n.377 del 21.12.2022 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

(omissis) delibera

per le ragioni in premessa e con riferimento anche alle valutazioni contenute nel Verbale Conclusivo della Conferenza di servizi sottoscritto in data 29 novembre 2022 che costituisce l’Allegato 1 ed è parte integrante e sostanziale della presente delibera che qui si intendono sinteticamente richiamate:

a) di adottare il Provvedimento Autorizzatorio Unico, che comprende il provvedimento di VIA, sulla base del quale sono stati rilasciati titoli abilitativi necessari per la realizzazione e l’esercizio del progetto "Impianto fotovoltaico EG VERDE S.r.l. e opere connesse”, comune di Lagosanto (FE), proposto dalla Società EG VERDE S.r.l. costituito dalla determinazione motivata di conclusione positiva della Conferenza di servizi, ai sensi dell’art. 20, comma 2, della l.r. 4/2018;

b) di dare atto che il progetto esaminato risulta ambientalmente compatibile e realizzabile nel rispetto delle condizioni ambientali riportate nel verbale conclusivo della Conferenza di servizi che costituisce l’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, di seguito riportate:

1. per quanto attiene gli aspetti di tutela archeologica, dovranno essere eseguiti preventivamente alcuni sondaggi tramite trincee per verificare la presenza o meno di evidenze archeologiche, da concordare con la competente Soprintendenza; le indagini dovranno essere eseguite con oneri non a carico della Soprintendenza, da parte di personale specializzato (archeologi), secondo le indicazioni fornite dalla Soprintendenza, che assumerà la Direzione scientifica. Si fa inoltre condizione di dare alla stessa Soprintendenza comunicazione scritta della data di inizio dei lavori con un anticipo di almeno 10 giorni lavorativi, indicando il nominativo della ditta archeologica incaricata;

2. l’area di rispetto del corso d’acqua “Collettore Bonifica Ponti”, tutelato ai sensi dell’art. 142 comma 1, lettera c), al fine di tutelare il paesaggio fluviale, non dovrà essere interessata dal posizionamento di impianti. Tale area potrà essere interessata solamente dalla realizzazione della recinzione e delle opere di mitigazione previste dal progetto;

3. per la fase di cantiere, compresa la realizzazione della linea interrata, prima dell’inizio dei lavori, in materia acustica va presentata idonea modulistica ai sensi della D.G.R. 1197/2020 al Comune di Lagosanto specificando la necessità di richiesta di deroga;

4. sia data, con sufficiente anticipo, comunicazione dell’avvio dei lavori al tecnico consorziale competente per area, per consentire le opportune operazioni di controllo da parte del Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara;

5. in materia di polizia idraulica, invarianza e compatibilità idraulica, dovranno essere realizzate le opere in conformità al parere rilasciato dal Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, allegato al PAUR;

6. in fase di cantiere e durante tutto il periodo di vita dell’impianto venga sempre lasciato libero accesso all’area ai tecnici del Consorzio di Bonifica per le verifiche proprie di competenza;

7. in materia di sicurezza idraulica, dovranno essere realizzate le opere in conformità al parere rilasciato dall’Agenzia per la sicurezza territoriale e protezione civile di Ferrara, allegato al PAUR;

8. l’avvio e la realizzazione dei lavori previsti nel comune di Fiscaglia sono subordinati al deposito sismico del progetto esecutivo delle opere ai sensi della L.R. 19/2008;

c) di dare atto che la verifica di ottemperanza per le precedenti condizioni ambientali del Provvedimento di VIA, nel rispetto delle modalità riportata nelle singole prescrizioni, spetta per quanto di competenza a:

1. Soprintendenza Archeologia Belle arti e Paesaggio, ante operam;

2. Soprintendenza Archeologia Belle arti e Paesaggio, ante operam;

3. Comune di Lagosanto, ante operam;

4. Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, ante operam;

5. Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, in corso d’opera;

6. Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, in corso d’opera;

7. Agenzia per la sicurezza territoriale e protezione civile di Ferrara, in corso d’opera;

8. Comune di Fiscaglia, ante operam;

d) di dare atto che oltre alle prescrizioni riportate al precedente punto b) dovranno essere comunicate ad ARPAE SAC di Ferrara e alla Regione Emilia-Romagna Area Valutazione Impatto Ambientale e Autorizzazioni le date di inizio e di fine lavori; inoltre, dovrà essere trasmessa alla Regione Emilia-Romagna - Area Valutazione Impatto Ambientale e Autorizzazioni la certificazione di regolare esecuzione delle opere e, ai sensi dell’art. 25 della l.r. 4/2018 e dell’art. 28, comma 7 bis, del d.lgs. 152/06, la relazione di verifica di ottemperanza delle prescrizioni fino a quel momento esigibili;

e) di dare atto che in merito alla variante agli strumenti urbanistici presentati nel presente procedimento visto l’assenso positivo espresso dal Comune di Lagosanto (Delibera Consiliare n. 38 del 16 novembre 2022), dal Comune di Codigoro (Delibera Consiglio del Comune n. 57 del 16 novembre 2022), dal Comune di Fiscaglia, espresso dal Sindaco nella seduta conclusiva della Conferenza di Servizi del 29 novembre 2022, successivamente ratificato con d.C.C n.55, del parere sulla variante e sulla Val.Sat. espresso dalla Provincia di Ferrara tramite il rappresentante dell’Ente nella seduta conclusiva della Conferenza di Servizi del 29 novembre 2022, il Provvedimento Autorizzatorio unico costituisce variante agli strumenti urbanistici sopra indicati e la sua efficacia decorre dalla pubblicazione nel BURERT del presente provvedimento;

f) di dare, inoltre, atto che il Provvedimento Autorizzatorio Unico, come precedentemente dettagliato nella parte narrativa del presente atto, comprende i seguenti titoli abilitativi necessari alla realizzazione e alla gestione del progetto, che sono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione:

1. provvedimento di Valutazione di Impatto Ambientale compreso nel Verbale del Provvedimento Autorizzatorio unico, sottoscritto dalla Conferenza di servizi nella seduta conclusiva del 29 novembre 2022 e che costituisce l’Allegato 1;

2. autorizzazione Unica (d.lgs. 387/03), rilasciate da ARPAE con DET-AMB-2022-6144 del 30 novembre 2022 che costituisce l'Allegato 2;

3. atti di competenza del Comune di Lagosanto: assenso preventivo alla variante urbanistica con Delibera del Consiglio n. 38 del 16 novembre 2022, misure compensative, che costituiscono l'Allegato 3;

4. atti di competenza del Comune di Codigoro: Permesso di costruire, assenso preventivo alla variante urbanistica con Delibera del Consiglio n. 57 del 16 novembre 2022, autorizzazione paesaggistica semplificata, nulla osta stradale, misure compensative, parere urbanistico e ambientale, che costituiscono l'Allegato 4 ;

5. atti di competenza del Comune di Fiscaglia: Permesso di costruire, nulla osta stradale, autorizzazione paesaggistica semplificata, parere ambientale, che costituiscono l'Allegato 5;

6. parere di compatibilità idraulica rilasciato dal Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, che costituisce l’Allegato 6;

7. parere di compatibilità idraulica rilasciato dall’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile, che costituisce l’Allegato 7;

8. parere della Soprintendenza Archeologia Belle arti e Paesaggio, per gli aspetti di tutela archeologica e paesaggistica, che costituisce l’Allegato 8;

9. parere del Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco di Ferrara che costituisce l’Allegato 9;

10. Valutazione d’Incidenza Ambientale, rilasciata dalla Regione settore aree protette, foreste e sviluppo zone montane area biodiversità, che costituisce l’Allegato 10;

11. parere delle Ferrovie Emilia-Romagna, che costituisce l’Allegato 11;

12. parere SNAM, che costituisce l’Allegato 12;

13. assenso preventivo alla variante urbanistica rilasciato con delibera del Consiglio Comunale di Fiscaglia n. 55 del 7 dicembre 2022 l’Allegato 13;

14. atti di competenza del Comune di Lagosanto: permesso di costruire, relazione di conformità urbanistica, nulla osta alla realizzazione o regolarizzazione di opere su aree appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile del Comune di Lagosanto l'Allegato 14;

g) di dare atto che i titoli abilitativi compresi nel Provvedimento autorizzatorio unico regionale sono assunti in conformità delle disposizioni del provvedimento di VIA e delle relative condizioni ambientali e che le valutazioni e le prescrizioni degli atti compresi nel Provvedimento Autorizzatorio Unico sono state condivise in sede di Conferenza di servizi; tali prescrizioni sono vincolanti al fine della realizzazione e gestione del progetto e dovranno quindi essere obbligatoriamente ottemperate da parte del proponente; la verifica di ottemperanza di tali prescrizioni deve essere effettuata dai singoli enti secondo quanto previsto dalla normativa di settore vigente;

h) di precisare che i termini di efficacia degli atti allegati alla presente delibera decorrono dalla data di pubblicazione nel BURERT del presente provvedimento;

i) di stabilire l’efficacia temporale per la realizzazione del progetto in 5 anni; decorso tale periodo senza che il progetto sia stato realizzato, il provvedimento di VIA deve essere reiterato, fatta salva la concessione, su istanza del proponente, di specifica proroga da parte dell’autorità competente;

j) di trasmettere la presente deliberazione alla proponente Società EG VERDE S.r.l.;

k) di trasmettere la presente deliberazione per opportuna conoscenza e per gli adempimenti di rispettiva competenza ai partecipanti alla Conferenza di servizi: ARPAE, Comune di Lagosanto, Comune di Codigoro, Comune di Fiscaglia, Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara, Provincia di Ferrara, Comando Prov.le Vigili del Fuoco di Ferrara, Soprintendenza Archeologia Belle Arti e Paesaggio per la Città Metropolitana di Bologna e le Province di Modena, Reggio Emilia e Ferrara, Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile, Ferrovie Emilia-Romagna, SNAM;

l) di pubblicare la presente deliberazione integralmente sul sito web delle valutazioni ambientali della Regione Emilia-Romagna e di pubblicare per estratto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;

m) di rendere noto che contro il presente provvedimento è proponibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 (sessanta) giorni, nonché ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 (centoventi) giorni; entrambi i termini decorrono dalla data di pubblicazione nel BURERT;

n) di dare atto, infine, che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvede ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa.