n.1 del 04.01.2023 periodico (Parte Seconda)

Reg. (UE) n. 1308/2013, Regolamenti (UE) nn. 2017/891 e 2017/892. Approvazione, ai sensi della delibera di Giunta regionale n. 132/2019, degli elenchi annuali delle varietà di drupacee e pomacee utilizzabili, in deroga alla certificazione nazionale volontaria, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli nell'ambito dei programmi operativi ai cui al Reg. UE 1308/2013 - annualità 2023

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Visti:

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della Commissione, “recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1234/2007 nei settori degli ortofrutticoli freschi e degli ortofrutticoli trasformati”, per le parti ancora vigenti;

- il Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio, “recante Organizzazione Comune dei Mercati dei prodotti agricoli, che abroga i Regolamenti (CEE) n. 992/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007” (e successive modifiche ed integrazioni);

- il Regolamento delegato (UE) n. 2017/891 della Commissione “che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i settori degli ortofrutticoli e degli ortofrutticoli trasformati, integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le sanzioni da applicare in tali settori e modifica il regolamento di esecuzione (UE) n. 543/2011 della Commissione” (e successive modifiche ed integrazioni);

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 2017/892 della Commissione “recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i settori degli ortofrutticoli e degli ortofrutticoli trasformati” (e successive modifiche ed integrazioni);

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 4969 del 29/8/2017 “Strategia nazionale in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e di programmi operativi, per il periodo 2018-2022” e relativo Allegato;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari Forestali n. 9194035 del 30/9/2020, recante “Modifica della Strategia nazionale in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e di programmi operativi, per il periodo 2018-2022, adottata con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 29 agosto 2017, n. 4969”;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari Forestali n. 9194017 del 30/9/2020: “Disposizioni nazionali in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e programmi operativi” e relativo Allegato;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 339387 del 23/7/2021 “Modifiche al decreto ministeriale n. 9194017 del 30 settembre 2020 concernente le disposizioni nazionali in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e programmi operativi”;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 216483 del 12/5/2022 “Modifica del decreto ministeriale 29 agosto 2017, n. 4969 concernente “Strategia nazionale in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e di programmi operativi, per il periodo 2018-2022”, che si applica ai programmi operativi approvati in conformità al regolamento (UE) n. 1308/2013, fino al 31 dicembre 2025;

- il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 480166 del 29/9/2022 “Disposizioni nazionali in materia di riconoscimento e controllo delle organizzazioni di produttori ortofrutticoli e loro associazioni, di fondi di esercizio e programmi operativi”;

Richiamate la Deliberazione della Giunta regionale n. 132 del 28/1/2019 avente ad oggetto “Reg. (UE) 1308/2013 – Regolamenti (UE) 2017/891 e 2017/892 – Requisiti di ammissibilità delle spese sostenute nell’ambito dei programmi operativi per i nuovi impianti ortofrutticoli realizzati nel territorio della Regione Emilia-Romagna” ove, con riferimento alle spese ammissibili a contributo relative a nuovi impianti frutticoli, tra l’altro, è stato stabilito che:

- sono ammissibili a contributo nell’ambito dei programmi operativi del settore OCM Ortofrutta (presentati ai sensi del Reg. UE 1308/2013) le spese rendicontate relative a nuovi impianti frutticoli soltanto se realizzati utilizzando materiale di propagazione in possesso della certificazione volontaria nazionale;

- in deroga a quanto sopra, solo per le drupacee e per le pomacee, è ammesso l’uso di materiale di propagazione con certificazione volontaria UE (Certificato UE) o CAC (Conformità Agricola Comunitaria), purché inserite nell’apposito elenco approvato annualmente dal Responsabile del Servizio Organizzazione di Mercato e Sinergie di Filiera;

- dette varietà frutticole devono rispondere ad una delle specifiche condizioni di seguito indicate:

1. aver avviato l’iter di certificazione volontaria nazionale da non più di 5 anni, oppure

2. essere iscritte al Registro nazionale delle varietà da non più di 5 anni come accessioni;

Richiamato in particolare l’Allegato 1 parte integrante della citata deliberazione di Giunta n. 132/2019 recante “Criteri e modalità di individuazione delle varietà di drupacee e pomacee utilizzabili, in deroga alla certificazione nazionale volontaria, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli ed approvazione del relativo elenco” ove, tra l’altro, è previsto che:

- sono individuate annualmente in un apposito elenco, approvato con determinazione del Responsabile del Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera (ora Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione), le varietà di drupacee e pomacee che possono essere utilizzate per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli oggetto di aiuti finanziari nei Programmi Operativi delle OP/AOP, nell’ambito dell’OCM Ortofrutta;

- il Servizio Fitosanitario verifica la correttezza delle condizioni per l’inserimento nell’ elenco annuale, e comunica gli esiti dei controlli al Servizio Organizzazioni di mercato e sinergie di filiera (ora Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione); entro 30 giorni dal ricevimento dei riscontri quest’ultimo Servizio procede all’approvazione dell’elenco annuale con determinazione del Responsabile

- tale elenco e gli eventuali aggiornamenti, sono pubblicati sul Bollettino ufficiale telematico della Regione Emilia-Romagna;

Vista la nota del Servizio Fitosanitario, protocollo 22/11/2022.1177765.I, (avente ad oggetto “invio verifica liste varietà in deroga OCM – impianti 2023”) in merito alle verifiche istruttorie effettuate per il riscontro delle suddette condizioni, nonché i relativi elenchi di varietà di drupacee e pomacee ammessi in deroga, allegati alla stessa;

Ritenuto, pertanto, di procedere alla approvazione dell’Elenchi annuali delle varietà di drupacee e pomacee utilizzabili, in deroga alla certificazione nazionale volontaria, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli nell’ambito dei programmi operativi del settore OCM Ortofrutta 2023 approvati ai sensi del Reg. UE 1308/2013, allegati alla presente determinazione;

Richiamati in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche e integrazioni;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 111 del 31/1/2022 recante “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano Integrato di Attività e Organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la determinazione del Servizio Affari legislativi e aiuti di Stato n. 2335 del 9/2/2022, avente ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche;

- le deliberazioni della Giunta regionale:

  • n. 468 del 10 aprile 2017, recante "Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna";
  • n. 324 del 7 marzo 2022, recante "Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale";
  • n. 325 del 7 marzo 2022, recante "Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale";
  • n. 426 del 21 marzo 2022, recante "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";

- la propria determinazione n. 15496 del 10/8/2022 di nomina, ai sensi degli articoli 5 e seguenti della L. n. 241/90 e degli articoli 11 e seguenti della L.R. n. 32/93, dei Responsabili di Procedimento;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, neppure potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

Per le motivazioni indicate in premessa e qui integralmente richiamate:

1) di approvare l’allegato 1, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, recante “Elenco varietà drupacee in deroga per piani operativi OCM impianti 2023”, ai sensi della Delibera di Giunta Regionale 132/2019, contenente le varietà drupacee che possono essere utilizzate, oltre a quelle in possesso della certificazione volontaria nazionale, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli oggetto di aiuti finanziari nei Programmi Operativi delle OP/AOP approvati ai sensi del Reg. UE 1308/2013, quale parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di approvare l’allegato 2, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, recante “Elenco varietà pomacee in deroga per piani operativi OCM impianti 2023”, ai sensi della Delibera di Giunta regionale 132/2019, contenente le varietà pomacee che possono essere utilizzate, oltre a quelle in possesso della certificazione volontaria nazionale, per la realizzazione di nuovi impianti frutticoli oggetto di aiuti finanziari nei Programmi Operativi delle OP/AOP approvati ai sensi del Reg. UE 1308/2013;

3) di inviare copia del presente atto al Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, alle Organizzazioni di produttori e Associazioni di Organizzazioni di produttori riconosciute dalla Regione Emilia-Romagna, nonché alle associazioni e rappresentanze dei vivaisti;

4) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7-bis comma 3 del D.lgs. n. 33 del 2013;

5) di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e di assicurarne la diffusione attraverso il sito E-R Agricoltura e pesca.

Il Responsabile del Settore

Renzo Armuzzi

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