n.20 del 30.01.2013 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

• il Regolamento (CE) del Consiglio n. 1698/2005 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;
• il Regolamento (CE) del Consiglio n. 1290/2005 sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;
• il Regolamento (CE) della Commissione Europea n. 1974/2006, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;
• la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;
• il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR e successive modifiche;
• il Regolamento (UE) della Commissione Europea n. 65/2011 e sue successive modifiche ed integrazioni che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda le procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006;

Richiamata la deliberazione n. 1439 del 1 ottobre 2007, con la quale si è preso atto della decisione comunitaria di approvazione del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 (di seguito per brevità indicato PSR), nella formulazione acquisita agli atti d'ufficio della Direzione Generale Agricoltura al n. PG/2007/0238108 di protocollo in data 21 settembre 2007, allegato alla deliberazione stessa quale parte integrante e sostanziale;

Rilevato:

• che il PSR è stato oggetto di successive modifiche sottoposte all’esame della Commissione europea e da questa approvate;
• che con propria deliberazione n. 1144 del 30 luglio 2012 si è preso atto dell’attuale formulazione del PSR (versione 7) - approvata dalla Commissione europea con comunicazione CM/II(2012)1046658 del 20 luglio 2012 – come risultante dal riassetto proposto con le deliberazioni n. 431 del 16 aprile 2012 e n. 815 del 18 giugno 2012;
• che con il predetto riassetto è stata inserita la scheda della Misura 126 “Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali ed introduzione di adeguate misure di prevenzione”;

Atteso che nel periodo 31 gennaio - 20 febbraio 2012 una parte dei territori delle province di Forlì - Cesena e Rimini è stata interessata da eccezionali nevicate, a seguito delle quali numerose aziende agricole hanno subito rilevanti danni alle strutture produttive;

Richiamati:

• il D.Lgs. 29 marzo 2004 n. 102 “ Interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole, a norma dell’articolo 1 comma 2 lettera i) della legge 7 marzo 2003, n. 38” e sue successive modifiche ed integrazioni;
• la deliberazione n. 614 del 14 maggio 2012, pubblicata nel B.U.R.E.R.T n. 92 del 6 giugno 2012 della Regione Emilia-Romagna, “D.Lgs. 102/2004, come modificato dal D.Lgs. 82/2008. Proposta di declaratoria dell'eccezionalità "eccesso di neve" periodo 31 gennaio/20 febbraio 2012 Territori delle Province di Forlì - Cesena e Rimini (ambiti provinciali, Comunità montane e Unione di comuni). Delimitazione zone danneggiate ed individuazione provvidenze applicabili”;
• il Decreto del Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali del 4 luglio 2012 “Dichiarazione dell’esistenza del carattere di eccezionalità degli eventi calamitosi verificatisi nelle province di Forlì-Cesena e Rimini”;

Atteso che con deliberazione n. 1395 del 27 settembre 2012 è stata approvata la versione 8 del PSR, successivamente notificata alla Commissione europea per l’esame di competenza, contenente, tra l’altro, alcune modifiche alla predetta scheda della Misura 126 ed alla relativa dotazione finanziaria in ordine agli interventi volti a ripristinare il potenziale produttivo aziendale delle imprese agricole gravemente colpite dagli eventi atmosferici eccezionali sopra citati;

Dato atto che nelle more dell’approvazione delle modifiche proposte alla scheda di Misura 126 del PSR è opportuno adottare i necessari provvedimenti al fine di avviare in tempi brevi le procedure di raccolta delle domande di aiuto, fermo restando che la concessione degli aiuti resta subordinata all’approvazione da parte della Commissione europea delle modifiche proposte con la citata deliberazione n. 1395/2012;

Dato atto, altresì, che gli interventi della Misura 126 dovranno essere coordinati con gli interventi a carattere straordinario, aventi la medesima finalità, attivati con le provvidenze di cui al D.Lgs. n. 102/2004 (come modificato dal D.Lgs. n. 82/2008) ed al D.M. sopra citato, e che pertanto gli investimenti proposti a valere sulla predetta Misura non potranno essere oggetto di ulteriore finanziamento sui provvedimenti conseguenti ai citati provvedimenti;

Ritenuto, pertanto, di provvedere con il presente atto ad approvare il Programma Operativo della Misura 126 “Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali ed introduzione di adeguate misure di prevenzione” nella formulazione di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, in ordine agli interventi diretti al ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato per effetto delle eccezionali nevicate che hanno interessato i territori delle province di Forlì-Cesena e Rimini dal 31 gennaio 2012 al 20 febbraio 2012;

Atteso che l’approccio operativo del Programma implica una gestione unitaria da parte dell’Amministrazione regionale e che pertanto il suddetto Programma Operativo allegato alla presente deliberazione costituisce, al contempo, avviso pubblico per la presentazione delle istanze d’aiuto;

Valutato, infine, opportuno stabilire, in funzione della più efficiente gestione del procedimento amministrativo, che eventuali specifiche precisazioni tecniche a chiarimento di quanto indicato nel Programma oggetto di approvazione del presente atto, nonché eventuali proroghe al termine di scadenza per la presentazione delle domande di aiuto ed alla tempistica fissata per le fasi procedimentali possano essere disposte con determinazione del Direttore Generale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie;

Richiamata inoltre la deliberazione n. 1448 dell’8 ottobre 2012 con la quale si era provveduto ad approvare il Programma Operativo della Misura 126 per gli interventi a favore delle imprese danneggiate dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, con valenza di avviso pubblico, nella formulazione di cui all’Allegato 1 alla deliberazione medesima;

Considerato che in tale avviso non erano state esplicitate alcune condizioni di ammissibilità, peraltro previste nella Scheda di Misura del PSR, relativamente alla titolarità di quote di produzione per il settore dei bovini da latte;

Ritenuto pertanto di integrare il paragrafo 3 “Beneficiari” del predetto Programma Operativo inserendo come ultimo capoverso le seguenti condizioni:

“Per il settore dei bovini da latte, le imprese agricole dovranno dimostrare la titolarità di quote di produzione che coprano la capacità produttiva aziendale. Non sono ammissibili interventi proposti da imprese agricole non in regola con le quote, cioè con quote sistematicamente inferiori alla capacità produttiva aziendale e che, oggetto di imputazione del prelievo supplementare non abbiano provveduto al versamento dello stesso. Tali soggetti potranno accedere alla misura previa regolarizzazione della propria posizione, attraverso il versamento del prelievo supplementare con le modalità previste dalla normativa vigente e la dimostrazione della titolarità di quota che copra la capacità produttiva aziendale.”;

Viste:

• la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia–Romagna” e successive modifiche, ed in particolare l’art. 37, comma 4;
• la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adeguamenti conseguenti alla delibera n. 999/2008. Adeguamento ed aggiornamento della delibera n. 450/2007” e successive modifiche;
• la propria deliberazione n. 1950 del 13 dicembre 2010 “Revisione della struttura organizzativa della Direzione Generale Attività produttive, Commercio e Turismo e della Direzione Generale Agricoltura”;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore all’Agricoltura, Tiberio Rabboni;

A voti unanimi e palesi,

delibera:

1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2) di approvare il Programma Operativo della Misura 126 “Ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da calamità naturali ed introduzione di adeguate misure di prevenzione” nella formulazione di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, in ordine agli interventi diretti al ripristino del potenziale produttivo agricolo danneggiato da eccezionali nevicate che nel periodo 31 gennaio - 20 febbraio 2012 hanno interessato i territori delle province di Forlì – Cesena e Rimini;

3) di dare atto che il Programma Operativo di cui al precedente punto 2) costituisce, al contempo, avviso pubblico per la presentazione di istanze d’aiuto;

4) di dare atto inoltre che la concessione degli aiuti resta comunque subordinata all’esito favorevole delle decisioni che verranno assunte dalla Commissione europea in sede di approvazione della versione 8 del PSR, nella formulazione allegata alla deliberazione n. 1395/2012;

5) di stabilire che eventuali specifiche precisazioni tecniche a chiarimento di quanto indicato nel Programma Operativo oggetto di approvazione del presente atto, nonché eventuali proroghe al termine di scadenza per la presentazione delle domande di aiuto ed alla tempistica fissata per le fasi procedimentali possano essere disposte con determinazione del Direttore Generale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie;

6) di integrare il paragrafo 3 “Beneficiari” dell’Allegato 1 alla deliberazione n. 1448 dell’8 ottobre 2012 concernente l’approvazione del Programma Operativo della Misura 126 per gli interventi a favore delle imprese danneggiate dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012, con valenza di avviso pubblico, inserendo come ultimo capoverso le seguenti condizioni:

“Per il settore dei bovini da latte, le imprese agricole dovranno dimostrare la titolarità di quote di produzione che coprano la capacità produttiva aziendale. Non sono ammissibili interventi proposti da imprese agricole non in regola con le quote, cioè con quote sistematicamente inferiori alla capacità produttiva aziendale e che, oggetto di imputazione del prelievo supplementare non abbiano provveduto al versamento dello stesso. Tali soggetti potranno accedere alla misura previa regolarizzazione della propria posizione, attraverso il versamento del prelievo supplementare con le modalità previste dalla normativa vigente e la dimostrazione della titolarità di quota che copra la capacità produttiva aziendale.”;

7) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura.