n.82 del 08.04.2026 periodico (Parte Seconda)

Viste le Leggi regionali:

­   n.12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

­   n.17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

Richiamate le proprie deliberazioni:

-        n.1840/2021 “Approvazione Strategia regionale sviluppo sostenibile Agenda 2030”;

-        n.1899/2020 “Approvazione del "Patto per il lavoro e per il clima"”;

Viste in particolare le proprie deliberazioni:

-        n.936/2004 “Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del sistema regionale delle qualifiche” e ss.mm.ii.;

-        n.1434/2005 “Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del sistema regionale di formalizzazione e certificazione delle competenze” e ss.mm.ii.;

-        n.530/2006 “Il sistema regionale di formalizzazione e certificazione delle competenze”;

-        n.1695/2010 “Approvazione del documento di correlazione del sistema regionale delle qualifiche (SRQ) al quadro europeo delle qualifiche (EQF)” e ss.mm.ii.;

-        n.739/2013 “Modifiche e integrazioni al sistema di formalizzazione e certificazione delle competenze di cui alla DGR n.530/2006”;

-        n.742/2013 “Associazione delle conoscenze alle unità di competenza delle qualifiche regionali”;

-        n.960/2014 “Approvazione delle modalità di attuazione del servizio di formalizzazione e certificazione degli esiti del tirocinio ai sensi dell’art.26 ter comma 3 della Legge regionale n.17 del 1 agosto 2005 e s.m.i” e ss.mm.ii.”

-        n. 460/2024 “Revisione e aggiornamento del Repertorio regionale delle qualifiche. Approvazione della correlazione con le figure nazionali IeFP, di cui all'Accordo in conferenza Stato-Regioni n. 155/2019. Approvazione delle confluenze delle qualifiche regionali per i percorsi di IeFP. integrazioni alla DGR n. 1636/2022”;

-        n.1292/2016 “Recepimento del D.Lgs. n. 13/2013 e del D.M. 30 giugno 2015, nell'ambito dei Sistemi Regionali delle Qualifiche (SRQ) e di certificazione delle competenze (SRFC)”;

-        n.1298/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”, per quanto applicabile;

Richiamate nello specifico, altresì, le proprie deliberazioni:

-        n.1959/2016 “Approvazione della disciplina in materia di Accreditamento dei Servizi per il Lavoro e definizione dell'elenco delle prestazioni dei Servizi per il Lavoro Pubblici e Privati Accreditati ai sensi degli Artt. 34 e 35 della L.R. 1° Agosto 2005, n. 17 e ss.mm.ii.” e ss.mm.ii.;  

-        n.201/2022 “Approvazione dei criteri e dei requisiti per l'accreditamento degli organismi che erogano formazione professionale in Emilia-Romagna, ai sensi dell'art. 33 della Legge regionale n. 12/2003”;

-        n. 1005/2019 “L.R. n. 17/2005 e ss.mm.ii. - Disposizioni di prima attuazione di quanto previsto dalla L.R. n. 1/2019 in materia di tirocini”;

-        n.1143/2019 “L.R. n. 17/2005 e ss.mm.ii. - Disposizioni di prima attuazione di quanto previsto dalla L.R. n. 1/2019 in materia di deroghe, quantificazione e ammissibilità della spesa dell'indennità dei tirocini”;

-        n.21/2020 “L.R. n.17/2005 e ss.mm.ii. modifica ed integrazione degli schemi di progetto di tirocinio art. nn. 24 e 26 novies approvati con DGR n. 1143/2019”;

-        n.27/2020 “DGR n. 1005/2019: rettifica del primo elenco soggetti erogatori del servizio di formalizzazione esiti tirocini e integrazione termini per procedure autorizzazione”;

Richiamate le determinazioni dell’Agenzia regionale per il lavoro:

-        n. 804/2019 “Approvazione Inviti a presentare candidature per l’aggiornamento degli elenchi dei soggetti promotori di tirocini e dei soggetti erogatori del servizio di formalizzazione e certificazione degli esiti dei tirocini ai sensi della L.R. 17/2005 e ss.mm., in attuazione della deliberazione di Giunta Regionale n. 1005/2019” e relativi elenchi e aggiornamenti;

-        n. 173/2026 “Approvazione ventinovesimo aggiornamento elenco dei soggetti erogatori del servizio di formalizzazione e certificazione degli esiti dei tirocini in attuazione della Deliberazione di Giunta regionale 1005/2019 e ss.mm.ii. ai sensi della determinazione 804/2019 - allegato 2”;

Viste inoltre le determinazioni dirigenziali:

-        n.5977/2023 “Aggiornamento dell'elenco unitario delle tipologie di azione per l'attuazione delle politiche educative, formative e per il lavoro - Programmazione 2021/2027 di cui alla deliberazione di Giunta regionale n.1119/2022”;

-        n. 3392/2026 “Aggiornamento dell'elenco degli organismi accreditati alla formazione professionale di cui alla Determinazione dirigenziale n. 20289 del 23/10/2025 - DGR 201/2022”;

Dato atto che la Legge regionale n. 17/2005 “Norme per la promozione dell'occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro” e ss.mm.ii.,  all’art. 24 stabilisce che la Regione, nel rispetto dei livelli essenziali fissati in materia dalla legislazione nazionale, disciplina i tirocini, quali “misure formative di politica attiva, finalizzate a creare un contatto diretto tra un soggetto ospitante e il tirocinante allo scopo di favorirne l'arricchimento del bagaglio di conoscenze, l'acquisizione di competenze professionali e l'inserimento e il reinserimento lavorativo.”;

Visto in particolare che la stessa Legge regionale,  fermo restando quanto disposto all'articolo 26 novies relativamente ai “Tirocini di orientamento, formazione e inserimento o reinserimento finalizzati all'inclusione sociale, all'autonomia delle persone e alla riabilitazione”, specifica che i tirocini consistono in periodi di orientamento al lavoro e di formazione in situazioni attuati secondo un progetto formativo individuale avente a riferimento una qualifica del sistema regionale delle qualifiche, le cui competenze, conoscenze e capacità non siano già state interamente formalizzate o certificate al tirocinante;

Dato atto che con la propria sopracitata deliberazione n. 960/2014 sono state approvate le modalità di attuazione del servizio di formalizzazione e certificazione degli esiti del tirocinio disponendo in merito ai requisiti dei soggetti ammessi ad erogare il servizio; 

Ritenuto necessario attivare le procedure di autorizzazione dell’attivazione del servizio di formalizzazione delle competenze in esito a favore dei tirocinanti e senza oneri a carico degli stessi, finalizzate a garantire:

-        a tutti i tirocinanti di vedere attestati gli obiettivi di apprendimento conseguiti, attraverso il processo di formalizzazione che prevede, in esito, il rilascio di una Scheda Capacità e conoscenze riferita agli standard professionali di riferimento e debitamente repertoriata nel Sistema Informativo Formazione Regione Emilia-Romagna;

-        ai soggetti responsabili dell’attestazione degli esiti di apprendimento, individuati nel progetto formativo del tirocinante, di adempiere agli obblighi assunti e pertanto di rilasciare ai tirocinanti una Scheda Capacità e conoscenze;

Visto in particolare che le procedure che si intendono attivare con il presente atto trovano applicazione in tutti i casi in cui, fermo restando che in alcun modo il costo del servizio può essere a carico del tirocinante, il soggetto certificatore responsabile del servizio di formalizzazione non richieda la remunerazione dello stesso che resta a carico di altri finanziamenti pubblici o privati;

Valutato pertanto necessario procedere all’approvazione dell’“Avviso a presentare operazioni per il servizio di formalizzazione delle competenze in esito ai tirocini in attuazione della D.G.R. n.1005/2019 e ss.mm.ii., attività autorizzate non finanziate – Procedura di presentazione Just in Time”;

    Dato atto che le operazioni candidate a valere sull’Avviso di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione:

-        dovranno essere formulate ed inviate secondo le modalità e nei termini riportati al punto G. “Modalità e termini per la presentazione delle operazioni” dello stesso;

-        saranno oggetto di istruttoria di ammissibilità e validazione eseguita da un gruppo di lavoro nominato con atto del Direttore Generale della Direzione Educazione, Scuola, Formazione e Università;

Dato atto che le procedure di istruttoria di ammissibilità e validazione si concluderanno con atti del responsabile dell’Area interventi formativi per l’occupazione e l’inclusione contenente l’elenco delle operazioni autorizzate e non finanziate e dell’eventuale elenco delle operazioni non autorizzate;

Richiamati:

-       il Decreto Legislativo n. 33/2013 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-       la Legge Regionale n.43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

-       la propria deliberazione n. 2077/2023 “Nomina del Responsabile per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza”;

-       la propria deliberazione regionale n. 101/2026 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2026-2028. Approvazione”;

-       la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022.” di cui all’Allegato A) della determinazione dirigenziale n. 2335/2022, per quanto applicabile;

Richiamate le proprie deliberazioni:

-   n.2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n.450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;

-   n. 1559/2025 “XII Legislatura. Linee di indirizzo per la riorganizzazione delle funzioni e dei servizi della regione e adeguamento delle strutture organizzative.”;

-   n. 2224/2025 “XII Legislatura. Riorganizzazione dell'ente in vigore dal 1° marzo 2026. Prima fase.”;

-   n. 2225/2025 “XII Legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore Generale Politiche Finanziarie ed Educazione, Scuola, Formazione E Università ai sensi degli artt. 43 e 18 della l.r. n.43/2001.”

-   n. 100/2026 “XII legislatura. Riorganizzazione dell'Ente in vigore dal 1° marzo 2026. Seconda fase” e s.m.;

-   n. 263/2026 “XII Legislatura. riassegnazione degli organici tra le direzioni generali e le agenzie regionali e disposizioni attuative a completamento della riorganizzazione in vigore dal 1° marzo 2026”;

-   n. 278/2026 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° marzo 2026”; 

Richiamate, inoltre, le determinazioni dirigenziali:

-­   n. 2223/2026 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Educazione, Scuola, Formazione e Università e istituzione di aree dirigenziali”;

-­   n. 4300/2026 “Conferimento e proroga di incarichi dirigenziali – Direzione Generale Educazione, Scuola, Formazione e Università”;

Dato atto che la responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta del Vicepresidente e Assessore a sviluppo economico e green economy, energia, formazione professionale, università e ricerca;

1. di approvare l’”Avviso a presentare operazioni per il servizio di formalizzazione delle competenze in esito ai tirocini in attuazione della D.G.R. n.1005/2019 e ss.mm.ii., attività autorizzate non finanziate – Procedura di presentazione Just in Time”, di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2. di stabilire che:

-        le operazioni presentate a valere sull’Avviso di cui all’Allegato 1), parte integrate e sostanziale del presente atto, dovranno essere formulate e inviate secondo le modalità e nei termini riportati al punto G. “Modalità e termini per la presentazione delle operazioni” dello stesso;

-        l’istruttoria di ammissibilità e validazione delle operazioni che perverranno in risposta all’Avviso di cui all’Allegato 1), parte integrate e sostanziale del presente atto, sarà eseguita da un gruppo di lavoro nominato con atto del Direttore Generale della Direzione Educazione, Scuola, Formazione e Università;

-        le procedure di istruttoria di ammissibilità e validazione si concluderanno con atti del responsabile dell’Area interventi formativi per l’occupazione e l’inclusione contenenti l’elenco delle operazioni autorizzate e non finanziate e dell’eventuale elenco delle operazioni non autorizzate;

3. di disporre che le procedure di autorizzazione al servizio di formalizzazione degli esiti del tirocinio di cui all’Avviso allegato 1) configurano un servizio autorizzato e non finanziato e che al costo dello stesso non possono essere previsti oneri a carico dei tirocinanti;

4. che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26, comma 1 del D.Lgs. n.33 del 2013 e all’ulteriore pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis, del D.lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nel PIAO e nella direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal medesimo Decreto;

5. di pubblicare altresì la presente deliberazione, unitamente all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della stessa, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it