche a fronte di disposizioni sanitarie e misure di quarantena e isolamento;

Dato atto altresì che i soggetti attuatori, enti di formazione e Fondazioni ITS, hanno investito in competenze e strumentazioni per qualificare tale modalità di erogazione a distanza sincrona che, per la formazione di tipo teorico, permette di sostenere un più ampio accesso da parte delle persone riducendo gli oneri derivanti dalla partecipazione in presenza;

Valutato opportuno con il presente atto, stante l’attuale quadro epidemiologico, approvare disposizioni straordinarie finalizzate a qualificare l’offerta, sostenere l’accesso e garantire la fruizione in condizioni di sicurezza a fronte delle misure restrittive di contrasto del rischio di contagio epidemiologico ed in particolare:

- “Disposizioni straordinarie per qualificare l’offerta, sostenere l’accesso e garantire la fruizione in condizioni di sicurezza a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del Certificato di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) approvati con delibera di Giunta regionale n. 1263/2021”, Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente atto;

- “Disposizioni straordinarie per qualificare l’offerta, sostenere l’accesso e garantire la fruizione in condizioni di sicurezza a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del Diploma di tecnico superiore realizzati dalle Fondazioni ITS a.f. 2021/2022 approvati con Delibera di Giunta regionale n. 1208/2021”, Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente atto;

Dato atto che le suddette Disposizioni trovano applicazione dalla data di approvazione delle stesse e per tutta la durata dell’annualità 2021/2022 dei percorsi in oggetto; 

Vista inoltre la propria deliberazione n. 1818/2020 “Apprendistato professionalizzante. Proroga del “Piano di intervento 2018/2020 dell'offerta formativa pubblica per l'acquisizione di competenze di base e trasversali di cui all'art. 44, comma 3 del D.lgs. 81/2015” di cui alla DGR 502/2019 e dei termini per l'erogazione della componente formativa“;

Dato atto che con la sopra citata deliberazione si è disposta la possibilità di proseguire fino al 31/12/2021 con l’erogazione mista, in presenza e a distanza in videoconferenza con modalità sincrona, della componente formativa esterna all’impresa dell’apprendistato professionalizzante, così come disposta con la propria deliberazione n. 783/2020, e nel rispetto delle disposizioni in materia di gestione delle attestazioni di presenza e della reportistica attestante;

Valutato opportuno, al fine di valorizzare le esperienze realizzate e per garantire la massima partecipazione alle opportunità da parte degli apprendisti, di prorogare la possibilità di proseguire con l’erogazione mista, in presenza e a distanza in videoconferenza con modalità sincrona, della componente formativa dell’apprendistato fino al 30/06/2022;

Ritenuto inoltre di confermare, per quanto applicabile, per ogni altra parte quanto disposto con la stessa deliberazione n. 1818/2020;

Visto inoltre che, al fine di permettere le procedure necessarie a tracciare e documentare le attività erogate, sono state disposte modalità che permettono la vidima dei documenti con modalità digitali;

Dato atto che tali modalità, in attuazione di successivi atti, sono state confermate tenuto conto che hanno introdotto processi di semplificazione che valorizzano le tecnologie digitali;

Ritenuto pertanto di prevedere che gli enti responsabili della realizzazione delle attività possano continuare a fare ricorso alle suddette modalità di vidima attraverso le tecnologie digitali fino al 30/6/2022;

Vista la L.R. n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

Richiamati:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 111/2021 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”;

Viste le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007" e ss.mm.ii. per quanto applicabile;

- n. 87/2017 "Assunzione dei vincitori delle selezioni pubbliche per il conferimento di incarichi dirigenziali, ai sensi dell'art. 18 della L.R. 43/2001, presso la Direzione Generale Economia della conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa”;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2329/2019 “Designazione del Responsabile della Protezione dei dati”;

- n. 2013/2020 “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’IBACN”;

- n. 2018/2020 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell’art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- n.771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell’Ente secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Viste, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposto in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamata la determinazione dirigenziale n. 1174/2017 “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera 

per le motivazioni espresse in premessa a cui si rinvia,

1. di approvare le “Disposizioni straordinarie per qualificare l’offerta, sostenere l’accesso e garantire la fruizione in condizioni di sicurezza a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del Certificato di Specializzazione Tecnica Superiore (IFTS) approvati con Delibera di Giunta regionale n. 1263/2021”, Allegato 1), parte integrante e sostanziale al presente atto;

2. di approvare le “Disposizioni straordinarie per qualificare l’offerta, sostenere l’accesso e garantire la fruizione in condizioni di sicurezza a fronte delle misure restrittive volte al contenimento del contagio epidemiologico COVID-19 - Percorsi per il conseguimento del Diploma di tecnico superiore realizzati dalle Fondazioni ITS a.f. 2021/2022 approvati con Delibera di Giunta regionale n. 1208/2021”, Allegato 2), parte integrante e sostanziale al presente atto;

3. di dare atto che le disposizioni di cui all’Allegato 1) trovano applicazione dalla data di approvazione delle stesse e per tutta la durata dei percorsi IFTS approvati con la propria deliberazione n. 1263/2021 e fino alla loro conclusione;

4. di dare atto, inoltre, che le disposizioni di cui all’Allegato 2) trovano applicazione dalla data di approvazione delle stesse e con riferimento alla prima annualità a.f. 2021/2022 dei percorsi realizzati dalle Fondazioni ITS approvati con la propria deliberazione n. 1208/2021 e fino alla conclusione della stessa prima annualità;

5. di prevedere inoltre, con riferimento alla componente formativa esterna all’impresa nell’apprendistato professionalizzante, la possibilità di procedere con l’erogazione mista, ricorrendo pertanto anche alla formazione erogata a distanza in videoconferenza in forma sincrona, nel rispetto delle disposizioni in materia di gestione delle attestazioni di presenza e della reportistica attestante le attività svolte, fino al 30/06/2022;

6. di prevedere infine che i soggetti titolari di attività approvate e/o autorizzate possano continuare a ricorrere alle procedure necessarie a tracciare e documentare le attività erogate con la vidima attraverso modalità digitali fino al 30/06/2022;

7. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

8. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it