n.1 del 05.01.2022 periodico (Parte Seconda)

Proroga termini per la presa in carico di nuovi utenti e l'avvio di nuovi programmi personalizzati di cui alla Legge regionale n. 14/2015

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Vista la Legge regionale n.14 del 30 luglio 2015 “Disciplina a sostegno dell’inserimento lavorativo e dell'inclusione sociale delle persone in condizione di fragilità e vulnerabilità, attraverso l'integrazione tra i servizi pubblici del lavoro, sociali e sanitari”;

Viste le proprie deliberazioni:

- n.1822/2019 “Approvazione terzo Invito a presentare operazioni per l'inserimento al lavoro, l'inclusione sociale e l'autonomia, attraverso il lavoro, delle persone in condizioni di fragilità e vulnerabilità - L.R. 14/2015 - PO FSE 2014/2020 Obiettivo Tematico 9 - Priorità di investimento 9.1”;

- n.2428/2019 “Approvazione delle operazioni presentate a valere sull'Invito approvato con propria deliberazione n. 1822/2019. Inserimento al lavoro, inclusione sociale e autonomia, attraverso il lavoro, delle persone in condizioni di fragilità e vulnerabilità - L.R. 14/2015;

- la propria deliberazione n. 1581 del 9/11/2020 “Legge regionale n.14/2015: quantificazione delle risorse e avvio delle procedure per la programmazione 2020 delle misure a sostegno dell’inserimento lavorativo e dell’inclusione sociale delle persone in condizione di fragilità e vulnerabilità”;

- il decreto dell’Assessore allo “Sviluppo economico e Green Economy, Lavoro, Formazione” n.1 del 10/3/2021 “L.R. 14/2015. Parere sulle proposte di programma di attuazione annuale - Anno 2020 - presentate dagli ambiti distrettuali”;

- la propria deliberazione n. 1564 del 6/10/2021 “Attuazione L.R. n. 14/2015 - anno 2020 - nei 38 ambiti distrettuali: assegnazione di risorse aggiuntive ai soggetti titolari delle attività individuati a seguito dell'Invito di cui alla propria deliberazione n. 1822/2019.”;

Atteso che con la propria deliberazione n. 1564/2021 sopra citata sono state assegnate ai Soggetti titolari delle attività sui 38 Ambiti distrettuali individuati a seguito dell’Invito di cui alla propria deliberazione n. 1822/2019, le risorse per garantire il completamento delle attività in corso e la prosecuzione delle attività di presa in carico delle persone in condizione di fragilità e vulnerabilità da parte delle équipe multi-professionali nei 38 ambiti distrettuali regionali, fino al 31/12/2021;

Ritenuto di proseguire nell’attuazione di quanto previsto dalla Legge regionale n. 14/2015;

Valutato pertanto necessario proseguire l’attività di presa in carico delle persone in condizione di fragilità e vulnerabilità da parte delle équipe multi-professionali nei 38 Ambiti distrettuali regionali ed il mantenimento dell’offerta di interventi formativi e di politica attiva del lavoro attuativi di quanto previsto dalla Legge Regionale n. 14/2015, in coerenza e in continuità con quanto già realizzato, prorogando il termine delle attività di presa in carico di nuovi utenti e l’avvio di nuovi programmi personalizzati a valere sulle 38 operazioni approvate con la propria deliberazione n.2428/2019, fino al 31/3/2022;

Considerato che sono ancora in corso le procedure per l’approvazione da parte degli organi competenti dei documenti di programmazione FSE 2021/2027;

Richiamate:

- la propria deliberazione n. 856 del 13 luglio 2020 “Approvazione schema di accordo tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ministro per il Sud e la Coesione territoriale e la Regione Emilia-Romagna sulla riprogrammazione dei programmi operativi dei fondi strutturali 2014-2020 ai sensi del comma 6, dell'articolo 242, del decreto-legge n. 34/2020 per contrasto all'emergenza COVID-19”;

- la propria deliberazione n. 1520 del 2 novembre 2020 “Assegnazioni a destinazione vincolata in relazione all'emergenza da Covid-19, in materia di spettacolo e per l'attuazione di progetti comunitari. variazione di bilancio”;

- la propria deliberazione n. 1649 del 16 novembre 2020 “Accordo sulla riprogrammazione dei programmi operativi dei fondi strutturali 2014-2020 per contrasto all'emergenza Covid-19 tra il Governo e la Regione Emilia-Romagna approvato con delibera di Giunta regionale n.856/2020. Adempimenti conseguenti”;

- la determinazione dirigenziale n. 1085 del 25/1/2021 “Accordo di riprogrammazione dei programmi operativi dei fondi strutturali 2014-20 per contrasto all'emergenza COVID-19. Modalità e procedure transitorie per la gestione operativa dei progetti riprogrammati ai sensi degli articoli 241 e 242 del DL n.34/2020 e finanziati con le risorse Fondo per lo sviluppo e la coesione di cui alla delibera CIPE n.43/2020”;

Valutato che, qualora si rendessero disponibili ulteriori risorse a valere sul Fondo sviluppo e coesione 2014–2020 (FSC) si procederà, con proprio successivo atto, all’assegnazione delle stesse a favore dei Soggetti titolari delle attività sugli Ambiti distrettuali già individuati in risposta all’Invito di cui propria deliberazione n.1822/2019 a seguito di apposita dichiarazione da parte dell’Ente titolare delle attività nel singolo Ambito distrettuale in merito alla necessità di tale assegnazione per rispondere alle esigenze delle persone manifestate dalle équipe multi-professionali;

Richiamati:

- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la propria deliberazione n.111 del 28/1/2021 “Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”

- la propria deliberazione n.2329/2019 “Designazione del Responsabile della Protezione dei dati”;

Visto il D.Lgs. n. 118/2011 ad oggetto “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della Legge 5 maggio 2009, n.42” e ss.mm.ii.;

Richiamate le Leggi regionali:

- n.40/2001 recante “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n.4” per quanto applicabile;

- n.11/2020 recante “Disposizioni collegate alla Legge regionale di stabilità per il 2021”;

- n.12/2020 recante “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021-2023 (Legge di stabilità regionale 2021)”;

- n.13/2020 recante “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- n.8/2021 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- n.9/2021 “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n.2004/2020, “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023” e s.m.;

- n.1193/2021 “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

Richiamata la Legge regionale n.43/2001 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;

Viste le proprie deliberazioni:

- n.2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii., per quanto applicabile;

- n.2204/2017 “Assunzioni per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell’art.18 della L.R. n. 43/2001, presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa – Scorrimento graduatorie”;

- n.2013/2020 “Indirizzi organizzativi per il consolidamento della capacità amministrativa dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato per far fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’Ibacn”;

- n.2018/2020 “Affidamento degli incarichi di direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della L.R. 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- n.771/2021 “Rafforzamento delle capacità amministrative dell’Ente secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Richiamate:

- la propria deliberazione n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Richiamata la determinazione del Direttore Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa n. 52 del 9/1/2018 ad oggetto “Conferimento di due incarichi dirigenziali con responsabilità di servizio presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e Impresa”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore competente per materia;

A voti unanimi e palesi

delibera

per le motivazioni espresse in premessa:

1. di prorogare al 31/3/2022 la data massima per la presa in carico di nuovi utenti e l’avvio di nuovi programmi personalizzati a valere sulle 38 operazioni approvate con propria deliberazione n. 2428/2019;

2. di stabilire che i Soggetti titolari delle operazioni dovranno monitorare costantemente l’effettiva erogazione delle Misure e il relativo importo finanziario, al fine di verificare l’ammontare di risorse ancora disponibili sulla propria operazione, utilizzabili dalle équipe multi-professionali per la presa in carico di nuovi utenti, la definizione di nuovi programmi personalizzati, la prescrizione di misure all’interno di programmi già aperti, e informare tempestivamente l’Agenzia regionale per il Lavoro e il Servizio “Gestione, liquidazione degli interventi delle politiche educative, formative e per il lavoro e supporto all’Autorità di Gestione FSE” nel caso di raggiungimento di elevate percentuali di utilizzo - e comunque al raggiungimento del 95% - del finanziamento assegnato;

3. di stabilire altresì che, qualora si rendessero disponibili ulteriori risorse a valere sul Fondo sviluppo e coesione 2014–2020 (FSC) si procederà, con proprio successivo atto, all’assegnazione delle stesse a favore dei Soggetti titolari delle attività sugli Ambiti distrettuali già individuati in risposta all’Invito di cui propria deliberazione n.1822/2019 a seguito di apposita dichiarazione da parte dell’Ente titolare delle attività nel singolo Ambito distrettuale in merito alla necessità di tale assegnazione per rispondere alle esigenze delle persone manifestate dalle équipe multi-professionali;

4. di rinviare per quanto non espressamente previsto nel presente atto alle proprie deliberazioni n. 1822/2019, n. 2428/2019 e n. 1564/2021 più volte citate;

5. di disporre la pubblicazione prevista dal Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della trasparenza, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33 del 2013;

6. di pubblicare altresì la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.

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