n.213 del 07.08.2025 (Parte Seconda)

Sistema regionale IeFP. Avviso Allegato 1 alla DGR n. 977/2025. Approvazione dei percorsi di terza annualità IeFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF A.S. 2025/2026. Parziale modifica all'Avviso Allegato 1 alla DGR n. 977/2025

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamati:

-   il Regolamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 recante le disposizioni comuni applicabili al Fondo europeo di sviluppo regionale, al Fondo sociale europeo Plus, al Fondo di coesione, al Fondo per una transizione giusta, al Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura, e le regole finanziarie applicabili a tali fondi e al Fondo Asilo, migrazione e integrazione, al Fondo Sicurezza interna e allo Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti;

-   il Regolamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 24 giugno 2021 che istituisce il Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e che abroga il regolamento (UE) n. 1296/2013;

-   il Regolamento (UE, EURATOM) 2024/2509 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 settembre 2024, che stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale dell’Unione;

-   il Regolamento n. 240/2014 della Commissione del 7 gennaio 2014 recante un codice europeo di condotta sul partenariato nell’ambito dei fondi strutturali e d’investimento europeo;

-   l’Accordo di Partenariato per la Programmazione della politica di coesione 2021-2027 CCI 2021IT16FFPA001 approvato con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)4787 del 15/7/2022;

-   il Regolamento (UE) n. 2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati);

-   il Regolamento (UE) n. 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all’istituzione di un quadro che favorisce gli investimenti sostenibili e recante modifica del regolamento (UE) 2019/2088 e, in particolare, l’articolo 17 che definisce gli obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno significativo (DNSH, “Do no significant harm”), e la Comunicazione della Commissione UE 2021/C 58/01 recante “Orientamenti tecnici sull’applicazione del principio «non arrecare un danno significativo» a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la resilienza”;

-   il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato;

Richiamata la Decisione di Esecuzione della Commissione Europea C(2022) 9030 final del 1 dicembre 2022 che approva il “Programma nazionale Giovani, donne e lavoro FSE+ 2021-2027" (PN GDL) - CCI 2021IT05SFPR001 - per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" in Italia;

Vista la nota ARES 1160645 del 17 febbraio 2023 della capo Unità responsabile per l’Italia nella DG Occupazione, affari sociali e inclusione;

Viste:

-   la deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 69 del 02/02/2022 “Adozione del Programma Regionale FSE+ dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021” (Delibera della Giunta regionale n. 1896 del 15 novembre 2021);

-   la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)5300 del 18/07/2022 che approva il Programma "PR Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la regione Emilia-Romagna in Italia CCI 2021IT05SFPR004;

-   la propria deliberazione n. 1286 del 27/07/2022 “Presa d'atto delle Decisioni di Approvazione del Programma Regionale Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027 e del Programma Regionale Emilia-Romagna FESR 2021-2027 ed istituzione dei Comitati di Sorveglianza dei due Programmi”;

Richiamati:

-   il Decreto del Presidente della Repubblica 10 marzo 2025, n. 66 “Regolamento recante i criteri sull’ammissibilità della spesa per i programmi cofinanziati dai fondi per la politica di coesione e dagli altri fondi europei a gestione concorrente di cui al Regolamento (UE)2021/1060 per il periodo di programmazione 2021/2027 (Fondo europeo di sviluppo regionale; Fondo sociale europeo Plus; Fondo per una transizione giusta; Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura; Fondo asilo, migrazione e integrazione; Fondo sicurezza interna; Strumento di sostegno finanziario per la gestione delle frontiere e la politica dei visti). (25G00073) (GU Serie Generale n.105 del 08-05-2025)”;

-   il Decreto del Ministero del Lavoro e della Politiche Sociali n. 139 del 2 agosto 2022 di adozione delle “Linee guida per la programmazione e attuazione dei percorsi di Istruzione e Formazione Professionale (IeFP) e di Istruzione e Formazione Tecnica Superiore (IFTS) in modalità duale, in recepimento dell'Accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra Stato, Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano del 27 luglio 2022;

Viste le Leggi Regionali:

-  n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

-  n. 17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

-  n. 5 del 30 giugno 2011, “Disciplina del sistema regionale dell’istruzione e formazione professionale” e ss.mm.;

Richiamate in particolare le proprie deliberazioni:

-  n. 936/2004 “Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del sistema regionale delle qualifiche” e ss.mm.ii.;

-  n. 1434/2005 “Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del sistema regionale di formalizzazione e certificazione delle competenze” e ss.mm.ii.;

-  n. 739/2013 “Modifiche e integrazioni al Sistema Regionale di Formalizzazione e Certificazione delle Competenze (SRFC) di cui alla DGR 530/2006”;

-  n.1298/2015 “Disposizioni per la programmazione, gestione e controllo delle attività formative e delle politiche attive del lavoro - Programmazione SIE 2014-2020”;

-  n. 582/2021 “Sistema di Istruzione e Formazione Professionale - Approvazione degli standard formativi e standard di certificazione dei percorsi a.s. 2021/2022 e seguenti” con riferimento alle Commissioni d’esame e alle Attestazioni in esito;

-  n. 1384/2023 “Misure di semplificazione per l'attuazione e la gestione delle misure di cui al PR FSE+ 2021/2027 e altri fondi comunitari, nazionali e regionali”;

-  n. 460/2024 “Revisione e aggiornamento del repertorio regionale delle qualifiche. Approvazione della correlazione con le figure nazionali IeFP, di cui all'Accordo in Conferenza Stato-Regioni n. 155/2019. Approvazione delle confluenze delle qualifiche regionali per i percorsi di IeFP. Integrazioni alla DGR n. 1636/2022”;

-   n. 1832/2024 “Rettifica del dispositivo della propria deliberazione n. 1358 del 01/07/2024 "Approvazione della rivalutazione monetaria dei gettoni di presenza dei membri delle commissioni di esame nell'ambito delle operazioni di cui alle politiche dell'istruzione e della formazione professionale"”;

-  n. 2235/2024 “Approvazione dei criteri per l'applicazione delle rettifiche finanziarie in materia di adempimenti relativi alla comunicazione per le attività finanziate dal PR FSE+ 2021-2027 - regolamento (UE) 2021/1060 - Sostituzione dell'allegato a) alla DGR n. 2059/2024”;

Richiamata, in particolare, la propria deliberazione n. 353/2012 “Determinazione del calendario per gli anni scolastici 2012-2013, e seguenti”;

Viste le determinazioni dirigenziali:

-  n. 25150/2022 “Rilevazione per la valorizzazione degli indicatori di risultato e dei tassi di accreditamento”;

-  n. 5977/2023 “Aggiornamento dell'elenco unitario delle tipologie di azione per l'attuazione delle politiche educative, formative e per il lavoro - programmazione 2021/2027 di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 1119/2022”;

-  n. 13038/2024 “Adozione della descrizione del Sistema di Gestione e Controllo del PR FSE plus 2021-2027. Prima revisione”;

-  n. 3521/2025 “Approvazione delle Linee guida per le azioni di comunicazione a cura dei beneficiari Programma regionale FSE+ 2021-2027”;

-  n. 8600/2025 “Aggiornamento dell'elenco degli organismi accreditati alla formazione professionale di cui alla determinazione dirigenziale n. 4582 del 07/03/2025”;

Visti altresì:

-  il Decreto Legislativo 15 giugno 2015, n. 81 recante “Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell’articolo 1, comma 7, della Legge 10 dicembre 2014, n. 183;

-  il Decreto Ministeriale del 12 ottobre 2015, recante la definizione degli standard formativi dell’apprendistato e criteri generali per la realizzazione dei percorsi in apprendistato in attuazione del Decreto Legislativo 15 giungo 2015, n. 81;

-  la propria deliberazione n.963/2016 “Recepimento del Decreto Interministeriale 12/10/2015 e approvazione dello schema di protocollo d'intesa tra Regione Emilia-Romagna, Ufficio scolastico regionale, Università, Fondazioni ITS e Parti sociali sulla “Disciplina di attuazione dell'apprendistato ai sensi del D.lgs. 81/2015 e del Decreto Interministeriale 12/10/2015" - Attuazione art. 54 della L.R. 9/2016”;

Viste:

-  la determinazione dirigenziale n. 16677/2016 “Revoca della determinazione n. 14682/2016 e riapprovazione dei nuovi allegati relativi alle modalità attuative di cui al paragrafo 7.1.2. "Selezione" e dell'elenco delle irregolarità e dei provvedimenti conseguenti di cui al paragrafo 19 "Irregolarità e recuperi" di cui alla DGR 1298/2015”;

-  la propria deliberazione n. 1109/2019 “Avvio della sperimentazione relativa alle procedure in materia di controlli di I livello per le attività finanziate nell’ambito delle politiche di istruzione, formazione e lavoro”;

-  la determinazione dirigenziale n. 13222/2019 “Elenco aggiornato delle principali irregolarità di cui alla DGR 1298/2015 e ss.mm.ii. – Revisione dell’allegato B) della determinazione dirigenziale n. 16677/2016”;

-  la determinazione dirigenziale n. 23125/2023 “Revisione e semplificazione delle previsioni in materia di controlli di cui alle determinazioni dirigenziali n. 23279/2020 e n.13222/2019: "Prime specifiche attuative in ordine all'utilizzo del Registro on line"”;

Richiamate in particolare le proprie deliberazioni per la selezione degli enti di formazione professionali accreditati attuatori e della relativa offerta di qualifiche professionali del sistema di IeFP nonché gli atti di approvazione delle relative Operazioni:

-  n. 2246/2022 “Approvazione dell'Avviso pubblico per la selezione degli enti di formazione professionali accreditati attuatori e della relativa offerta di qualifiche professionali. Sistema regionale di Istruzione e Formazione Professionale aa.ss. 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026”;

-  n. 581/2023 “Approvazione delle candidature presentate in risposta all'Avviso per la selezione degli enti di formazione professionali accreditati attuatori e della relativa offerta di qualifiche professionali - Sistema regionale di Istruzione e Formazione Professionale aa.ss. 2023/2024, 2024/2025, 2025/2026 - approvato con delibera di Giunta regionale n. 2246/2022”;

Richiamate, inoltre, le proprie deliberazioni:

-  n. 627/2024 “Approvazione degli avvisi a presentare percorsi di seconda annualità in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III liv. EQF da realizzare nell'a.s. 2024/2025 e delle misure di personalizzazione per l'inclusione e il successo formativo. Sistema regionale IeFP - DGR n. 581/2023”;

-  n. 1489/2024 “Sistema regionale IeFP. Approvazione dei percorsi di seconda e terza annualità IeFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III liv. EQF a.s. 2024/2025. Avvisi allegati 1 alle DGR n. 627/2024 e n. 628/2024”;

Richiamata in particolare la deliberazione del Commissario straordinario di ANPAL n. 5 del 12/04/2023 di approvazione delle tabelle standard di costi unitari del PON IOG 2014 – 2020 aggiornate alla rivalutazione monetaria ai sensi del Regolamento delegato (UE) 2021/702 e di approvazione delle tabelle standard di costi unitari del Programma GOL;

Visti i Decreti della Direzione Generale delle politiche attive del lavoro del Ministero del Lavoro n. 190/2025 di ripartizione delle risorse di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi formativi nel sistema duale e n. 191/2025 di ripartizione delle risorse di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere all’istruzione e formazione professionale;

Visti, altresì, i Decreti della Direzione Generale delle politiche attive del lavoro del Ministero del Lavoro n. 98/2024 di ripartizione delle risorse di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi duali finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere nell’Istruzione e Formazione Professionale per l’annualità 2023 e n.99/2024 di ripartizione delle risorse di cui alla Legge 144/1999 per il finanziamento dei percorsi finalizzati all’assolvimento del diritto-dovere all’istruzione e alla formazione per l’annualità 2023;

Richiamata, in particolare, la propria deliberazione n. 977 del 23/06/2025 “Approvazione degli Avvisi a presentare percorsi di terza annualità in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III liv. EQF da realizzare nell'a.s. 2025/2026 e delle misure di personalizzazione per l'inclusione e il successo formativo. Sistema regionale IeFP - DGR n. 581/2023” che approva all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della stessa l’”Avviso a presentare percorsi di terza annualità IeFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III Liv. EQF a.s. 2025/2026. Sistema regionale IeFP –DGR n. 581/2023”;

Considerato che nell’Avviso Allegato 1) della citata propria deliberazione n. 977/2025 sono stati definiti tra l’altro:

-       le caratteristiche delle Operazioni candidabili e finanziabili e le caratteristiche progettuali per rendere disponibile un’offerta di 190 percorsi di terza annualità IeFP da realizzare nell’a.s. 2025/2026 che, in continuità con i percorsi di seconda annualità effettivamente avviati nell’a.s. 2024/2025, si concluderanno con il conseguimento di un certificato di qualifica di III livello EQF;

-       i soggetti ammessi a presentare Operazioni e, nello specifico, gli Enti di formazione professionale accreditati selezionati per l’attuazione dei percorsi di IeFP con propria deliberazione di Giunta regionale n. 581/2023, accreditati per l’ambito “IeFP, Istruzione e formazione professionale” ai sensi di quanto disposto dalla propria delibera n. 201/2022 e titolari delle Operazioni e relativi percorsi di seconda annualità IeFP a.s. 2024/2025 approvati con propria deliberazione n. 1489/2024;

-       le risorse disponibili, stimate complessivamente in euro 25.000.000,00 di cui al Programma FSE+ 2021/2027 – Priorità 4. Occupazione giovanile – obiettivo specifico a) nonché a valere sulle risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 assegnate;

-       le modalità e i termini di presentazione delle Operazioni;

Dato atto, altresì, che nel suddetto Avviso sono state disposte le procedure di ammissibilità e validazione delle Operazioni prevedendo che:

-       l’istruttoria di ammissibilità delle Operazioni sia eseguita da un gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore “Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro” nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

-   l’istruttoria tecnica di validazione delle Operazioni ammissibili sia eseguita da un Nucleo di validazione nominato con atto del Direttore Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;

-   le Operazioni ammissibili e validabili siano approvate e successivamente finanziate al fine di rendere disponibile un’offerta di 190 percorsi di terza annualità IeFP da realizzare dagli Enti di Formazione Professionale accreditati nell’a.s. 2025/2026, in continuità con i percorsi di secondo anno effettivamente avviati nell’a.s. 2024/2025, per il conseguimento di una qualifica professionale di III livello EQF;

Richiamata la determinazione del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” n. 13329 del 10/07/2025 “Nomina del gruppo di lavoro istruttorio e dei componenti del nucleo di validazione dei percorsi di terza annualità IeFP in modalità duale - apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III liv. EQF a.s. 2025/2026. Avviso allegato 1) alla DGR n. 977/2025”;

Preso atto che sono pervenute, secondo le modalità e i termini previsti dall’Avviso Allegato 1) alla propria deliberazione n. 977/2025, n. 133 Operazioni che, nell’articolazione in Progetti, costituiscono un’offerta di n. 190 percorsi di terzo anno IeFP in modalità duale – apprendistato di I livello o alternanza rafforzata - per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF da realizzare nell’a.s. 2025/2026, per un costo complessivo di euro 24.167.068,48 e per un finanziamento pubblico richiesto di pari importo;

Preso atto che in esito all’istruttoria di ammissibilità effettuata dal gruppo di lavoro nominato con la sopracitata determinazione n. 13329/2025, in applicazione di quanto previsto al punto M. “Procedure e criteri di validazione delle Operazioni” dell’Avviso, tutte le n. 133 Operazioni sono risultate ammissibili all’istruttoria tecnica di validazione;

Tenuto conto che il Nucleo di validazione si è riunito nella giornata del 14/07/2025 in videoconferenza ed ha effettuato la l’istruttoria tecnica di validazione delle n. 133 Operazioni ammissibili rassegnando il verbale dei propri lavori, acquisito agli atti del Settore “Educazione, istruzione, formazione, lavoro” e a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto;

Preso atto che dal verbale soprarichiamato risulta che tutte le n. 133 Operazioni, e i rispettivi progetti nei quali si articolano, sono risultate validabili e pertanto approvabili in quanto candidate da soggetto ammissibile e coerenti con l’offerta dei percorsi di seconda annualità approvata con propria deliberazione n. 1489/2024 ed effettivamente avviata nell’a.s. 2024/2025;

Dato atto, per quanto sopra, che il contributo pubblico ammissibile per le n. 133 Operazioni validabili e approvabili è pari a euro 24.167.068,48 per un finanziamento pubblico di pari importo come da Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato atto che con la propria deliberazione n. 977/2025 era stato previsto che al finanziamento delle operazioni approvabili in riferimento all’Avviso Allegato 1) alla stessa, avrebbero concorso le risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027 unitamente alle risorse nazionali assegnate di cui alla Legge 144/1999 per un contributo pubblico complessivo stimato in euro 25.000.000,00;

Ritenuto, per quanto sopra, di prevedere che al finanziamento delle n. 133 Operazioni ammissibili e validabili che costituiscono l’offerta di n. 190 percorsi di terza annualità IeFP a.s. 2025/2026 concorrano le risorse come riportate all’Allegato 2), parte integrante e sostanziale del presente atto e di seguito specificate:

-   per euro 8.857.584,32 le risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico a) a copertura di n. 57 Operazioni;

-   per euro 15.309.484,16 le risorse nazionali di cui alla Legge 144/1999 assegnate con Decreti nn. 190/2025, 191/2025, 98/2024 e 99/2024 nonché risultanti da economie da chiusure rendicontali copertura delle restanti n. 76 Operazioni;

Ritenuto, quindi, con il presente provvedimento, in attuazione dell’Avviso stesso e di quanto sopra esposto, di approvare:

-    l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle 133 Operazioni validabili e, pertanto, approvabili e finanziabili che costituiscono un’offerta di n. 190 percorsi di terza annualità IeFP da realizzare nell’a.s. 2025/2026 per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF, per un costo totale di euro 24.167.068,48 e un finanziamento pubblico di pari importo;

-    l’Allegato 2), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 133 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 24.167.068,48 e un contributo pubblico di pari importo di cui:

-    euro 8.857.584,32 a valere sulle risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico a) a copertura di n. 57 operazioni;

-    euro 15.309.484,16 a valere sulle risorse nazionali Legge 144/1999 a copertura di n.76 operazioni;

-    l’Allegato 3), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco dei n. 190 percorsi di terza annualità di IeFP da realizzare nell’a.s. 2025/2026 dagli enti di formazione professionale accreditati per il conseguimento di un certificato di qualifica di III LIV. EQF;

Dato atto altresì che alle sopra richiamate Operazioni è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il codice C.U.P. (codice unico di progetto), come riportato nell’Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente atto;

Ritenuto di confermare quanto disposto al punto O. dell’Avviso, Allegato 1) alla propria deliberazione n. 977/2025, e che pertanto i n. 190 percorsi di terza annualità IeFP da realizzare nell’a.s. 2025/2026 di cui all’Allegato 2) al presente atto:

-       dovranno essere avviati in coerenza al calendario scolastico per l’a.s. 2025/2026 e pertanto il 15 settembre 2025 con un numero minimo di 15 partecipanti aventi i requisiti per l’accesso alla terza annualità;

-       eventuali richieste di autorizzazione per l’avvio dei percorsi di terza annualità con un numero di iscritti inferiore a 15 dovranno pervenire entro il 12 settembre 2025 al Settore Educazione, Istruzione, Formazione e che l’eventuale autorizzazione al loro avvio, finalizzata a garantire la continuità dei percorsi avviati nell’a.s. 2024/2025, avverrà con nota del Responsabile dello stesso Settore;

Dato atto, infine, che il finanziamento che si approva con il presente provvedimento non costituisce aiuti di Stato ai sensi degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell’Unione europea;

Richiamate:

-  la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” in particolare l’art. 11;

-  la Legge 13 agosto 2010, n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”;

-  la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011 n. 4 in materia di tracciabilità finanziaria ex art.3, legge 13 agosto 2010, n. 136 e successive modifiche;

Visto il Decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e successive modificazioni e integrazioni;

Richiamati altresì:

-  il Decreto legislativo n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-  la determinazione n. 2335/2022 contenente la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013”;

-  la propria deliberazione n. 2077 del 27/11/2023 “Nomina del Responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Richiamate le Leggi regionali:

-  n. 40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4” per quanto applicabile;

-  n. 43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

-  n. 3/2025 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025-2027 (Legge di stabilità regionale 2025)”;

-  n. 4/2025 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

Richiamata la propria deliberazione n. 470/2025 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

Viste, altresì, le proprie deliberazioni:

-  n. 325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-  n. 426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

-  n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell’Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;

-  n. 2319/2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-  n. 2376/2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025.”;

-  n. 2378/2024 “Esercizio provvisorio. Proroga di termini organizzativi”;

-  n. 110/2025 “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

-  n. 608/2025 “Proroga incarichi di Direzione generale e di Agenzia in attesa della conclusione del processo di costituzione dell'elenco dei candidati idonei per ricoprire incarichi e riorganizzazione”;

Richiamate inoltre:

-  la propria deliberazione n.  80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

-  la determinazione dirigenziale n.5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

-  la determinazione dirigenziale n. 1652/2023 “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” con la quale si è proceduto, tra l’altro, al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni         predisposte in attuazione della deliberazione della Giunta regionale n. 468/2017;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta del Vicepresidente e Assessore a “Sviluppo economico e green economy, Energia, Formazione professionale, Università e Ricerca”

A voti unanimi e palesi
delibera

1. di approvare, in attuazione dell’Avviso Allegato 1) della propria deliberazione n. 977/2025:

-     l’Allegato 1), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle 133 Operazioni validabili e, pertanto, approvabili e finanziabili che costituiscono un’offerta di n. 190 percorsi di terza annualità IeFP da realizzare nell’a.s. 2025/2026 per il conseguimento di un certificato di qualifica III LIV. EQF, per un costo totale di euro 24.167.068,48 e un finanziamento pubblico di pari importo;

-     l’Allegato 2), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco delle n. 133 operazioni approvabili e finanziabili per un costo complessivo di euro 24.167.068,48 e un contributo pubblico di pari importo di cui:

-      euro 8.857.584,32 a valere sulle risorse di cui al Programma FSE+ 2021/2027, Priorità 4. “Occupazione giovanile” – obiettivo specifico a) a copertura di n. 57 operazioni;

-      euro 15.309.484,16 a valere sulle risorse nazionali Legge 144/1999 a copertura di n. 76 operazioni;

-      l’Allegato 3), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione, che contiene l’elenco dei n. 190 percorsi di terza annualità di IeFP da realizzare nell’a.s. 2025/2026 dagli enti di formazione professionale accreditati per il conseguimento di un certificato di qualifica di III LIV. EQF;

2. di specificare che alle sopra richiamate Operazioni è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale il codice C.U.P. (codice unico di progetto), come riportato nell’Allegato 2) parte integrante e sostanziale del presente atto;

3. di specificare, inoltre, che con riferimento alle Operazioni che si approvano con il presente atto è stato acquisito, unitamente alla richiesta di finanziamento, l’“Atto di impegno” di cui alla propria deliberazione n. 1298/2015 comprensiva della dichiarazione resa ai sensi degli Art. 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, che l'ente non si trova in stato di scioglimento, liquidazione o di fallimento o di altre procedure concorsuali, non ha ad oggi deliberato tali stati, né ha presentato domanda di concordato, né infine versa in stato di insolvenza, di cessazione o di cessione dell'attività o di parti di essa;

4. di stabilire che le modalità gestionali sono regolate in base a quanto previsto dalle disposizioni approvate con la propria deliberazione n. 1298/2015 e dai regolamenti comunitari con riferimento ai fondi strutturali FSE+ 2021/2027;

5.   di stabilire che ogni variazione rispetto agli elementi caratteristici delle Operazioni approvate, di cui all’Allegato 1) al presente atto, dovrà essere motivata e anticipatamente richiesta, ai fini della necessaria autorizzazione al Settore Educazione, Istruzione, Formazione, Lavoro”, pena la non riconoscibilità della spesa e potrà essere autorizzata dal Responsabile del suddetto Settore con propria nota;

6.   di modificare quanto previsto al punto P. “Modalità di finanziamento e di liquidazione” dell’Avviso di cui all’allegato 1) alla propria deliberazione n. 977/2025 e, in particolare, che il finanziamento pubblico approvato verrà liquidato dal Dirigente regionale competente, o suo delegato, nel rispetto delle disposizioni previste dal D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. con le seguenti modalità:

-   previa presentazione di garanzia fideiussoria:

-   una prima quota pari al 40% dell'importo del finanziamento pubblico approvato erogabile all’avvio, previa presentazione di garanzia fideiussoria a copertura del 40% del finanziamento concesso e su presentazione della regolare nota;

-   una successiva quota, pari al 40% dell'importo del finanziamento pubblico approvato, e fino al massimo dell’80% di tale finanziamento, al netto di quanto già erogato, a fronte di domanda di pagamento supportata da uno stato di avanzamento delle attività almeno pari al 40% e su presentazione della regolare nota;

-   il saldo ad approvazione del rendiconto previa presentazione della domanda di saldo inviata dal beneficiario relativa all'operazione approvata e su presentazione della regolare nota;

specificando, con riferimento allo svincolo della fideiussione,

che:

-   il soggetto attuatore dovrà inoltre presentare prima del saldo, a fronte dello stato di avanzamento delle attività pari all’80%, una domanda di rimborso attraverso Sifer atta a consentire agli uffici preposti la verifica dell’effettivo avanzamento delle attività;

-   l'Amministrazione regionale finanziatrice a seguito della verifica documentale contabile attestante la realizzazione dell’80% disporrà lo svincolo della fideiussione;

In alternativa senza la presentazione di garanzia fideiussoria:

-   mediante una prima richiesta di rimborso del finanziamento pubblico approvato, su presentazione della regolare nota, a fronte di domanda di pagamento a titolo di rimborso di costi standard maturati di importo non inferiore a euro 10.000,00;

-   successive richieste di rimborsi, in un numero massimo pari a 5, di importo non inferiore a 25.000,00 euro – salvo eventuali decurtazioni finanziarie effettuate in sede di controllo - del finanziamento pubblico approvato fino a un massimo del 80% dell'importo del predetto finanziamento comprensivo della prima richiesta di rimborso, su presentazione della regolare nota, a fronte di domanda di pagamento a titolo di rimborso di costi standard. Si specifica che l’importo minimo non trova applicazione all’ultima domanda di rimborso al fine di consentire la richiesta del massimo contributo maturato o almeno dell’80% dell'importo del predetto finanziamento;

-   il saldo ad approvazione del rendiconto previa presentazione della domanda di saldo inviata dal beneficiario relativa all'operazione approvata e su presentazione della regolare nota”;

7.  di confermare e di rinviare, per quanto non previsto dal presente provvedimento, a quanto stabilito dall’Avviso, Allegato 1) alla propria deliberazione n. 977/2025;

8.  di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013;

9.  di pubblicare altresì la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e su sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it

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application/pdf Allegato 2) - 173.4 KB
application/pdf Allegato 3) - 193.5 KB

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