n.180 del 27.06.2017 (Parte Seconda)
Quantificazione delle risorse da destinare al finanziamenti delle attività del Catalogo regionale dell'apprendistato per lo svolgimento di attività stagionali, di cui all'art. 43 del D.Lgs. n. 81/2015, anno 2017
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Viste le leggi regionali:
- n. 12 del 30/6/2003“Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii., ed in particolare l’Art. 14 “Assegni formativi” e l’Art. 36 “Formazione degli apprendisti”;
- n. 17 del 1/8/2005 “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro” e ss.mm.ii., ed in particolare l’Art. 30 “Apprendistato per l’acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazione” e l’Art. 31 “Sostegno e qualificazione della formazione nei contratti di apprendistato”;
- n. 5 del 30/06/2011 “Disciplina del sistema regionale dell'istruzione e formazione professionale” e s.m.i.;
Richiamati in particolare:
- il Decreto Interministeriale n. 81 del 12/10/2015 che definisce gli standard formativi dell'Apprendistato e i criteri generali di attuazione ex art. 46 del D.lgs. 15 giugno 2015;
- la propria deliberazione n. 963 del 21/6/2016 “Recepimento del Decreto Interministeriale 12/10/2015 e approvazione dello schema di protocollo d'intesa tra Regione Emilia-Romagna, Ufficio scolastico regionale, Università, Fondazioni ITS e Parti sociali sulla “Disciplina di attuazione dell'apprendistato ai sensi del D.lgs. 81/2015 e del Decreto Interministeriale 12/10/2015" - Attuazione art. 54 della L.R. 9/2016”;
- la propria deliberazione n. 438 del 05/04/2017 “Apprendistato di cui all'art. 43 del D.Lgs 81/2015 per lo svolgimento di attività stagionali - disposizioni per gli anni 2017 e 2018 - Approvazione delle procedure per l'individuazione dell'offerta formativa”;
- la determina dirigenziale n. 8196 del 26/05/2017 “Approvazione del "Catalogo dell'offerta di formazione dei contratti di apprendistato per lo svolgimento di attività stagionali per l'anno 2017" primo provvedimento attuazione DGR 438/2017 e s.i.”;
- la propria deliberazione n.1054 del 4/07/2016 “Approvazione Invito a presentare candidature per l'ammissione al catalogo regionale dell'apprendistato di cui all'art. 43 del D.lgs 81/2015 per lo svolgimento di attività stagionali - anno 2016”;
- la determinazione dirigenziale n.12142 del 26/07/2016 “Procedure e modalità di controllo della frequenza degli apprendisti per la liquidazione degli assegni formativi relativi all'apprendistato di cui all'art. 43 del D.lgs. 81/2015 per lo svolgimento di attività stagionali - anno 2016”;
Dato atto che con la propria sopracitata deliberazione n.963 del 21/6/2016, valutata l’opportunità di promuovere l’apprendistato quale canale per un accesso qualificante dei giovani al lavoro, e pertanto di sostenere e finanziare la realizzazione di un’offerta formativa centrata sull’apprendista e finalizzata a sviluppare competenze, in particolare tecnico professionali, utili all’occupazione e alla crescita, è stato:
approvato lo schema di Protocollo d'intesa tra Regione Emilia-Romagna, Ufficio scolastico regionale, Università, Fondazioni ITS e Parti sociali che disciplina l’attuazione dell'apprendistato ai sensi del D.lgs. 81/2015 e del Decreto Interministeriale 12/10/2015;
rinviato a propri successivi atti l’individuazione delle modalità con cui sarebbe stata resa disponibile l’offerta formativa per le diverse tipologie di apprendistato;
Dato atto che con la suddetta propria deliberazione n. 438/2017:
- si sono prorogate le disposizioni per l’attuazione dell’apprendistato, di cui all’art. 43 del D.Lgs 81/2015, per lo svolgimento di attività stagionali in attuazione del comma 8 dell’art. 43 del D.Lgs 81/2015, di cui all’allegato 2), parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 963/2016, per gli anni 2017 e 2018;
- si sono approvate le procedure per l'individuazione dell'offerta formativa per gli anni 2017 e 2018;
Evidenziato che con le proprie deliberazioni:
- n. 438/2017 è stato previsto che per il finanziamento, attraverso l’erogazione dell’assegno formativo (voucher), delle azioni di cui alla propria deliberazione n.963/2016 – Allegato 2 - si sarebbe provveduto attraverso le disponibili risorse nazionali ad esse dedicate, assegnate alla Regione Emilia-Romagna dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale per le Politiche attive, i servizi per il lavoro e la formazione con propri decreti direttoriali, nonché altre risorse comunitarie, nazionali e regionali che si rendessero disponibili;
- n. 642/2017 “Integrazione alle proprie deliberazioni n.1859/2016 e n.438/2017, relativamente alle tipologie di apprendistato per la qualifica e il diploma professionale e di apprendistato di cui all'art. 43 del D.lgs. 81/2015 per lo svolgimento di attività stagionali, di cui agli allegati 1 e 2 della propria deliberazione n.963/2016.” si è stabilito che la componente formativa del contratto di Apprendistato per lo svolgimento di attività stagionali, di cui all’allegato 2 parte integrante della stessa propria deliberazione n.963/2016, sia finanziata, attraverso gli assegni formativi (voucher), con le risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 assegnate alla Regione;
Richiamata la legge regionale n.43/2001 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;
Ritenuto quindi necessario destinare al Catalogo regionale dell'apprendistato per lo svolgimento di attività stagionali, di cui all’art. 43 del D.lgs. 81/2015, la somma massima di euro 200.000,00 di cui alla Legge 144/1999, al fine di garantire l’offerta formativa per i giovani apprendisti assunti così come previsto dalla propria deliberazione n.963/2016, allegato 2;
Stabilito inoltre, a seguito dell’avvenuta approvazione del nuovo assetto organizzativo e delle relative competenze dei Servizi della Direzione Generale “Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell'impresa”, di:
- individuare, nel Responsabile del Servizio “Attuazione degli interventi e delle politiche per l'istruzione, la formazione e il lavoro” il Dirigente competente che provvederà con proprie successive determinazioni, all’assegnazione degli assegni formativi (voucher) agli apprendisti sulla base delle modalità individuate nelle proprie deliberazioni n.963/2016, allegato 2, e n.438/2017 già richiamate, e all’assunzione della relativa obbligazione contabile;
- confermare nel Responsabile del Servizio “Gestione e liquidazione degli interventi delle politiche educative, formative e del lavoro e supporto all'Autorità di gestione FSE”, il Dirigente competente che provvederà con proprie successive determinazioni, alla liquidazione degli assegni formativi (voucher) di cui all’allinea che precede;
Richiamati:
- il D.lgs. 14 marzo 2013, n.33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
- la propria deliberazione n.89 del 30/01/2017 “Approvazione Piano triennale di prevenzione della corruzione 2017 - 2019”;
- la propria deliberazione n.486/2017 "Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs.n. 33 del 2013. Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2017-2019”;
Visto il D.Lgs. n. 118/2011 ad oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 Maggio 2009 n.42” e ss.mm.ii.;
Richiamate inoltre le Leggi regionali:
- n. 40/2001 recante "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.4" per quanto applicabile;
- n. 43/2001 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;
- n. 25/2016 recante "Disposizioni collegate alla legge finanziaria per il 2017";
- n. 26/2016 recante "Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2017-2019 (legge di stabilità regionale 2017)";
- n. 27/2016 recante "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019";
Richiamata la propria deliberazione n.2338/2016 recante "Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2017-2019" e ss.mm.;
Viste le proprie deliberazioni:
- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii. per quanto applicabile;
- n. 56/2016 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale dell'art.43 della L.R.43/2001”;
- n. 270/2016 “Attuazione prima fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
- n. 622/2016 “Attuazione seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
- n. 1107/2016 “Integrazione delle declaratorie delle strutture organizzative della giunta regionale a seguito dell'implementazione della seconda fase della riorganizzazione avviata con delibera 2189/2015”;
- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
Dato atto del parere allegato;
Su proposta dell’Assessore competente per materia;
A voti unanimi e palesi
delibera:
Per le motivazioni espresse in premessa e qui integralmente richiamate:
1) di destinare al Catalogo regionale dell'apprendistato per lo svolgimento di attività stagionali, di cui all’art. 43 del D.lgs. n.81/2015, la somma massima di euro 200.000,00 di cui alla Legge 144/1999, al fine di garantire l’offerta formativa per i giovani apprendisti assunti, così come previsto dalle proprie deliberazioni n.963/2016, allegato 2, e n.438/2017;
2) di stabilire inoltre, a seguito dell’avvenuta approvazione del nuovo assetto organizzativo e delle relative competenze dei Servizi della Direzione Generale “Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell'impresa”, di:
- individuare, nel Responsabile del Servizio “Attuazione degli interventi e delle politiche per l'istruzione, la formazione e il lavoro” il Dirigente competente che provvederà con proprie successive determinazioni, all’assegnazione degli assegni formativi (voucher) agli apprendisti sulla base delle modalità individuate nella propria deliberazioni n.963/2016, allegato 2, e n.438/2017 richiamate in premessa, e all’assunzione della relativa obbligazione contabile;
- confermare nel Responsabile del Servizio “Gestione e liquidazione degli interventi delle politiche educative, formative e del lavoro e supporto all'Autorità di gestione FSE”, il Dirigente competente che provvederà con proprie successive determinazioni, alla liquidazione degli assegni formativi (voucher) di cui all’allinea che precede;
3) di confermare anche per l’annualità 2017 le procedure e le modalità di controllo della frequenza degli apprendisti per la liquidazione degli assegni formativi definite con la determinazione dirigenziale n.12142/2016 con riferimento all’annualità 2016;
4) di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;
5) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.