n.233 del 15.07.2024 (Parte Seconda)
Sistema regionale IEFP. Approvazione dei percorsi di seconda e terza annualità IEFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III liv. EQF a.s. 2024/2025. Avvisi allegati 1 alle DGR n. 627/2024 e n. 628/2024
Richiamati:
- il Regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;
- il Regolamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e che abroga il regolamento (UE) n. 1296/2013;
- il Regolamento (UE, Euratom) n. 2018/1046 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 18 luglio 2018 che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n. 1303/2013, (UE) n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE) n. 223/2014, (UE) n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
- il Regolamento n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014 recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell’ambito dei fondi strutturali e d’investimento europeo;
- l’Accordo di Partenariato per la Programmazione della politica di coesione 2021-2027 CCI 2021IT16FFPA001 approvato con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)4787 del 15/7/2022;
- il Regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati);
- il Regolamento (UE) n. 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all’istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti sostenibili e recante modifica del regolamento (UE) 2019/2088 e, in particolare, l’articolo 17 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, “Do no significant harm”), e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante “Orientamenti tecnici sull’applicazione del principio «non arrecare un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza”;
- il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato;
Richiamata la Decisione di Esecuzione della Commissione Europea C(2022) 9030 final del 1 dicembre 2022 che approva il “Programma nazionale Giovani, donne e lavoro FSE+ 2021-2027" (PN GDL) - CCI 2021IT05SFPR001 - per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" in Italia;
Richiamati inoltre:
- il Regolamento (UE) 2020/2094 del Consiglio del 14 dicembre 2020 che istituisce uno strumento dell'Unione europea per la ripresa, a sostegno alla ripresa dell'economia dopo la crisi COVID-19;
- il Regolamento (UE) 2020/2221 del Parlamento europeo e del Consiglio del 23 dicembre 2020 che modifica il regolamento (UE) n. 1303/2013 per quanto riguarda le risorse aggiuntive e le modalità di attuazione per fornire assistenza allo scopo di promuovere il superamento degli effetti della crisi nel contesto della pandemia di COVID-19 e delle sue conseguenze sociali e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell'economia (REACT-EU);
- il Regolamento Delegato UE 2021/2106 della Commissione del 28 settembre 2021, che integra il Regolamento UE 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza, stabilendo gli indicatori comuni e gli elementi dettagliati del quadro di valutazione della ripresa e della resilienza;
- il Regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
- il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) approvato con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21, del 14 luglio 2021 e in particolare, la Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 “Sistema duale” PNRR;
- l’allegato alla Decisione di esecuzione del Consiglio ECOFIN del giorno 8 dicembre 2023 che modifica la decisione di esecuzione del 13 luglio 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Italia;
- l’allegato alla Decisione di esecuzione del consiglio ECOFIN del giorno 8 dicembre 2023 che ridefinisce la misura M5 C1 – I -1.4 “Sistema duale” nell’attuale M5C1-15 Investimento 3 – “Rafforzamento del sistema duale”;
Viste:
- la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 69 del 02/02/2022 “Adozione del Programma Regionale FSE+ dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021” (Delibera della Giunta regionale n. 1896 del 15 novembre 2021);
- la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)5300 del 18/07/2022 che approva il Programma "PR Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la Regione Emilia-Romagna in Italia CCI 2021IT05SFPR004;
- la propria deliberazione n. 1286 del 27/07/2022 “Presa d'atto delle Decisioni di Approvazione del Programma Regionale Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027 e del Programma Regionale Emilia-Romagna FESR 2021-2027 ed istituzione dei Comitati di Sorveglianza dei due Programmi”;
Richiamato il Decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018, n. 22 “Regolamento recante i criteri sull’ammissibilità delle spese per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020”, applicabile ove pertinente anche al periodo di programmazione 2021-2027 nelle more della conclusione dell’iter di definizione del nuovo Regolamento da parte del gruppo nazionale. (18G00048);
Richiamato in particolare il Decreto del Ministero del Lavoro e della Politiche Sociali n. 139 del 2 agosto 2022 di adozione delle “Linee guida per la programmazione e attuazione dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) e di Istruzione e Formazione Tecnica Superiore (IFTS) in modalità duale, in recepimento dell'Accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra Stato, Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano del 27 luglio 2022;
Viste le Leggi Regionali:
- n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;
- n. 17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;
- n. 5 del 30 giugno 2011, “Disciplina del sistema regionale dell’istruzione e formazione professionale” e ss.mm.;
Richiamate in particolare le deliberazioni del Commissario straordinario di ANPAL:
- n.5 del 09/05/2022 di approvazione tra le altre dell’allegato C) “Standard dei servizi di GOL e relative Unità di Costo Standard”;
- n.6 del 16/05/2022 di parziale modificazione del documento “Standard dei servizi di GOL e relative Unità di Costo Standard” di cui all’allegato C) della deliberazione n. 5/2022;
- n. 5 del 12/04/2023 di approvazione delle tabelle standard di costi unitari del PON IOG 2014 – 2020 aggiornate alla rivalutazione monetaria ai sensi del Regolamento delegato (UE) 2021/702 e di approvazione delle tabelle standard di costi unitari del Programma GOL;
Richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 177/2003 “Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed alle regole per l’accreditamento degli organismi di formazione professionale” e ss.mm.ii.;
- n. 936/2004 “Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del sistema regionale delle qualifiche” e ss.mm.ii.;
- n. 1434/2005 “Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del sistema regionale di formalizzazione e certificazione delle competenze” e ss.mm.ii.;
- n. 739/2013 “Modifiche e integrazioni al Sistema Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle Competenze (SRFC) di cui alla DGR 530/2006”;
- n.1298/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;
- n. 582/2021 “Sistema di Istruzione e Formazione Professionale - Approvazione degli standard formativi e standard di certificazione dei percorsi a.s. 2021/2022 e seguenti” con riferimento alle Commissioni d’esame e alle Attestazioni in esito;
- n. 1384/2023 “Misure di semplificazione per l'attuazione e la gestione delle misure di cui al PR FSE+ 2021/2027 e altri fondi comunitari, nazionali e regionali”;
- n. 460/2024 “Revisione e aggiornamento del repertorio regionale delle qualifiche. Approvazione della correlazione con le figure nazionali IeFP, di cui all'Accordo in Conferenza Stato-Regioni n. 155/2019. Approvazione delle confluenze delle qualifiche regionali per i percorsi di IeFP. Integrazioni alla DGR n. 1636/2022”;
Richiamata, in particolare, la propria deliberazione n. 353/2012 “Determinazione del calendario per gli anni scolastici 2012-2013, e seguenti”;
Viste le determinazioni dirigenziali:
- n. 25150/2022 “Rilevazione per la valorizzazione degli indicatori di risultato e dei tassi di accreditamento”;
- n. 12135/2024 “Aggiornamento dell'elenco degli organismi accreditati alla formazione professionale di cui alla determinazione dirigenziale n. 7784 del 17 aprile 2024”;
Viste:
- la determinazione dirigenziale n. 16677 del 26/10/2016 “Revoca della determinazione n. 14682/2016 e riapprovazione dei nuovi allegati relativi alle modalità attuative di cui al paragrafo 7.1.2. "Selezione" e dell'elenco delle irregolarità e dei provvedimenti conseguenti di cui al paragrafo 19 "Irregolarità e recuperi" di cui alla DGR 1298/2015”;
- la propria deliberazione n. 1109 del 01/07/2019 “Avvio della sperimentazione relativa alle procedure in materia di controlli di I livello per le attività finanziate nell’ambito delle politiche di istruzione, formazione e lavoro”;
- la determinazione dirigenziale n. 13222 del 18/07/2019 “Elenco aggiornato delle principali irregolarità di cui alla DGR 1298/2015 e ss.mm.ii. – Revisione dell’allegato B) della determinazione dirigenziale n. 16677/2016”;
Richiamati:
- il Decreto Legislativo 15 giugno 2015, n. 81 recante “Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell’articolo 1, comma 7, della Legge 10 dicembre 2014, n. 183;
- il Decreto Ministeriale del 12 ottobre 2015, recante la definizione degli standard formativi dell’apprendistato e criteri generali per la realizzazione dei percorsi in apprendistato in attuazione del Decreto Legislativo 15 giungo 2015, n. 81;
- la propria deliberazione n.963/2016 “Recepimento del Decreto Interministeriale 12/10/2015 e approvazione dello schema di protocollo d'intesa tra Regione Emilia-Romagna, Ufficio scolastico regionale, Università, Fondazioni ITS e Parti sociali sulla “Disciplina di attuazione dell'apprendistato ai sensi del D.lgs. 81/2015 e del Decreto Interministeriale 12/10/2015" - Attuazione art. 54 della L.R. 9/2016”;
Visti:
- il Decreto del Direttore generale delle politiche attive del lavoro n. 98/2024 di assegnazione alla Regione Emilia-Romagna di euro 8.375.810,00 a valere sulle risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi duali finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale per l’annualità 2023;
- il Decreto della Direzione Generale delle politiche attive del lavoro del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali n.99/2024 di assegnazione alla Regione Emilia-Romagna di euro 10.612.775,00 a valere sulle risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere all’istruzione e alla formazione per l’annualità 2023;
- il Decreto del Direttore generale delle politiche attive del lavoro n.100/2024 di assegnazione alla Regione Emilia-Romagna di euro 15.870.802,00 a valere sulle risorse di cui al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR M5C1 – 15 - Investimento 3 - “Rafforzamento del sistema duale” per l’annualità 2023;
Richiamata in particolare la propria deliberazione n. 1348/2024 di approvazione dello schema di “Documento di programmazione regionale dell'offerta formativa "Sistema duale" finanziata con contributo del PNRR per l’anno finanziario 2023”, che definisce le specificità della programmazione regionale ed in particolare il quadro del contributo regionale al raggiungimento del valore baseline e del valore target PNRR, data la programmazione regionale dell’offerta di IeFP, in un’ottica di programmazione integrata tra risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999, risorse comunitarie di cui al Programma FSE+ 2021/2027 e risorse di cui alla Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 “Sistema duale” del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR;
Viste le proprie deliberazioni:
- n. 2246/2022 “Approvazione dell'Avviso pubblico per la selezione degli enti di formazione professionali accreditati attuatori e della relativa offerta di qualifiche professionali. Sistema regionale di Istruzione e Formazione Professionale aa.ss. 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026”;
- n. 581/2023 “Approvazione delle candidature presentate in risposta all'Avviso per la selezione degli enti di formazione professionali accreditati attuatori e della relativa offerta di qualifiche professionali - Sistema regionale di Istruzione e Formazione Professionale aa.ss. 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026 - approvato con delibera di Giunta regionale n. 2246/2022”;
- n. 1176/2023 “Approvazione degli Avvisi per presentare percorsi annuali per il conseguimento di un certificato di qualifica (EQF 3 liv.) da realizzare nell'a.s. 2023/2024 e delle misure di personalizzazione per l'inclusione e il successo formativo. Sistema regionale IeFP - DGR n. 581/2023”;
- n. 1347/2023 “Sistema regionale IeFP. Approvazione dei percorsi annuali per il conseguimento di un certificato di qualifica (EQF 3 liv.) da realizzare nell'a.s. 2023/2024. Allegato 1) alla delibera di Giunta regionale n. 1176/2023”;
Richiamata in particolare la propria deliberazione n. 627 del 15/04/2024 “Approvazione degli avvisi a presentare percorsi di seconda annualità in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF da realizzare nell'a.s. 2024/2025 e delle misure di personalizzazione per l'inclusione e il successo formativo. Sistema regionale IeFP – DGR n. 581/2023” che approva all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della stessa l’“Avviso a presentare percorsi di seconda annualità IeFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III Liv. EQF a.s. 2024/2025. Sistema regionale IeFP– DGR n. 581/2023”;
Richiamata altresì la propria deliberazione n. 628 del 15/04/2024 “Approvazione degli Avvisi a presentare percorsi di terza annualità in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III liv. EQF da realizzare nell'a.s.2024/2025 e delle misure di personalizzazione per l'inclusione e il successo formativo. Sistema regionale IeFP – DGR n.1347/2023” che approva all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della stessa l’“Avviso a presentare percorsi di terza annualità IeFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III Liv. EQF a.s. 2024/2025. Sistema regionale IeFP – DGR n.1347/2023”;
Dato atto in particolare che gli Avvisi di cui alle sopra citate proprie deliberazioni n. 627/2024 e n. 628/2024:
- sono stati emanati in attuazione di quanto disposto dalla Missione 5 – Componente 1 – Investimento 1.4 “Sistema duale” del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) che trova collocazione nel quadro del Piano Nazionale Nuove Competenze, adottato con Decreto del 14 dicembre 2021 del Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze;
- danno attuazione alla programmazione regionale per l’attuazione dell’Investimento 1.4 “Sistema duale” e il conseguimento del relativo target regionale così come descritta nel “Documento di programmazione regionale dell’offerta formativa finanziata a valere sul PNRR – Anno finanziario 2023” di cui alla propria deliberazione n. 1348/2024;
Considerato che nei suddetti Avvisi sono definiti tra l’altro:
- i soggetti ammessi a candidare Operazioni;
- le caratteristiche dell’offerta candidabile e approvabile per rendere disponibile rispettivamente un’offerta di 190 percorsi di seconda annualità IeFP e un’offerta di n. 189 percorsi di terza annualità IeFP da realizzare nell’a.s. 2024/2025;
- le risorse disponibili;
- le modalità e i termini di presentazione delle operazioni;
- le procedure e i criteri di validazione;
Considerato inoltre che nei suddetti Avvisi si è previsto che:
- l’istruttoria di ammissibilità venga eseguita da un gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro” nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;
- l’istruttoria tecnica di validazione delle operazioni ammissibili venga eseguita da un Nucleo di validazione nominato con atto del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;
Dato atto che con le seguenti Determinazioni del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” sono stati istituiti i gruppi di istruttoria per l’ammissibilità e i nuclei di validazione e definite le loro composizioni:
- n. 9960 del 17/05/2024 “Nomina del gruppo di lavoro istruttorio e dei componenti del nucleo di validazione dei percorsi di terza annualità IeFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III liv. EQF f a.s. 2024/2025, Avviso allegato 1 alla DGR n. 628/2024”;
- n. 10927 del 29/05/2024 “Nomina del gruppo di lavoro istruttorio e dei componenti del nucleo di validazione dei percorsi di seconda annualità IeFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF a.s. 2024/2025, Avviso Allegato 1 alla DGR n. 627/2024”;
Preso atto che sono pervenute, secondo le modalità e i termini previsti dall’Avviso Allegato 1) alla propria deliberazione n. 627/2024, n. 133 Operazioni che, nell’articolazione in Progetti, costituiscono un’offerta di n. 190 percorsi di II anno di IeFP in modalità duale – apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF da realizzare nell’a.s. 2024/2025, per un costo complessivo di euro 24.699.588,42 e per un finanziamento pubblico richiesto di pari importo;
Preso atto che in esito all’istruttoria di ammissibilità effettuata dal gruppo di lavoro nominato con la sopracitata determinazione n. 10927/2024, in applicazione di quanto previsto al punto O. “Procedure e criteri di validazione delle operazioni”, tutte le operazioni sono risultate ammissibili all’istruttoria tecnica di validazione;
Tenuto conto che il Nucleo di validazione si è riunito nella giornata del 06/06/2024 in videoconferenza, ed ha effettuato la l’istruttoria tecnica di validazione delle n. 133 operazioni ammissibili, rassegnando il verbale dei propri lavori, acquisito agli atti del Settore “Educazione, istruzione, formazione, lavoro” e a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto dal quale si rileva che tutte le n. 133 operazioni e i rispettivi progetti nei quali si articolano sono risultati validabili e pertanto approvabili in quanto candidate da soggetto ammissibile e coerenti, con la potenziale offerta così come approvata con la propria deliberazione n. 581/2023 in termini di qualifiche professionali, numero massimo di percorsi per ciascun ente e per ciascuna sede di erogazione e per ciascuna qualifiche;
Dato atto, per quanto sopra e nel rispetto di quanto disposto alla lettera F) dell’Avviso medesimo, con riferimento agli standard di durata e delle Unità di costo standard, che il contributo pubblico ammissibile per le n. 133 operazioni ammissibili e validabili è pari a euro 24.689.805,88 per un finanziamento pubblico ammissibile di pari importo come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;
Dato atto che con la propria deliberazione n. 627/2024 era stato previsto che al finanziamento delle operazioni approvabili in riferimento all’Avviso Allegato 1) alla stessa, avrebbero concorso le risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027 unitamente alle risorse che sarebbero state assegnate di cui al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR “Sistema duale” e di cui alla Legge 144/1999 per contributo pubblico complessivo stimato di euro 25.500.000,00;
Ritenuto per quanto sopra, in coerenza a quanto specificato nel “Documento di programmazione regionale dell’offerta formativa “Sistema Duale” finanziata con contributo del PNRR. Anno finanziario 2023” di cui alla propria deliberazione n. 1348/2024 di prevedere che al finanziamento delle n. 133 Operazioni ammissibili e validabili che costituiscono l’offerta di n. 190 percorsi di II annualità di IeFP a.s. 2024/2025, concorrano:
- per euro 6.523.454,38 le risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico a) a copertura di n. 41 Operazioni come riportate all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente atto;
- per euro 9.612.810,88 le risorse nazionali assegnate con Decreto n. 99/2024 di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi duali finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale a copertura di n. 47 Operazioni come riportate all’Allegato 3), parte integrante e sostanziale del presente atto;
- per euro 8.553.540,62 le risorse assegnate con Decreto n. 100/2024 di cui al PNRR, Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 “Sistema duale” a copertura di n. 45 Operazioni come riportate all’Allegato 4), parte integrante e sostanziale del presente atto;
Ritenuto, quindi, con il presente provvedimento, in attuazione dell’Avviso Allegato 1) della già citata propria deliberazione n. 627/2024 e di quanto sopra esposto, di approvare:
- l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle 133 operazioni validabili di seconda annualità IeFP, per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF da realizzare nell'a.s. 2024/2025 per un costo totale di euro 24.689.805,88 e un finanziamento pubblico di pari importo;
- l’Allegato 2), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 41 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 6.523.454,38 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico a);
- l’Allegato 3), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco dei n. 47 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 9.612.810,88 e un contributo pubblico di pari importo a valere sulle risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi duali finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale assegnate con Decreto n. 99/2024;
- l’Allegato 4), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 45 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 8.553.540,62 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui al PNRR, Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 “Sistema duale” assegnate con Decreto n. 100/2024;
- l’Allegato 5), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco dei 190 percorsi di seconda annualità di IeFP in modalità duale – apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - realizzati dagli enti di formazione professionale accreditati per il conseguimento di un certificato di qualifica di III LIV. EQF a.s. 2024/2025;
Preso atto che sono pervenute, secondo le modalità e i termini previsti dall’Avviso Allegato 1) alla propria deliberazione n. 628/2024 sopra citato, n. 133 Operazioni che corrispondono a 189 percorsi di III anno del sistema IeFP in modalità duale – apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica professionale III LIV. EQF da realizzare nell’a.s. 2024/2025, per un costo complessivo di euro 24.078.830,88 e per un finanziamento pubblico richiesto di pari importo;
Preso atto che in esito all’istruttoria di ammissibilità effettuata sulle n. 133 operazioni dal gruppo di lavoro nominato con la sopracitata determinazione n.9960/2024 in applicazione di quanto previsto al punto O. “Procedure e criteri di validazione delle operazioni” dell’Avviso tutte le operazioni sono risultate ammissibili all’istruttoria tecnica di validazione;
Tenuto conto che il Nucleo di validazione si è riunito nella giornata del 21/05/2024 in videoconferenza, ed ha effettuato l’istruttoria tecnica di validazione delle n. 133 operazioni ammissibili, rassegnando il verbale dei propri lavori, acquisito agli atti del Settore “Educazione, istruzione, formazione, lavoro” e a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto;
Preso atto che dal verbale soprarichiamato risulta che le n. 133 operazioni sono risultate approvabili in quanto candidate da soggetto ammissibile e coerenti con l’offerta dei percorsi di seconda annualità IeFP a.s. 2023/2024 così come approvata con deliberazione di Giunta regionale n. 1347/2023 ed effettivamente avviata nello stesso a.s. 2023/2024;
Dato atto, per quanto sopra e nel rispetto di quanto disposto alla lettera F) dell’Avviso medesimo, con riferimento agli standard di durata e delle Unità di costo standard, che il contributo pubblico ammissibile per le n. 133 operazioni ammissibili e validabili è pari a euro 24.078.540,62 per un finanziamento pubblico ammissibile di pari importo come da Allegato 6), parte integrante e sostanziale del presente atto;
Dato atto che con la propria deliberazione n. 628/2024 era stato previsto che al finanziamento delle operazioni approvabili in riferimento all’Avviso Allegato 1) alla stessa, avrebbero concorso le risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027 unitamente alle risorse che sarebbero state assegnate di cui al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza – PNRR “Sistema duale” e di cui alla Legge 144/1999 per contributo pubblico complessivo stimato di euro 25.000.000,00;
Ritenuto per quanto sopra, in coerenza a quanto specificato nel “Documento di programmazione regionale dell’offerta formativa “Sistema Duale” finanziata con contributo del PNRR. Anno finanziario 2023” di cui alla propria deliberazione n. 1348/2024 di prevedere che al finanziamento delle n. 133 Operazioni ammissibili e validabili che costituiscono l’offerta di n. 189 percorsi di III annualità di IeFP a.s. 2024/2025, concorrano:
- per euro 7.657.187,58 le risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico a) a copertura di n. 47 Operazioni come riportate all’Allegato 7), parte integrante e sostanziale del presente atto;
- per euro 8.294.621,02 le risorse nazionali assegnate con Decreto n. 98/2024 di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi duali finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale a copertura di n. 40 Operazioni come riportate all’Allegato 8), parte integrante e sostanziale del presente atto;
- per euro 889.997,70 le risorse nazionali assegnate con Decreto n. 99/2024 di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale a copertura di n. 6 Operazioni come riportate all’Allegato 9), parte integrante e sostanziale del presente atto
- per euro 7.236.734,32 le risorse assegnate con Decreto n. 100/2024 di cui al PNRR, Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 “Sistema duale” a copertura di n. 40 Operazioni come riportate all’Allegato 10), parte integrante e sostanziale del presente atto;
Ritenuto, quindi, con il presente provvedimento, in attuazione della già citata propria deliberazione n. 628/2024 e di quanto sopra esposto, di approvare:
- l’Allegato 6), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle 133 operazioni validabili di terza annualità IeFP, per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF per un costo totale di euro 24.078.540,62 e un finanziamento pubblico di pari importo;
- l’Allegato 7), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 47 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 7.657.187,58 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico;
- l’Allegato 8), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 40 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 8.294.621,02 e un contributo pubblico di pari importo a valere sulle risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi duali finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale assegnate con Decreto n. 98/2024;
- l’Allegato 9) parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 6 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 889.997,70 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale assegnate con Decreto n. 99/2024;
- l’Allegato 10), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 40 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 7.236.734,32 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui al PNRR, Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 “Sistema duale” assegnate con Decreto n. 100/2024;
- l’Allegato 11), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco dei n. 189 percorsi di terza annualità di IeFP realizzati dagli enti di formazione professionale accreditati per il conseguimento di un certificato di qualifica di III LIV. EQF a.s. 2024/2025;
Dato atto altresì che alle sopra richiamate operazioni è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il codice C.U.P. (codice unico di progetto), come riportato negli Allegati 2) ,3) 4), 7), 8), 9) e 10), parti integranti e sostanziali del presente atto;
Ritenuto di confermare quanto disposto alla lettera Q. dell’Avviso Allegato 1) alla propria deliberazione n. 627/2024 e che pertanto i n. 190 percorsi di seconda annualità a.s. 2024/2025 di cui all’Allegato 5) al presente atto:
- dovranno essere avviati in coerenza al calendario scolastico per l’a.s. 2024/2025 e pertanto il 16 settembre 2024 con un numero minimo di 15 allievi;
- eventuali richieste di autorizzazione per l’avvio dei percorsi con un numero di iscritti inferiore a 15 - a fronte della loro dislocazione territoriale in aree deboli o in montagna o di presenza significativa di soggetti in situazione di disabilità certificata - dovranno pervenire entro il 4 settembre 2024 al Settore Educazione, Istruzione, Formazione e che l’eventuale autorizzazione al loro avvio avverrà con proprio atto;
Ritenuto inoltre di confermare quanto disposto alla lettera Q. dell’Avviso Allegato 1) alla propria deliberazione n. 628/2024 e che pertanto i n. 189 percorsi di terza annualità a.s. 2024/2025 di cui all’Allegato 11) al presente atto:
- dovranno essere avviati in coerenza al calendario scolastico per l’a.s. 2024/2025 e pertanto il 16 settembre 2024 con un numero minimo di 15 allievi;
- eventuali richieste di autorizzazione per l’avvio dei percorsi con un numero di iscritti inferiore a 15 dovranno pervenire entro il 13 settembre 2024 al Settore Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro e che l’eventuale autorizzazione al loro avvio, finalizzata a garantire la continuità dei percorsi avviati nell’a.s. 2023/2024, avverrà con nota del Responsabile dello stesso Settore;
Dato atto altresì, come previsto dai più volte citati Avvisi Allegati 1) alle citate proprie deliberazioni n. 627/2024 e n. 628/2024, che al finanziamento delle operazioni finanziabili di cui agli Allegati 2), 3), 4), 7), 8), 9) e 10) alla presente deliberazione, ed all’assunzione dei relativi impegni di spesa, provvederà il Responsabile dell’Area “Interventi formativi e per l’occupazione”, con successivi propri provvedimenti, nel rispetto di quanto previsto dagli articoli da 82 a 94 del D.Lgs. n.159/2011 e ss.mm. c.d. “Codice antimafia”, a seguito della dotazione dei relativi capitoli di bilancio e previa acquisizione della certificazione attestante che il soggetto beneficiario del contributo è in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali;
Dato atto, infine, che con riferimento alle operazioni che si approvano con il presente atto:
- l’“Atto di impegno” di cui alla propria deliberazione n. 1298/2015 comprensiva della dichiarazione resa ai sensi degli Art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, che l'ente non si trova in stato di scioglimento, liquidazione o di fallimento o di altre procedure concorsuali, non ha ad oggi deliberato tali stati, né ha presentato domanda di concordato, né infine versa in stato di insolvenza, di cessazione o di cessione dell'attività o di parti di essa, è stato acquisito unitamente alla richiesta di finanziamento;
- non è necessario acquisire il cronoprogramma della ripartizione finanziaria delle operazioni in quanto le attività formative si realizzano secondo il calendario scolastico, prevedendo pertanto la realizzazione delle attività per il 30% sull’annualità 2024, per il 70% sull’annualità 2025;
Ritenuto inoltre opportuno, al fine di una maggiore trasparenza, di approvare, nel rispetto del “Documento di programmazione regionale dell’offerta formativa “Sistema Duale” finanziata con contributo del PNRR. Anno finanziario 2023” di cui alla propria deliberazione n. 1348/2024, il documento di cui all’Allegato A), parte integrante e sostanziale al presente atto, che contestualizza ulteriormente gli Avvisi di cui alle proprie sopracitate deliberazioni n. 627/2027 e n. 628/2024 e pertanto le attività approvate con il presente atto, nel quadro delle disposizioni nazionali in materia, evidenzia il concorso dell’offerta approvata al conseguimento dei target e baseline definiti nel sopracitato documento di programmazione e riporta gli obblighi in capo ai soggetti attuatori;
Richiamate:
- la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” in particolare l’art. 11;
- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”;
- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011 n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art.3, legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche;
Richiamati altresì:
- il Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;
- la determinazione n. 2335 del 09/02/2022 contenente la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;
- la propria deliberazione n. 2077 del 27/11/2023 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;
Visto il D.lgs. n. 118/2011 ad oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di Bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009 n. 42” e ss.mm.ii.”;
Richiamate le Leggi regionali:
- n. 40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4” per quanto applicabile;
- n. 43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;
- n.17/2023, “Diposizioni collegate alla Legge regionale di stabilità per il 2024”;
- n.18/2023, “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2024-2026 (Legge di stabilità regionale 2024)”;
- n.19/2023, “Bilancio di previsione della Regione Emilia Romagna 2024-2026”;
- n. 10/2024, “Prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;
Richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 2291/2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della regione Emilia-Romagna 2024-2026”;
- n. 1405/2024 “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della regione Emilia-Romagna 2024-2026”;
Viste, altresì, le proprie deliberazioni:
- n. 325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
- n. 426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
- n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell’Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;
- n. 2317/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024”;
- n. 2319/2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
- n. 157/2024 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026. Approvazione”;
Richiamate inoltre:
- la propria deliberazione n. 80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;
- la determinazione dirigenziale n.5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;
- la determinazione dirigenziale n. 1652/2023 “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” con la quale si è proceduto, tra l’altro, al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro”;
Viste:
- la propria deliberazione n. 468 del 10 aprile 2017 "Il Sistema dei controlli interni della Regione Emilia-Romagna";
- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione della Giunta regionale n. 468/2017;
Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto dei pareri allegati;
per le motivazioni espresse in premessa:
1. di approvare in esito alle procedure di cui all’Avviso Allegato 1) della propria deliberazione n. 627/2024:
- l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle 133 operazioni validabili di seconda annualità IeFP, per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF da realizzare nell'a.s. 2024/2025 per un costo totale di euro 24.689.805,88 e un finanziamento pubblico di pari importo;
- l’Allegato 2), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 41 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 6.523.454,38 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico a);
- l’Allegato 3), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco dei n. 47 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 9.612.810,88 e un contributo pubblico di pari importo a valere sulle risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi duali finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale assegnate con Decreto n. 99/2024;
- l’Allegato 4), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 45 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 8.553.540,62 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui al PNRR, Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 “Sistema duale” assegnate con Decreto n. 100/2024;
- l’Allegato 5), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco dei 190 percorsi di seconda annualità di IeFP realizzati dagli enti di formazione professionale accreditati per il conseguimento di un certificato di qualifica di III LIV. EQF a.s. 2024/2025;
2. di approvare, inoltre, in esito alle procedure di cui all’Avviso Allegato 1) della propria deliberazione n.628/2024:
- l’Allegato 6), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle 133 operazioni validabili di terza annualità IeFP, per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF per un costo totale di euro 24.078.540,62 e un finanziamento pubblico di pari importo;
- l’Allegato 7), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 47 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 7.657.187,58 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico;
- l’Allegato 8), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 40 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 8.294.621,02 e un contributo pubblico di pari importo a valere sulle risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi duali finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale assegnate con Decreto n. 98/2024;
- l’Allegato 9) parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 6 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 889.997,70 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale assegnate con Decreto n. 99/2024;
- l’Allegato 10), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 40 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 7.236.734,32 e un contributo pubblico di pari importo a valere risorse di cui al PNRR, Missione 5 - Componente 1 - Investimento 1.4 “Sistema duale” assegnate con Decreto n. 100/2024;
- l’Allegato 11), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco dei n. 189 percorsi di terza annualità di IeFP realizzati dagli enti di formazione professionale accreditati per il conseguimento di un certificato di qualifica di III LIV. EQF a.s. 2024/2025;
3. di dare atto che alle sopra richiamate operazioni è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il codice C.U.P. (codice unico di progetto), come riportato negli Allegati 2), 3) 4), 7), 8), 9) e 10), parti integranti e sostanziali del presente atto;
4. di confermare, quanto disposto alla lettera Q. dell’Avviso Allegato 1) alla propria deliberazione n. 627/2024 e che pertanto i n. 190 percorsi di seconda annualità a.s. 2024/2025 di cui all’Allegato 5) al presente atto:
- dovranno essere avviati in coerenza al calendario scolastico per l’a.s. 2024/2025 e pertanto il 16 settembre 2024 con un numero minimo di 15 allievi;
- eventuali richieste di autorizzazione per l’avvio dei percorsi con un numero di iscritti inferiore a 15 – unicamente a fronte della loro dislocazione territoriale in aree deboli o in montagna o di presenza significativa di soggetti in situazione di disabilità certificata - dovranno pervenire entro il 4 settembre 2024 al Settore Educazione, Istruzione, Formazione e che l’eventuale autorizzazione al loro avvio avverrà con proprio atto;
5. di confermare altresì quanto disposto alla lettera Q. dell’Avviso Allegato 1) alla propria deliberazione n. 628/2024 e che pertanto i n. 189 percorsi di terza annualità a.s. 2024/2025 di cui all’Allegato 11) al presente atto:
- dovranno essere avviati in coerenza al calendario scolastico per l’a.s. 2024/2025 e pertanto il 16 settembre 2024 con un numero minimo di 15 allievi;
- eventuali richieste di autorizzazione per l’avvio dei percorsi con un numero di iscritti inferiore a 15 dovranno pervenire entro il 13 settembre 2024 al Settore Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro e che l’eventuale autorizzazione al loro avvio, finalizzata a garantire la continuità dei percorsi avviati nell’a.s. 2023/2024 avverrà con nota del Responsabile dello stesso Settore;
6. di dare atto altresì, come previsto dagli Avvisi Allegati 1) alle citate proprie deliberazioni n. 627/2024 e n. 628/2024, che al finanziamento delle operazioni finanziabili di cui agli Allegati 2), 3), 4), 7), 8), 9) e 10), parti integranti e sostanziali della presente deliberazione, ed all’assunzione dei relativi impegni di spesa, provvederà il Responsabile dell’Area “Interventi formativi e per l’occupazione”, con successivi propri provvedimenti, nel rispetto di quanto previsto dagli articoli da 82 a 94 del D.Lgs. n.159/2011 e ss.mm. c.d. “Codice antimafia”, a seguito della dotazione dei relativi capitoli e previa acquisizione della certificazione attestante che il soggetto beneficiario del contributo è in regola con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali;
7. di dare atto, inoltre, che con riferimento alle operazioni che si approvano con il presente atto:
- è stato acquisito, unitamente alla richiesta di finanziamento, l’“Atto di impegno” di cui alla propria deliberazione n. 1298/2015 comprensiva della dichiarazione resa ai sensi degli Art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, che l'ente non si trova in stato di scioglimento, liquidazione o di fallimento o di altre procedure concorsuali, non ha ad oggi deliberato tali stati, né ha presentato domanda di concordato, né infine versa in stato di insolvenza, di cessazione o di cessione dell'attività o di parti di essa;
- non è necessario acquisire il cronoprogramma della ripartizione finanziaria delle operazioni in quanto le attività formative si realizzano, secondo il calendario scolastico regionale, prevedendo pertanto la realizzazione delle attività per il 30% sull’annualità 2024, per il 70% sull’annualità 2025;
8. di confermare, così come definito al punto R. “Modalità di finanziamento e di liquidazione” degli Avvisi, che il finanziamento pubblico approvato verrà liquidato dal Dirigente regionale competente, o suo delegato, secondo le seguenti modalità, nonché delle disposizioni previste dal D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii., e tenuto conto dell’imputazione della spesa negli anni 2024 e 2025:
- una prima quota pari al 40% dell'importo del finanziamento pubblico approvato erogabile all’avvio, previa presentazione di garanzia fideiussoria a copertura del 40% del finanziamento concesso su presentazione della regolare nota;
- una successiva quota, pari al 40% dell'importo del finanziamento pubblico approvato, e fino al massimo dell’80% di tale finanziamento, al netto di quanto già erogato, a fronte di domanda di pagamento supportata da uno stato di avanzamento delle attività almeno pari al 40% e su presentazione della regolare nota;
- il saldo ad approvazione del rendiconto previa presentazione della domanda di saldo inviata dal beneficiario relativa all'operazione approvata e su presentazione della regolare nota;
specificando, con riferimento allo svincolo della fideiussione, che:
- il soggetto attuatore dovrà inoltre presentare, a fronte dello stato di avanzamento delle attività pari all’80%, una domanda di rimborso attraverso Siferweb atta a consentire agli uffici preposti la verifica dell’effettivo avanzamento delle attività e della relativa spesa con successiva emissione di nota pari a O (zero);
- l'Amministrazione regionale finanziatrice a seguito della verifica documentale contabile attestante la realizzazione dell’80% disporrà lo svincolo della fideiussione;
in alternativa al precedente punto, e pertanto senza la presentazione di garanzia fideiussoria:
- mediante richiesta di rimborsi, di importo non inferiore a 25.000,00 euro - salvo eventuali decurtazioni finanziarie effettuate in sede di controllo - del finanziamento pubblico approvato fino a un massimo del 80% dell'importo del predetto finanziamento, su presentazione della regolare nota, a fronte di domanda di pagamento a titolo di rimborso di costi standard. Si specifica che l’importo minimo non trova applicazione all’ultima domanda di rimborso al fine di consentire la richiesta del massimo contributo maturato o almeno dell’80% dell'importo del predetto finanziamento;
- il saldo ad approvazione del rendiconto previa presentazione della domanda di saldo inviata dal beneficiario relativa all'operazione approvata e su presentazione della regolare nota;
9. di prevedere che ogni variazione rispetto agli elementi caratteristici delle operazioni approvate, di cui agli Allegati 1) e 6) al presente atto, dovrà essere motivata e anticipatamente richiesta, ai fini della necessaria autorizzazione al Settore Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro”, pena la non riconoscibilità della spesa e potrà essere autorizzata dal Responsabile del suddetto Settore con propria nota;
10. di dare atto, inoltre, così come definito al punto I. “Impegni e obblighi del Soggetto realizzatore” di ciascuno dei sopra citati Avvisi, che in applicazione di quanto disposto con la propria deliberazione n. 1384/2023 in materia di semplificazione per la registrazione delle presenze per la componente d’aula, dovrà essere fatto ricorso al Registro On Line (ROL);
11. di approvare, nel rispetto del “Documento di programmazione regionale dell’offerta formativa “Sistema Duale” finanziata con contributo del PNRR. Anno finanziario 2023” di cui alla propria deliberazione n. 1348/2024, il documento di cui all’Allegato A), parte integrante e sostanziale al presente atto, che contestualizza ulteriormente gli Avvisi di cui alle proprie sopracitate deliberazioni n. 627/2027 e n. 628/2024 e pertanto le attività approvate con il presente atto, nel quadro delle disposizioni nazionali in materia, evidenzia il concorso dell’offerta approvata al conseguimento dei target e baseline definiti nel sopracitato documento di programmazione e riporta gli obblighi in capo ai soggetti attuatori;
12. di dare atto, inoltre, che i soggetti attuatori titolari delle operazioni di II annualità e III annualità IeFP di cui di cui agli Allegati 1) e 6) al presente atto, si impegnano:
- a rispettare gli impegni ed obblighi di cui ai punti I. e S. di ciascun Avviso Allegato 1) rispettivamente delle proprie deliberazioni n. 627/2024 e n. 628/2024 e nell’Allegato A) al presente atto;
- a rispettare gli obblighi di cui all’art. 1, commi da 125 a 128 della Legge n. 124 del 2017 - così come modificata dal DL n. 34 del 2019 (in vigore dal 1/5/2019) convertito con modificazioni dalla Legge 28 giugno 2019 n. 58 - in relazione agli adempimenti ivi contemplati riguardanti la necessità che i beneficiari di sovvenzioni, contributi, incarichi retribuiti e comunque vantaggi economici pubblici provvedano agli obblighi di pubblicazione previsti dalle stesse disposizioni, con le sanzioni conseguenti nel caso di mancato rispetto delle stesse nei termini ivi previsti;
13. di rinviare, per quanto non previsto dal presente provvedimento, a quanto stabilito in ciascun Avviso Allegato 1) rispettivamente della propria deliberazione n. 627/2024 e della propria deliberazione n. 628/2024;
14. di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO 2024/2026 e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013;
15. di pubblicare altresì la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e su sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.