n.315 del 25.10.2013 (Parte Seconda)

IL PRESIDENTE

IN QUALITA’ DI COMMISSARIO DELEGATO

ai sensi del DPCM 23 marzo 2013

Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225 “Istituzione del Servizio nazionale della protezione civile” e successive modifiche ed integrazioni;

Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343 convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401 “Disposizioni urgenti per assicurare il coordinamento operativo delle strutture proposte alle attività di protezione civile e per migliorare le strutture logistiche nel settore della difesa civile”;

Visto il decreto-legge 15 maggio 2012, n. 59 convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 2012, n. 100 “Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile”;

Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 228 “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (“Legge di stabilità 2013”) ed in particolare l’art. 1, comma 548;

Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 marzo 2013 “Ripartizione delle risorse di cui all’art. 1, comma 548 della legge 24 dicembre 2012, n. 228”;

Visto il decreto-legge 6 giugno 2012, n. 74, convertito con modificazioni dalla legge 1 agosto 2012, n. 122 “Interventi urgenti in favore delle aree colpite dagli eventi sismici che hanno interessato il territorio delle Province di Bologna, Modena, Ferrara, Mantova Reggio nell’Emilia e Rovigo il 20 e 29 maggio 2012”;

Vista la legge regionale 7 febbraio 2005, n. 1 “Norme in materia di protezione civile”;

Premesso che:

- con propria ordinanza n. 1 del 09 agosto 2013, esecutiva a seguito del positivo controllo preventivo di legittimità della Corte dei Conti effettuato ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. c-bis) della L. n. 20/1994 in data 14 agosto 2013 (sez. reg. Emilia-Romagna, reg. 1, foglio 227) si è disposto:

1) di avvalersi dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile delle strutture competenti della Regione Emilia-Romagna facenti capo alla Direzione Generale Ambiente e Difesa del Suolo e della Costa e degli enti locali interessati;

2) di approvare l’Allegato 1 - Tabelle interventi, parte integrante e sostanziale della presente ordinanza, contenente l’elenco degli interventi urgenti sulle opere di regimazione e di difesa idraulica e sui versanti e di difesa della costa finalizzati alla messa in sicurezza e alla mitigazione delle conseguenze degli eventi alluvionali, dissesti e mareggiate verificatesi nel novembre 2012, nonché l’individuazione dei soggetti attuatori degli interventi medesimi articolato in:

- Tabella 1 - Interventi di somma urgenza e urgenti eseguiti e da eseguire - stralcio 2.200.000 euro;

- Tabella 2 - Interventi urgenti da eseguire il cui avvio è subordinato alla effettiva disponibilità delle risorse;

3) di approvare l’Allegato 2 - Disposizioni procedurali per l’attuazione degli interventi, parte integrante e sostanziale che definisce le disposizioni procedurali per l’attuazione, la rendicontazione e la liquidazione degli interventi di cui all’Allegato 1;

4) di assicurare la copertura finanziaria per l’importo di € 2.200.000,00 degli interventi di cui alla Tabella 1 dell’Allegato 1, a valere sulle risorse provenienti dal Fondo di protezione civile di cui all’art. 6, comma 1 del D.L. n. 142/1991, convertito con modificazioni dalla L. n. 195/1991 come incrementato per l’anno 2013 dall’art. 1, comma 548, L. n. 228/2012, già confluite in apposita contabilità speciale all’uopo istituita n. 5757, come da nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - Ufficio V Amministrazione e Bilancio - Servizio Affari Finanziari prot. DPC/ABI/34687 del 7 giugno 2013;

5) di approvare in sola linea tecnica gli interventi di cui alla Tabella 2 dell’Allegato 1 per l’importo di € 6.600.000,00;

- con nota dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile dell’Emilia-Romagna prot. n. PC.2013.0011635 del 22 agosto 2013 è stata notificata l’ordinanza n. 1/2013 agli enti interessati autorizzando gli enti attuatori degli interventi ad attivare le procedure di affidamento limitatamente agli interventi di cui alla Tabella 1 rinviando a successivi provvedimenti l’autorizzazione all’attivazione degli interventi di cui alla Tabella 2 dell’Allegato 1 a seguito degli ulteriori trasferimenti finanziari alla pertinente contabilità speciale (n. 5757 sopra citata) da parte dello Stato;

- il Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile, con nota prot. n. PG.2013.11872 del 30/8/2013, ha comunicato che per mero errore materiale in fase di predisposizione dell’Ordinanza n. 1/2013 sono stati inseriti nella Tabella 1 e nella Tabella 2 dell’Allegato 1 alla colonna “Codice intervento” codici non corretti, che pertanto gli stessi sono stati opportunamente riassegnati come da Tabelle allegate alla nota medesima disponendone la ratifica mediante successiva ordinanza commissariale;

Ritenuto pertanto di provvedere con la presente ordinanza alla ratifica dell’atto di cui sopra comprensivo delle Tabelle interventi con indicazione dei nuovi codici;

Dato atto che con nota del Comune di Carpaneto Piacentino (PC) del 26/09/2013, prot. 0010744, il Sindaco ha richiesto e motivato la modifica dell’intervento n. 09830 finanziato per complessivi € 20.000,00 compreso nell’ambito dell’Allegato 1 - Tabella 1 dell’Ordinanza n. 1/2013;

Ritenuto opportuno procedere alla modifica del titolo dell’intervento n. 09830 sopra citato come segue: “Lavori urgenti di riapertura e messa in sicurezza della strada comunale della Siberia” in comune di Carpaneto Piacentino, lasciando invariato l’importo di finanziamento;

Dato atto che, la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - Ufficio V Amministrazione e Bilancio - Servizio Affari Finanziari con nota prot. n. DPC/ABI/51874 del 09/09/2013 ha comunicato che il Dipartimento ha dato corso all’erogazione di ulteriori risorse finanziarie di cui al D.P.C.M. del 23/03/2013 corrispondenti per la Regione Emilia-Romagna ad euro 4,4 milioni confluiti nell’apposita contabilità speciale n. 5757;

Verificatasi pertanto la condizione per poter procedere all’attivazione degli interventi urgenti di cui alla Tabella 2 dell’Allegato 1 all’Ordinanza n. 1/2013 come sopra corretta fino alla concorrenza delle disponibilità finanziarie da ultimo trasferite;

Ritenuto opportuno, anche per una maggiore chiarezza e leggibilità degli atti amministrativi sostituire la Tabella 2 dell’Allegato 1 dell’Ordinanza n. 1/2013, come sopra corretta, con una nuova tabella articolata in:

- Tabella 2a - Interventi urgenti - Stralcio 4.400.000,00 euro;

- Tabella 2b - Interventi urgenti subordinati all’effettiva disponibilità delle risorse,

come da allegato alla presente ordinanza;

Rilevato che gli interventi di cui alla sopra citata Tabella 2a sono stati condivisi tra gli enti interessati come maggiormente urgenti e prioritari;

Ritenuto di confermare e di richiamare quanto già disposto nell’Allegato 2 all’Ordinanza n. 1/2013 in merito alle procedure da attuarsi per la realizzazione degli interventi di cui Tabella 2a sopra citata;

Ritenuto altresì di assicurare la copertura finanziaria per l’importo di € 4.400.000,00 degli interventi di cui alla Tabella 2a sopra citata, a valere sulle risorse provenienti dal Fondo di protezione civile di cui all’art. 6, comma 1 del D.L. n. 142/1991, convertito con modificazioni dalla L. n. 195/1991, come incrementato per l’anno 2013, dall’art. 1, comma 548, L. n. 228/2012, confluite nell’apposita contabilità speciale n. 5757 come dalla sopra menzionata nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - Ufficio V Amministrazione e Bilancio - Servizio Affari Finanziari prot. n. DPC/ABI/51874 del 9/9/2013;

Evidenziato che il presente atto va trasmesso alla Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo per l’Emilia-Romagna ai fini del controllo preventivo di legittimità previsto dall’art. 3, comma 1, lett. c-bis, della L. n. 20/1994;

Dato atto dei pareri allegati

DISPONE

per le ragioni espresse in parte narrativa che qui si intendono integralmente richiamate come parti integranti

1) di ratificare le Tabelle interventi dell’Allegato 1 dell’Ordinanza n. 1/2013 con l’indicazione dei nuovi codici, come da allegato alla nota del Direttore dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile, prot. n. PG.2013.11872 del 30/8/2013;

2) di modificare l’intervento n. 09830 di cui all’Allegato 1 - Tabella 1 dell’Ordinanza n. 1/2013; come segue: “Lavori urgenti di riapertura e messa in sicurezza della strada comunale della Siberia” in comune di Carpaneto Piacentino;

3) di confermare la Tabella 1 e di sostituire la Tabella 2 di cui precedente punto 1) articolata in due sezioni:

- Tabella 2a - Interventi urgenti - Stralcio 4.400.000,00 euro;

- Tabella 2b - Interventi urgenti subordinati all’effettiva disponibilità delle risorse

come da allegato parte integrante e sostanziale della presente ordinanza (Allegato);

4) di autorizzare l’esecuzione degli interventi della “Tabella 2a - Interventi urgenti - Stralcio 4.400.000,00 euro” di cui al precedente punto 3);

5) di autorizzare i soggetti attuatori degli interventi di cui al punto 3) ad attivare le procedure di affidamento degli interventi medesimi nel rispetto delle disposizioni stabilite nell’”Allegato 2 - Disposizioni procedurali per l’attuazione degli interventi, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento che definisce le disposizioni procedurali per l’attuazione, la rendicontazione e la liquidazione degli interventi di cui all’Allegato 1” all’Ordinanza n. 1/2013, cui si rimanda;

6) di assicurare la copertura finanziaria per l’importo di euro 4.400.000,00 degli interventi di cui al precedente punto 4) a valere sulle risorse provenienti dal Fondo di Protezione Civile di cui all’art. 6, comma 1 del D.L. n. 142/1991, convertito con modificazioni dalla L. n. 195/1991 come incrementato per l’anno 2013 dall’art. 1, comma 548, L. n. 228/2012, confluite nell’apposita contabilità speciale n. 5757, come da nota della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile - Ufficio V Amministrazione e Bilancio - Servizio Affari Finanziari prot. n. DPC/ABI/51874 del 09/09/2013;

7) di dare atto che gli interventi urgenti di cui alla Tabella 2b del precedente punto 3), già approvati in linea tecnica con l’Ordinanza n. 1/2013, saranno eseguiti a seguito dell’ulteriore erogazione di risorse da parte del Dipartimento di Protezione Civile;

8) di inviare la presente ordinanza ed il relativo Allegato alla Corte dei Conti - Sezione regionale di controllo per l’Emilia-Romagna per il controllo preventivo di legittimità ai sensi della legge n. 20 del 1994;

9) di pubblicare la presente ordinanza ed il relativo Allegato nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT) e sul portale dell’Agenzia Regionale di Protezione Civile.

Il Commissario Delegato

Vasco Errani