n.221 del 20.07.2022 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamate/i:

- la L.R n. 4 dell’8 aprile 2022 recante: “Misure urgenti di solidarietà con la popolazione dell’Ucraina”;

- la propria deliberazione n. 272/2022 recante “Emergenza Ucraina: avvio raccolta fondi per l'emergenza profughi in Ucraina e il sostegno a progetti di aiuto umanitario”;

Considerato che:

- nella sopracitata legge regionale “Misure urgenti di solidarietà a favore della popolazione ucraina” sono stati identificati i destinatari degli interventi e la tipologia degli stessi. In particolare, si è previsto il sostegno alla popolazione rimasta in Ucraina con azioni di carattere umanitario ed interventi di sostegno ai profughi presenti sul territorio dell’Emilia-Romagna;

- si intende fornire sostegno alle famiglie di profughi arrivati in Emilia-Romagna per favorire un pieno inserimento nel contesto territoriale ed un’ampia partecipazione alle attività sociali e educative in quattro differenti ambiti di intervento:

1. Sostegno ai minori per spese legate al servizio mensa delle scuole dell’infanzia, delle scuole primarie, delle scuole secondarie di primo grado;
2. Sostegno e promozione dello sport come veicolo di integrazione sociale;
3. Sostegno e promozione della cultura come veicolo di integrazione sociale e di promozione di valori di pace;
4. Sostegno per l’acquisto di libri in lingua ucraina da mettere a disposizione delle biblioteche comunali o delle ludoteche per favorire l’integrazione dei profughi;

Ritenuto di dare seguito a quanto stabilito dalla legge regionale n. 4 del 8 aprile 2022 emanando un avviso per la presentazione di interventi di accoglienza, per l’assegnazione di risorse finanziarie per l’anno 2022 rivolte agli enti locali regionali sotto individuati:

• Comuni
• Unioni di Comuni

In caso di presentazione di un intervento/progetto da parte di Unione di Comuni, i Comuni aderenti non potranno partecipare singolarmente;

Dato atto che le risorse complessive messe a disposizione dalla manifestazione di cui si tratta, ammontano ad € 500.000,00 che risultano essere così suddivise:

1. Sostegno alla frequenza delle mense scolastiche: € 200.000,00

2. Sostegno allo sport: € 150.000,00

3. Sostegno alla promozione culturale: € 100.000,00

4. Sostegno all’acquisto di libri: € 50.000,00

e che le proposte presentate dovranno insistere su almeno 2 degli ambiti di intervento prioritari sopracitati prevedendo la compilazione di almeno due attività.

Atteso che la copertura finanziaria di tali risorse è prevista nel capitolo di spesa U2603 “Trasferimenti a enti delle amministrazioni locali per iniziative e interventi di solidarietà con la popolazione dell'Ucraina (art. 2, comma 2, l.r. 8 aprile 2022, n.4) - altre risorse vincolate” che verrà dotata della necessaria disponibilità;

Considerato che:

- l’importo finanziabile potrà essere pari al 100% delle spese considerate ammissibili e il contributo totale di ogni singolo progetto presentato potrà essere:

- per le città capoluogo di provincia fino a un massimo di € 25.000,00.

- per le Unioni di Comuni ed i Comuni non capoluogo fino a un massimo di € 15.000,00.

Considerato altresì che le proposte di progetto saranno valutate tenendo in considerazione i criteri di coerenza e le priorità meglio dettagliate nell’allegato A (parte integrante e sostanziale del presente atto);

Visti per gli aspetti di natura contabile e organizzativa:

• la propria deliberazione n. 111 del 31/1/2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022- 2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;
• il D.lgs. n. 33/2013, rubricato “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii., ed in particolare l’art 26, comma 1;
• la propria deliberazione n. 468/2017 avente per oggetto “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
• la propria deliberazione n. 324/2022 “Disciplina Organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale”;
• la propria deliberazione n. 325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;
• la propria deliberazione n. 426/2022 “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai direttori generali e ai direttori di agenzia”;
• la determinazione dirigenziale n. 6089 del 31/3/2022 "Micro-organizzazione della Direzione Generale Risorse, Europa, innovazione e istituzioni. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa";
• la propria deliberazione n. 613/2022, recante: “Variazione di bilancio in attuazione della L.R. n. 4 del 2022 per misure urgenti di solidarietà con la popolazione dell'ucraina”;
• la L.R. 28 dicembre 2021, n. 20 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2022-2024 (Legge di Stabilità regionale 2022)”;
• la L.R. 28 dicembre 2021, n. 21 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;
• la propria deliberazione n. 2276/2021 “Approvazione del Documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024 la L.R. n. 9 del 29 luglio 2021 “Assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;
• la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1977, n. 4”, per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del d.lgs. 118/2011 e ss.mm.ii.;
• il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

Dato atto che la Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta della Vicepresidente e Assessore al contrasto alle diseguaglianze e transizione ecologica: Patto per il clima, welfare, politiche abitative, politiche giovanili, cooperazione internazionale allo sviluppo, relazioni internazionali, rapporti con l’UE

A voti unanimi e palesi

delibera

1. di approvare la manifestazione di interessi per la presentazione di progettazioni per attività di accoglienza a favore della popolazione Ucraina sul territorio regionale, rivolto agli enti locali, specificati nell’avviso allegato, allegato a), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2. di stabilire che:

- la scadenza per la presentazione dei progetti è venerdì 5 agosto alle ore 16.

- il progetto potrà avere una data di avvio a partire dal 1 marzo 2022 e dovrà concludersi entro e non oltre il 31 dicembre 2022 e le attività progettuali previste dovranno essere riferite al medesimo arco temporale;

- le proposte di progetto verranno graduate tenendo conto dei criteri di coerenza e delle priorità previste dall’avviso allegato a);

- l’importo finanziabile potrà essere pari al 100% delle spese considerate ammissibili e il contributo massimo di ogni singolo progetto presentato potrà essere:

- per le città capoluogo di provincia massimo € 25.000,00;

- per le Unioni di Comuni ed i Comuni non capoluogo massimo € 15.000,00.

- il progetto presentato dovrà insistere su almeno 2 delle linee di intervento prioritarie sopracitate prevedendo quindi un minimo di 2 attività.

- le proposte di progetto e le relative spese presentate non dovranno aver beneficiato e beneficiare di nessun altro contributo/finanziamento.

3. di rinviare ad un successivo atto, l’approvazione dei progetti idonei al finanziamento nonché all’assegnazione e concessione delle risorse finanziarie con l’assunzione dei relativi impegni di spesa;

4. di stabilire che le risorse finanziarie necessarie all’attuazione del presente provvedimento, pari a complessivi € 500.000,00 trovano copertura finanziaria sul capitolo numero U02603;

5. di stabilire altresì che, in ragione delle argomentazioni indicate in premessa, le fasi gestionali nelle quali si articola il processo di spesa della concessione, liquidazione, ordinazione e pagamento sono indicate nell’avviso allegato e tengono conto dei principi e postulati contabili dettati dal D. Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

6. di disporre che la copertura finanziaria prevista nell'articolazione dai capitoli di spesa indicati nel presente provvedimento riveste carattere di mero strumento programmatico-conoscitivo di individuazione sistematica ed allocazione delle risorse destinate, nella fase realizzativa, ad essere modificate anche nella validazione economico-temporale in base agli strumenti resi disponibili dal D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., per il completo raggiungimento degli obiettivi in esso indicati;

7. di disporre altresì che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26, comma 1, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii. e alle ulteriori pubblicazioni previste dall’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii., secondo quanto previsto nel piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza;

8. di pubblicare il presente avviso sul portale regionale al link di seguito riportato:

https://fondieuropei.regione.emilia-romagna.it/coop-internazionale.