n.25 del 03.02.2021 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamate:

- la Legge 11 febbraio 1992, n. 157 "Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio" e successive modifiche ed in particolare l’art. 18 nel quale vengono indicate le specie cacciabili, i periodi di attività venatoria e viene demandata alle Regioni l’approvazione del calendario venatorio per i territori di competenza;

- la Legge Regionale 15 febbraio 1994, n. 8 “Disposizioni per la protezione della fauna selvatica e per l'esercizio dell'attività venatoria” così come modificata dalla Legge Regionale 26 febbraio 2016, n. 1 approvata a seguito dell’entrata in vigore della la Legge Regionale 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro unioni” e ss.mm.ii.”, ed in particolare l’art. 3 che attribuisce alla Regione la competenza all'esercizio di funzioni di programmazione e pianificazione ed individua, quali strumenti delle medesime, la Carta regionale delle vocazioni faunistiche del territorio, il Piano faunistico-venatorio regionale ed i piani, i programmi ed i regolamenti di gestione faunistica delle aree protette di cui alla L.R. n. 6/2005;

Visto il Regolamento Regionale del 27 maggio 2008, n. 1 "Regolamento per la gestione degli ungulati in Emilia-Romagna" che dispone, tra l’altro:

- che i distretti di gestione degli ungulati rappresentano la base minima territoriale di intervento per una razionale organizzazione e localizzazione delle attività gestionali, compresi i prelievi;

- che i piani di prelievo del cinghiale, ripartiti in caccia collettiva ed in prelievo selettivo ed elaborati sulla base della stima oggettiva della consistenza, nonché i calendari degli abbattimenti, debbano essere presentati alla Provincia, ora Regione, per l'approvazione almeno quarantacinque giorni prima della data d'inizio del prelievo venatorio, dal Consiglio direttivo dell'ATC su proposta della Commissione tecnica, dai titolari delle Aziende faunistico-venatorie e dagli Enti di gestione di Parchi;

- che i piani di prelievo degli ungulati si attuano secondo le indicazioni del calendario venatorio regionale;

Visto, altresì, il “Piano faunistico-venatorio regionale dell’Emilia-Romagna 2018-2023” approvato con deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 179 del 6 novembre 2018, ed in particolare la Parte 2 “OBIETTIVI GESTIONALI E AZIONI DI PIANIFICAZIONE”dove tra i macro-obiettivi di pianificazione definiti risulta il raggiungimento della compatibilità tra presenza ed abbondanza della fauna selvatica e le attività antropiche (comparto agro-forestale e viabilità);

Dato atto che il richiamato Piano faunistico individua nel cinghiale la specie maggiormente problematica in ambito regionale e stabilisce per i comprensori 1 e 2, corrispondenti alla fascia di pianura fino al crinale appenninico, obiettivi non conservativi assumendo come obiettivo la massima riduzione numerica possibile degli effettivi della specie mentre nel comprensorio 3, corrispondente alla fascia di crinale, ammette una gestione conservativa del cinghiale;

Richiamata la propria deliberazione n. 429 del 4 maggio 2020 recante “Calendario venatorio regionale – Stagione 2020/2021” ed in particolare l'Allegato 1 della medesima che, tra l'altro, disciplina la caccia al cinghiale sia in forma selettiva sia in forma collettiva stabilendo giornate, tempi di prelievo, forme di caccia, modalità e prescrizioni;

Richiamato in particolare il punto 4.7 del Calendario venatorio che stabilisce che la caccia collettiva al cinghiale sia consentita:

- secondo piani di prelievo approvati dalla Regione, nell'arco temporale massimo di tre mesi consecutivi individuati nel periodo intercorrente tra il 1 ottobre e il 31 gennaio, sulla base dei calendari degli abbattimenti presentati da ATC, AFV e Enti di Gestione per i Parchi e la Biodiversità a norma dell'art. 11, comma 3, del R.R. n. 1/2008;

- con il metodo della battuta e della braccata nelle giornate fisse di mercoledì, sabato e domenica negli ATC, e nelle giornate fisse di giovedì, sabato e domenica nelle AFV;

- con il metodo della girata in tre giornate a libera scelta, nel rispetto di quanto previsto al comma 5 dell’art. 18, della Legge n. 157/1992;

Richiamata altresì la propria deliberazione n. 430 del 4 maggio 2020 con la quale sono stati approvati i piani di prelievo del cinghiale per la stagione venatoria 2020/2021 nonché il calendario degli abbattimenti per la forma collettiva;

Rilevato che in relazione all’emergenza COVID-19, in ambito regionale si è consentito ai cacciatori di spostarsi anche al di fuori del Comune di residenza in corrispondenza della “fascia di rischio arancione” per attuare il prelievo venatorio del cinghiale in tutte le sue forme, in quanto ritenuta attività utile alla prevenzione della diffusione della Peste Suina Africana (P.S.A.), alla tutela delle attività agricole e alla prevenzione degli incidenti stradali;

Visto il Decreto-Legge 18 dicembre 2020, n. 172 , recante "Ulteriori disposizioni urgenti per fronteggiare i rischi sanitari connessi alla diffusione del virus COVID-19”, con il quale sono stati vietati gli spostamenti nelle giornate del 24, 25, 26, 2 e 31 dicembre e nelle giornate 1, 2, 3, 5 e 6 gennaio;

Considerato che nel medesimo periodo è stata, tra l’altro, sospesa la caccia collettiva al cinghiale, ed in particolare:

- l prelievo in braccata per cinque giornate negli ATC, nei quali è attuabile nelle giornate di mercoledì, sabato e domenica e per sei giornate nelle AFV nelle quali è attuabile nelle giornate di giovedì, sabato e domenica,

- il prelievo in girata attuabile in tre giornate a libera scelta per un totale di sette giornate potenziali giornate di caccia;

Ritenuto pertanto opportuno, per le finalità sopra evidenziate, consentire l’esercizio della caccia al cinghiale in forma collettiva fino al termine massimo del 31 gennaio 2021 anche in quei distretti per i quali la citata propria deliberazione n. 430/2020 e successive modifiche ed integrazioni, prevedeva una chiusura dell’attività in data antecedente;

Visto il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

Richiamata la propria deliberazione n. 83 del 21 gennaio 2020, recante “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”, ed in particolare l'allegato D, recante la nuova “Direttiva di indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33 del 2013 Attuazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022”;

Richiamate altresì:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii., ed in particolare l'art. 37 comma 4;

- le seguenti proprie deliberazioni:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007" e ss.mm.ii.;

- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 1839 del 7 dicembre 2020 “linee guida per l'aggiornamento 2021-2023 del piano triennale di prevenzione della corruzione e approvazione del marchio-logo della "rete per l'integrità e la trasparenza";

- n. 2013 del 28 dicembre 2020 avente ad oggetto “Indirizzi organizzativi per il consolidamento della capacità amministrativa dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato per far fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’Ibacn”;

- n. 2018 del 28 dicembre 2020 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell’art. 43 della L.R. n. 43/2001”;

- n. 3 del 5 gennaio 2021 “Proroga della nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e nomina del responsabile per la transizione digitale regionale”;

Viste inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Attestata la regolarità dell’istruttoria e dell’assenza di conflitti di interesse da parte del Responsabile del procedimento;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura e Agroalimentare, Caccia e Pesca, Alessio Mammi;

A voti unanimi e palesi

delibera

1) di richiamare integralmente le considerazioni formulate in premessa, le quali costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di consentire l’esercizio della caccia al cinghiale in forma collettiva fino al termine massimo del 31 gennaio 2021 anche in quei distretti per i quali la propria deliberazione n. 430/2020 e successive modifiche ed integrazioni, prevedeva una chiusura dell’attività in una data antecedente;

3) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte in narrativa;

4) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Servizio Attività faunistico-venatorie e pesca provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet E-R Agricoltura e Pesca.