n.130 del 16.05.2018 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

(omissis)

delibera:

a) la Valutazione di Impatto Ambientale positiva, ai sensi dell’art. 16 della LR 18 maggio 1999, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni, relativa al progetto denominato “PR-E-1047 – Cassa di espansione del Torrente Baganza nei Comuni di Felino, Sala Baganza, Collecchio e Parma”, presentato da AIPo, poiché l'intervento previsto è, secondo gli esiti dell’apposita Conferenza di Servizi, nel complesso ambientalmente compatibile;

b) di ritenere, quindi, possibile la realizzazione del progetto suddetto, a condizione siano rispettate le prescrizioni riportate ai punti 1.C., 2.C. e 3.C. del Rapporto conclusivo della Conferenza di Servizi, che costituisce l’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, di seguito trascritte:

1. si prescrive che la viabilità di cantiere relativa al percorso in uscita in sponda sinistra sia riposizionata sull’attuale viabilità di cantiere sviluppata nell’ambito della coltivazione dell’unità di cava UC1 e UC1 bis;

2. si prescrive di trasmettere le risultanze del piano di monitoraggio al competente Servizio Regionale e all’Autorità di Distretto del Po al fine di poter accertare l’eventuale necessità di avvalersi dell’istituto della deroga agli obiettivi di qualità della Direttiva 2000/60/CE;

3. sarà a cura di AIPo la progettazione di dettaglio degli elementi richiesti (area di rispetto e rampa di accesso) e la verifica del mantenimento del terreno costituente l’area di rispetto (cerchio con raggio 20 m con centro nell’asse del traliccio n.177 della linea 377 Parma La Spezia) e della scarpata di accesso, in seguito all’eventuale dilavamento dovuto all’entrata in funzione della cassa, in quanto la riduzione della area di rispetto potrebbe compromettere la stabilità della fondazione del traliccio stesso; in seguito all’invaso del comparto 1, sarà cura di AIPo la verifica del mantenimento dell’area di rispetto;

4. si prescrive che le risultanze delle indagini sulle terre e rocce da scavo già eseguite e delle indagini in corso siano individuate cartograficamente sia in pianta che in sezione, in relazione ai profili di scavo della cassa in esame;

5. si prescrive di verificare la soluzione 3 della viabilità di cantiere, che prevede nel tratto finale lo scavalcamento di rete idraulica principale del comune di Felino, rispetto alla compatibilità dell’ipotesi progettuale con l’opera esistente;

6. si prescrive di concordare con gli enti competenti le modalità di utilizzo della viabilità in fase di cantiere;

7. si prescrive che gli scavi siano eseguiti con la costante assistenza di un archeologo professionista, sotto la direzione scientifica della Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per le Province di Parma e Piacenza; il nominativo dell’archeologo incaricato dalla committenza e la data d’inizio lavori dovranno essere comunicati con conveniente anticipo alla soprintendenza, affinché possano essere predisposti i controlli del caso;

8. dovranno venire realizzate le misure di mitigazione e compensazione previste nel SIA;

9. si prescrive, come previsto in progetto, il ripristino del tratto di pista ciclabile in sinistra idrografica, lungo 450 m e largo 2,50 m, che sostituisce il tratto dell’esistente pista ciclabile interferito dalla cassa di espansione e che consentirà di mantenere la connessione tra l’abitato di Sala Baganza e la Strada Comunale Farnese;

10. si prescrive di integrare le mitigazioni ambientali previste in sponda sinistra intervenendo su tutte le aree di proprietà demaniale poste a tergo del canale bypass e del depuratore e di incrementare gli interventi di piantumazione, previsti in progetto, di circa 7.400 mq come indicato dal Comune di Sala Baganza;

11. si prescrive al fine di concorrere al raggiungimento degli obiettivi di qualità del corso d’acqua l’installazione di un impianto a filtro a sabbia quale trattamento terziario di finissaggio delle acque di scarico dal depuratore di Sala Baganza;

c) di dare atto che il Comune di Sala Baganza ha espresso, all’interno del Rapporto Ambientale, posizione favorevole alla realizzazione dell'opera relativamente al:

- parere sull’impatto ambientale del progetto, ai sensi dell’articolo 18 della LR 9/99 e di conformità urbanistica e ambientale;

- autorizzazione paesaggistica (D.Lgs. n. 42 del 22 gennaio 2004);

- nulla osta di competenza per interferenze;

il Comune di Sala Baganza ha partecipato alla conferenza di servizi conclusiva e ha inviato la propria valutazione favorevole acquisita con prot. PG/2017/0634809 del 29/9/2017; tale valutazione è stata fatta propria dalla Conferenza di Servizi e costituisce l’Allegato 2, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

d) di dare atto che il Comune di Parma ha partecipato alla conferenza di servizi conclusiva e ha espresso, all’interno del Rapporto Ambientale, posizione favorevole alla realizzazione dell'opera relativamente a:

- parere sull’impatto ambientale del progetto, ai sensi dell’articolo 18 della LR 9/99 e di conformità urbanistica e ambientale;

- autorizzazione paesaggistica (D.Lgs. n. 42 del 22 gennaio 2004);

e) di dare atto che il Comune di Felino ha partecipato alla conferenza di servizi conclusiva e ha espresso, all’interno del Rapporto Ambientale, posizione favorevole alla realizzazione dell'opera relativamente al parere sull’impatto ambientale del progetto, ai sensi dell’articolo 18 della LR 9/99 e di conformità urbanistica e ambientale;

f) di dare atto che il Comune di Collecchio non ha partecipato alla conferenza di servizi conclusiva, ma ha inviato la propria valutazione favorevole con prescrizioni, acquisita il 28/09/2017 al prot. regionale PG/2017/0632588; tale valutazione è stata fatta propria dalla Conferenza di Servizi e costituisce l’Allegato 3, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione; il Comune di Collecchio ha espresso posizione favorevole alla realizzazione dell'opera relativamente al:

- parere sull’impatto ambientale del progetto, ai sensi dell’articolo 18 della LR 9/99 e di conformità urbanistica e ambientale;

- autorizzazione paesaggistica (D.Lgs. n. 42 del 22 gennaio 2004);

g) di dare atto che la Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile non ha espresso il proprio atto di assenso in riferimento al nulla osta idraulico e non ha partecipato alla riunione conclusiva della Conferenza di Servizi; pertanto, trova applicazione l’art. 14-ter, comma 7, della L. n. 241 del 1990;

h) di dare atto che l’Ing. Vittorio Maugliani quale rappresentante unico delle amministrazioni statali abilitato ad esprimersi in Conferenza di Servizi in merito al progetto in esame ha partecipato alla conferenza di servizi conclusiva, ma non ha firmato in quanto si è dovuto assentare anticipatamente; ha successivamente inviato l’atto di assenso unico delle amministrazioni statali, acquisito al prot. PG/2017/0639608 del 3/10/2017; tale atto di assenso è stato fatto proprio dalla Conferenza di Servizi e costituisce l’Allegato 4, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

i) di dare atto che Terna SpA – Unità Impianti Parma ha partecipato alla seduta conclusiva della conferenza di servizi; il Nulla osta per le interferenze è stato inviato con nota Terna trispane/p2017 0001060 del 1/3/2017 e acquisito al prot. n. PG/2017/0137088 del 3/3/2017 della Regione Emilia-Romagna; il parere al rilascio è stato fatto proprio dalla Conferenza di Servizi conclusiva e costituisce l’allegato 5, parte integrante e sostanziale della presente delibera;

j) di dare atto che la Provincia di Parma, non ha partecipato alla seduta conclusiva della conferenza di servizi; ha inviato parere positivo con prescrizioni con riferimento alla deroga per la fascia di rispetto lungo la SP n. 56, acquisito con nota prot. PG/2017/0643892 del 5/10/2017; il parere è stato fatto proprio dalla Conferenza di Servizi conclusiva e costituisce l’allegato 6, parte integrante e sostanziale della presente delibera;

k) di dare atto che Snam Rete Gas ed Enel Distribuzione SpA non hanno partecipato alla riunione conclusiva della Conferenza di Servizi e non hanno espresso elementi ostativi in merito alle interferenze col progetto in oggetto;

l) di dare atto che il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti – Direzione Generale per le Dighe e le Infrastrutture idriche ed elettriche ha inviato l’esito del procedimento per l’approvazione tecnica ex art.1, co.1, D.L.507/1994 conv. L.584/1994 e art.5 D.P.R. 1363/1959, con nota acquisita al protocollo della Regione Emilia – Romagna al PG/2017/0786247 del 29/12/2017 e che rappresenta l’Allegato 9 alla presente deliberazione;

m) di trasmettere, ai sensi dell’art. 16, comma 3, della LR 18 maggio 1999, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni, per opportuna conoscenza e per gli adempimenti di rispettiva competenza, copia della presente deliberazione ad AIPo; alla Amministrazione provinciale di Parma; alla Amministrazione comunale di Parma; alla Amministrazione comunale di felino; alla Amministrazione comunale di Sala Baganza; alla Amministrazione comunale di Collecchio; alla Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile; al Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio di Parma e Piacenza; al Ministero delle Infrastrutture e Trasporti – Direzione Generale per le Dighe e le Infrastrutture idriche ed elettriche; al Ministero della Difesa – Aeronautica Militare – Comando Rete POL di Parma; a Terna SpA; a Snam rete Gas; ad Enel Distribuzione SpA; ad Ireti, ad ARPAE Parma ed ATERSIR;

n) di fissare, data la complessità dell’opera e visto il cronoprogramma presentato, ai sensi dell’art. 17, comma 10, della vigente L.R. 18 maggio 1999, n. 9, l’efficacia temporale della presente Valutazione di Impatto Ambientale in 7 anni, salvo eventuali proroghe ai sensi di legge;

o) di stabilire che, per quanto riguarda la verifica di ottemperanza delle prescrizioni contenute nella presente deliberazione, andrà trasmessa, prima dell’avvio dei lavori, la necessaria documentazione alla Regione Emilia-Romagna, servizio VIPSA;

p) di pubblicare per estratto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna, ai sensi dell’art. 16, comma 3, della LR 18 maggio 1999, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni, il presente partito di deliberazione;

q) di pubblicare integralmente la presente delibera sul sito web della Regione Emilia-Romagna.

Allegato 1: Rapporto sull'Impatto Ambientale; 

Allegato 2: Comune di Sala Baganza, parere favorevole acquisito con prot. PG/2017/0634809 del 29/9/2017; 

Allegato 3: Comune di Collecchio, parere favorevole con prescrizioni, acquisito il 28/9/2017 al prot. regionale PG/2017/0632588; 

Allegato 4: Rappresentante Unico. Ministero delle Infrastrutture e Trasporti – Direzione Generale per le Dighe e le Infrastrutture idriche ed elettriche – Ufficio Tecnico per le Dighe di Milano, atto di assenso unico favorevole, acquisito al prot. PG/2017/0639608 del 3/10/2017; 

Allegato 5: Terna SpA – Unità Impianti Parma, il Nulla osta per le interferenze è stato acquisito al prot. n. PG/2017/0137088 del 3/3/2017 della Regione Emilia – Romagna; 

Allegato 6: Provincia di Parma, servizio Viabilità e T.E., Finanziario, Personale, Sistemi Informativi, Provveditorato, Protocollo Archivio, Espropri, parere positivo vincolato per la deroga per la fascia di rispetto lungo la SP n. 56, acquisito con nota prot. PG/2017/0643892 del 5/10/2017; 

Allegato 7: Verbale conferenza 27 febbraio 2018; 

Allegato 8: Osservazione Luigi Fereoli capogruppo del gruppo consigliare Vivere il Cambiamento presente al Consiglio Comunale di Felino (PR); 

Allegato 9: approvazione tecnica dello sbarramento di ritenuta - Ministero delle Infrastrutture e Trasporti – Direzione Generale per le Dighe e le Infrastrutture idriche ed elettriche.