n.256 del 18.08.2021 periodico (Parte Seconda)

Proroga dell'applicazione delle disposizioni straordinarie di cui alla delibera di Giunta regionale n. 1720/2020 per la prosecuzione delle attività formative per Operatore Socio-Sanitario (OSS) durante il periodo di emergenza COVID-19. Protocollo di intesa tra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico regionale per l'Emilia-Romagna, approvato con delibera di Giunta regionale n. 911/2015 e s.m.i.

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la Legge Regionale 20 giugno 2003, n. 12 “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

Viste le proprie deliberazioni:

- n.530/2006 “Il sistema regionale di formalizzazione e certificazione delle competenze”;

- n.739/2013 “Modifiche e integrazioni al sistema di formalizzazione e certificazione delle competenze di cui alla DGR n.530/2006”;

- n.742/2013 “Associazione delle conoscenze alle unità di competenza delle qualifiche regionali”;

- n. 1298/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”

- n.1292/2016 “Recepimento del D.lgs. n. 13/2013 e del D.M. 30 giugno 2015, nell'ambito dei Sistemi Regionali delle Qualifiche (SRQ) e di Certificazione delle Competenze (SRFC)”;

Viste inoltre le proprie deliberazioni:

- n. 911/2015 “Approvazione schema di Protocollo di Intesa tra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna per l'avvio sperimentale di attività formative finalizzate all'acquisizione della qualifica di Operatore Socio-Sanitario (OSS) da attuarsi presso le Istituzioni Scolastiche Autonome dell'Emilia-Romagna ad Indirizzo Socio Sanitario”;

- n. 560/2016 “Integrazione e modifica DGR n. 911/2015 relativa al Protocollo di Intesa RER/USR inerente la sperimentazione OSS”, che individua la data entro cui devono essere svolti gli esami di qualifica al 31 dicembre di ogni anno;

- n. 1801/2017 “Proroga Protocollo d’intesa sottoscritto tra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia-Romagna”;

Viste le disposizioni nazionali e regionali che regolamentano il profilo e la formazione dell’Operatore Socio-Sanitario (OSS):

- l’“Accordo tra il Ministro della sanità, il Ministro per la solidarietà sociale e le Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano per la individuazione della figura e del relativo profilo professionale dell’operatore socio-sanitario e per la definizione dell’ordinamento didattico dei corsi di formazione” (Conferenza Stato-Regioni del 22 febbraio 2001 - rep. Atti n. 1161);

- la propria deliberazione n. 191/2009 “Disposizioni per la formazione dell'Operatore Socio-Sanitario in attuazione della L.R. 12/2003 e approvazione dei relativi standard professionali e formativi” così come modificata, con riferimento agli standard formativi, dalla propria deliberazione n. 1298/2015;

Richiamata la propria deliberazione n. 1720/2020 “Modifiche e integrazioni al Protocollo d'Intesa con l'Ufficio Scolastico Regionale per l’Emilia-Romagna per l'avvio sperimentale di attività formative finalizzate all'acquisizione della qualifica di Operatore Socio-Sanitario (OSS) da attuarsi presso gli Istituti Professionali. Delibera di Giunta regionale n. 911/2015 e s.m.i.. Disposizioni per la prosecuzione delle attività degli Istituti Professionali nel periodo di emergenza epidemiologica Covid-19”;

Dato atto che con la suddetta propria deliberazione n. 1720/2020 sono state approvate le “Disposizioni per la prosecuzione delle attività formative per Operatore Socio-Sanitario (OSS) di cui al Protocollo di Intesa tra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna, approvato con delibera di Giunta regionale n. 911/2015 e s.m.i. – emergenza epidemiologica COVID-19 - percorsi triennali avviati nell’a.s. 2017/2018” Allegato 1, le parte integrante della medesima deliberazione;

Ricordato in particolare che con le suddette diposizioni si è prevista la possibilità:

- di riconoscere e valorizzare l’esperienza lavorativa in relazione all’attività di stage degli allievi degli Istituti Professionali;

- di effettuare o completare lo stage, quando non possibile altrimenti, in unico ambito (solo socio-sanitario/assistenziale oppure solo sanitario), fatta salva la necessità di garantire l’acquisizione di tutte le competenze della qualifica di OSS;

Dato atto che la sopra richiamata propria deliberazione n. 1720/2020 ha previsto che tali disposizioni fossero applicabili ai percorsi triennali per Operatore Socio-Sanitario avviati nelle classi terze dell’anno scolastico 2017/2018 (esami 2020);

Rilevato il permanere delle condizioni che hanno portato all’adozione delle disposizioni di cui all’allegato 1 della suddetta deliberazione n. 1720/2020, segnalate dagli Istituti Professionali, in particolare la difficoltà ad accogliere per lo svolgimento dello stage gli allievi dei corsi da parte delle strutture ed i servizi nel cui ambito opera la figura dell’Operatore Socio-Sanitario, con la conseguente difficoltà da parte degli stessi allievi di svolgere e/o di portare a termine le attività di stage e pertanto di accedere all’esame per ottenere la qualificazione di OSS;

Valutata la necessità per quanto sopra di applicare anche ai percorsi triennali per Operatore Socio-Sanitario avviati dagli Istituti Professionali nelle classi terze dell’anno scolastico 2018/2019 (esami 2021) le succitate “Disposizioni per la prosecuzione delle attività formative per Operatore Socio-Sanitario (OSS) di cui al Protocollo di Intesa tra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna, approvato con delibera di Giunta regionale n. 911/2015 e s.m.i. – emergenza epidemiologica Covid-19 - percorsi triennali avviati nell’a.s. 2017/2018”, allegato 1, parte integrante della propria deliberazione n. 1720/2020;

Dato atto che i componenti la Commissione paritetica che presidia le attività svolte degli Istituti Professionali nell’ambito del Protocollo d’Intesa, istituita con determinazione dirigenziale n. 8463/2020, hanno condiviso la proposta di adottare la suddetta previsione;

Richiamata la Legge Regionale n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e rapporti di lavoro” e ss.mm.ii.;

Visti:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n. 111/2021 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n.2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm. per quanto applicabile;

- n. 87/2017 "Assunzione dei vincitori delle selezioni pubbliche per il conferimento di incarichi dirigenziali, ai sensi dell'art. 18 della L.R. 43/2001, presso la Direzione Generale Economia della conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa”;

- n.468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2329/2019 “Designazione del Responsabile della Protezione dei dati”;

- n. 2013/2020 “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’IBACN”;

- n. 2018/2020 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell’art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- n. 771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell’Ente secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Richiamata la determinazione dirigenziale n. 1174/2017 "Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell'Impresa";

Viste, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta degli Assessori allo Sviluppo economico e green economy, Lavoro, Formazione, alla Scuola, università, ricerca, agenda digitale e alle Politiche per la salute;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni espresse:

1. di stabilire che le “Disposizioni per la prosecuzione delle attività formative per Operatore Socio-Sanitario (OSS) di cui al Protocollo di Intesa tra Regione Emilia-Romagna e Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna, approvato con delibera di Giunta regionale n. 911/2015 e s.m.i. – emergenza epidemiologica COVID-19 - percorsi triennali avviati nell’a.s. 2017/2018”, allegato 1, parte integrante della propria deliberazione n. 1720/2020, siano applicabili ai percorsi triennali per Operatore Socio-Sanitario avviati dagli Istituti Professionali nelle classi terze dell’anno scolastico 2018/2019 (esami 2021);

2. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle pubblicazioni ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa, inclusa la pubblicazione ulteriore prevista dal piano triennale di prevenzione della corruzione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii.;

3. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it/;

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