n.191 del 27.06.2018 periodico (Parte Seconda)

1. Il Comune di Bellaria Igea Marina, in adesione ai principi ispiratori della nuova Legge Urbanistica Regionale n. 24 del 21 dicembre 2017, promuove, nel primo triennio di vigenza della legge, “la presentazione di proposte di accordi operativi (…) per dare immediata attuazione a parte delle previsioni contenute nei vigenti PSC”, mediante la pubblicazione del presente avviso pubblico, e la successiva approvazione da parte del Consiglio Comunale di una “delibera di indirizzo” con la quale siano determinati i criteri di priorità, i requisiti e i limiti in base ai quali valutare la rispondenza all’interesse pubblico delle proposte presentate.

2. Le manifestazioni di interesse potranno interessare gli ambiti e/o gli interventi previsti dal PSC/RUE ed attuabili attraverso accordo operativo, quale strumento che assume gli effetti del POC e del successivo strumento urbanistico attuativo. La proposta di Accordo Operativo potrà riguardare gli ambiti indicati nella loro interezza spaziale, oppure riguardare parte degli stessi a condizione che la proposta progettuale sia funzionalmente e strutturalmente autosufficiente e non pregiudichi la corretta pianificazione delle parti restanti; nonché soddisfi i requisiti infrastrutturali e di dotazioni richiesti dalle norme vigenti, e garantisca la sostenibilità territoriale e ambientale dell’intervento proposto. Al fine di indirizzare correttamente i privati nella presentazione delle proprie candidature, con Delibera di Giunta n. 72 del 1/6/2018 sono stati stabiliti i seguenti criteri preliminari di strategicità delle proposte:

- riconoscere la priorità strategica degli interventi di riqualificazione interni al perimetro del territorio urbanizzato;

- favorire quegli interventi di trasformazione che possono avere un impatto positivo in termini di qualificazione dell'immagine turistica della città;

- rafforzare il comparto economico e produttivo locale, favorendo interventi di ammodernamento, espansione e razionalizzazione dei cicli produttivi delle attività esistenti;

- assegnare priorità a quegli interventi di nuovo insediamento che interessano porzioni del territorio urbanizzabile più prossime all'urbanizzato esistente, e che partecipano con l'infrastrutturazione di progetto alla risoluzione di problematiche viabilistiche e di carenza di dotazioni territoriali di rilievo comunale;

- perseguire elevati standard di efficienza energetica, antisismica e di comfort insediativo entro gli ambiti di nuovo insediamento, e promuovere l'implementazione di un programma di edilizia residenziale sociale, sia attraverso l'acquisizione di lotti urbanizzati che mediante la diretta realizzazione di quote di edificabilità da immettere su un mercato di locazione agevolata, anche con riscatto.

3. Possono presentare le proposte/manifestazioni di interesse di cui al presente avviso:

- i soggetti fisici e giuridici titolari della piena proprietà/disponibilità degli immobili e delle aree compresi negli ambiti territoriali e normativi individuati dal presente avviso;

- operatori economici o altri soggetti in rappresentanza formalmente costituita dei proprietari degli immobili.

4. Le manifestazioni di interesse, corredate della documentazione richiesta, dovranno pervenire entro i 90 giorni successivi alla pubblicazione del presente avviso. La documentazione richiesta dovrà essere prioritariamente redatta in forma digitale, firmata digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 vigente, e trasmessa tramite PEC al seguente indirizzo: pec.@pec.comune.bellaria-igea-marina.rn.it

È ammessa, in subordine, la presentazione di proposte in forma cartacea. In tal caso la proposta dovrà essere presentata entro il medesimo termine all’ufficio protocollo del Comune di Bellaria Igea Marina. Tutte le proposte presentate dovranno contenere in oggetto la dicitura “Manifestazione di interesse ai sensi dell’articolo 4 della Legge Regionale n. 24/2017”;

5. Le manifestazioni di interesse dovranno essere costituite dalla seguente documentazione:

- Domanda di partecipazione all’invito redatta sull’apposito modello allegato al presente avviso, sottoscritta da tutti i proponenti;

- Copia dei documenti di identità dei sottoscrittori;

- Stralcio di planimetria catastale dell’area oggetto della proposta;

- Proposta di Accordo, redatta in conformità al P.S.C./R.U.E., composta dei seguenti elaborati:

a) Relazione Tecnica, descrittiva dei contenuti della proposta di intervento, con particolare riferimento agli aspetti di interesse pubblico insiti nelle previsioni/proposte di incremento delle dotazioni territoriali e ambientali, di miglioramento dei parametri di salubrità dell’ambiente urbano, di miglioramento del sistema infrastrutturale preesistente, di valorizzazione delle risorse storicoculturali e ambientali, di contenimento del consumo di suolo, di recupero e valorizzazione in ambito urbano di nuove superfici permeabili, di valorizzazione e conversione a modelli eco-sostenibili degli insediamenti preesistenti;

b) Progetto urbano, elaborato in tavola unica alla scala più idonea, rappresentante l’assetto urbanistico dell’area interessata e il suo inserimento nel tessuto urbano, comprensivo del sistema delle nuove dotazioni, delle infrastrutture e servizi, degli interventi di mitigazione e riequilibrio ambientale e strutturale, degli interventi di caratterizzazione della proposta di intervento rispetto ai temi di miglioramento della qualità ambientale del tessuto urbano (recupero di superfici permeabili, valorizzazione dei caratteri storico-culturali, ecc);

c) Schema di convenzione urbanistica, nella quale siano indicati gli obblighi che il proponente si impegna ad assumere per il soddisfacimento dell’interesse pubblico correlato all’intervento privato; il crono-programma per la realizzazione degli interventi privati e di interesse pubblico;

d) Relazione economico-finanziaria, illustrativa dei valori economici degli interventi pubblici e privati proposti, e dimostrativa della fattibilità e sostenibilità economica. La relazione va corredata da documentazione idonea a verificare la disponibilità di risorse finanziarie adeguate per la completa attuazione dell’intervento proposto.

Eventuali proposte presentate da altri soggetti in rappresentanza dei proprietari degli immobili, dovranno inoltre essere accompagnate dalla seguente documentazione:

- atto di formale autorizzazione a rappresentarli, sottoscritto dai proprietari degli immobili a favore dell’operatore economico proponente;

- dichiarazione sostitutiva di atto notorio con riferimento ai requisiti oggettivi e soggettivi del proponente.

6. Il presente avviso e le manifestazioni di interesse in ragione dello stesso presentate, non costituiscono impegni nei confronti dei proponenti o proprietari delle aree interessate, né affidamenti da parte degli stessi nei confronti del Comune di Bellaria Igea Marina. Le proposte aventi i requisiti di rispondenza all’interesse pubblico determinati dal Consiglio Comunale con la delibera di indirizzo di cui al punto 1, accedono al procedimento di approvazione dell’Accordo Operativo ai sensi dell’art. 38 della L.R. 24/2017, e saranno oggetto degli approfondimenti ed integrazioni necessari a conformarli alla normativa vigente ed ai pareri di competenza.

7. Le proposte presentate in risposta al presente avviso dovranno essere:

• conformi alla disciplina urbanistica vigente e quanto più possibili aderenti alle linee guida espresse con Delibera di Giunta n. del

• complete della documentazione richiesta ai precedenti articoli.

Ai fini della valutazione delle proposte, particolare rilevanza sarà riservata agli aspetti inerenti:

• il conseguimento dell’utilità pubblica attraverso il miglioramento del sistema delle dotazioni e delle infrastrutture;

• il livello di fattibilità delle proposte in riferimento ai contenuti della Relazione economico-finanziaria e del crono-programma contenuto nella Convenzione urbanistica;

• i livelli di qualità ambientale degli interventi, misurata principalmente secondo i parametri di permeabilità dei suoli, piantumazioni ad alto fusto, sistemi di mobilità e parcamento a minimo impatto sul sistema d’area, gestione dei rifiuti, gestione delle acque, comfort termico dei luoghi urbani, qualità dell’aria;

• i livelli di qualità edilizia degli immobili in termini di efficienza energetica, contenimento del rischio sismico, utilizzo di energie rinnovabili.

8. Ai fini e con gli effetti di cui agli articoli n. 7 e n. 8 della Legge n. 241/1990 si comunica quanto segue:

• amministrazione competente: Comune di Bellaria Igea Marina – Settore Gestione del Terrritorio – Servizio Urbanistica;

• oggetto del procedimento: “INVITO A PRESENTARE PROPOSTE COSTITUENTI MANIFESTAZIONE DI INTERESSE AI SENSI DELL’ART. N. 4 DELLA L.R. N. 24/2017”;

• Responsabile del procedimento: architetto Adele Mancini, U.O. del Settore Gestione del Territorio – Servizio Urbanistica;

• la procedura istruttoria si concluderà entro il termine ordinatorio di 60 gg a decorrere dalla Deliberazione consigliare conseguente l’avviso. Il predetto termine ordinatorio potrà essere prolungato nel caso di un elevato numero di istanze pervenute, o in caso di istruttorie di particolare complessità;

• le informazioni in merito al presente invito e sullo stato di avanzamento procedurale possono essere richieste al Servizio Urbanistica del Comune di Bellaria Igea Marina ai numeri telefonici 0541.343767- 343762, oppure all’indirizzo mail: a.mancini@comune.bellaria-igea.marina.rn.it

• gli atti conseguenti l’espletamento della presente procedura saranno accessibili con le modalità previste dalla vigente normativa in materia di diritto di accesso agli atti amministrativi, ferma restando la disponibilità sul portale istituzionale dell’Ente degli atti e documenti oggetto di obblighi di pubblicazione.

9. Eventuali dichiarazioni mendaci saranno perseguite ai sensi di legge, e determineranno la decadenza di qualsiasi beneficio conseguente il provvedimento emanato su tali basi. Per quanto non espressamente previsto dal presente avviso, si applicano le disposizioni di legge, statutarie e regolamentari vigenti.