n. 48 del 30.03.2011 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Premesso che:

- la mobilità urbana rappresenta per l’Unione Europea un fattore di crescita e occupazione, oltre che un presupposto indispensabile per una politica di sviluppo sostenibile; la Commissione Europea ha adottato il Libro verde “Verso una nuova cultura della mobilità urbana” allo scopo di promuovere il dibattito sui grandi temi e criticità della mobilità urbana e di ricercare, in collaborazione con tutte le parti interessate, soluzioni efficaci e percorribili per lo sviluppo di sistemi di mobilità sostenibile;

- la Regione Emilia-Romagna presenta una situazione d’inquinamento atmosferico al pari di tutto il bacino padano e di varie aree del territorio europeo;

- la Regione Emilia-Romagna considera tra gli obiettivi prioritari il risanamento e la tutela della qualità dell’aria, tenuto conto delle importanti implicazioni sulla salute dei cittadini e sull’ambiente;

- in data 5 ottobre 2010 è stato sottoscritto il nono ”Accordo di Programma sulla qualità dell’aria 2010-2012”, approvato con Decreto del Presidente della Regione 223/10, per la gestione della Qualità dell’Aria per il progressivo allineamento ai valori fissati dalla UE di cui al DLGS 155/10 e per la messa in atto di misure dirette alla mitigazione degli episodi di inquinamento atmosferico;

- il nuovo Accordo segue la prima positiva fase degli accordi di programma sulla qualità dell’aria, i cui contenuti, relativamente agli interventi strategici, sono stati recepiti nei piani provinciali di risanamento della qualità dell’aria ed hanno costituito i piani d’azione previsti dall’art. 8 del Dlgs. 351/99;

- tale Accordo si propone di dare continuità alle misure già adottate nel precedente accordo approvato con Decreto del Presidente della Regione n.287/2009, per la promozione e incentivazione dell’uso di veicoli ecosostenibili, con priorità allo sviluppo di quelli elettrici;

Premesso inoltre, che:

- i documenti preparatori del nuovo Piano integrato dei trasporti della Regione Emilia-Romagna approvato con Delibera di Giunta regionale n.1877 del 23 novembre 2009, individuano lo sviluppo della mobilità elettrica (a due e quattro ruote), attraverso l’infrastrutturazione del territorio con reti di ricarica e l’incentivazione e facilitazione della circolazione e sosta di mezzi elettrici, come soluzione da implementare nell’ambito delle politiche integrate di mobilità;

- con Delibera dell’Assemblea regionale n. 32 del 20 dicembre 2010 è stato approvato l’Atto di indirizzo generale triennale 2011-13 in materia di programmazione e amministrazione del trasporto pubblico locale (Proposta della Giunta regionale 1351/10);

- in tale atto tra le tematiche strategie di settore per il triennio 2011-2013 vi è quella dell’infrastrutturazione elettrica delle città articolata su progetti pilota basati sullo sviluppo di un’infrastruttura innovativa per la ricarica delle auto elettriche e dei veicoli per il trasporto di persone e merci, avuto riguardo anche alla mobilità turistica e alla logistica urbana, così come definito dall’art. 9, comma e, del sopracitato Decreto del Presidente della Regione 223/10, di approvazione dell’Accordo sulla qualità dell’aria 2010-2012;

- con la propria deliberazione n. 1898 del 6 dicembre 2010 è stato approvato il Patto per il trasporto pubblico regionale e locale in Emilia-Romagna per il triennio 2011-2013, sottoscritto il 13 dicembre 2011 dalla Regione, dalle Province, dai Comuni con popolazione superiore ai 50.000 abitanti, da Anci e Upi Emilia-Romagna, dalle Agenzie locali per la mobilità, da imprese di settore e dalle organizzazioni sindacali;

- il sopraccitato Patto per il trasporto pubblico regionale e locale in Emilia-Romagna per il triennio 2011-2013, condiviso da tutti gli attori coinvolti del sistema del trasporto pubblico regionale e locale, ha rimarcato gli effetti virtuosi dell’ottica strategica di integrazione e di condivisione istituzionale alle azioni da attuare anche alla luce delle prevedibili problematiche situazioni finanziarie dei prossimi anni;

Considerato che:

- la mobilità elettrica presenta grandi potenzialità in termini di riduzione dell’inquinamento sia atmosferico che acustico; la mobilità elettrica offre la possibilità di numerose applicazioni a livello cittadino, tra le quali la mobilità privata su due e quattro ruote, il trasporto pubblico, la logistica urbana, la gestione delle flotte;

- in considerazione dello stato ancora nascente del mercato dei veicoli elettrici, occorre mettere in atto azioni di sperimentazione volte a supportare il pieno sviluppo del mercato stesso;

- in tale contesto con propria deliberazione di Giunta regionale n. 1591 del 25 Ottobre 2010, è stato approvato il Protocollo d’intesa Tra Regione Emilia-Romagna, Enel Ingegneria E Innovazione Spa, Enel Distribuzione Spa, e i Comuni Di Bologna, Reggio Emilia E Rimini per la “mobilita’ elettrica in Emilia-Romagna;

- che il 3 dicembre 2010 vi è stata la sottoscrizione del sopracitato Protocollo d’intesa tra Regione Emilia-Romagna, Enel Ingegneria e Innovazione spa, ENEL Distribuzione SpA e i Comuni di Bologna, Rimini e Reggio Emilia in cui i sottoscrittori collaboreranno sul piano istituzionale, amministrativo e tecnico.operativo per l’attuazione del Programma “Mobilità elettrica in Emilia-Romagna”, che prevede la realizzazione di tre progetti pilota basati sullo sviluppo di una struttura innovativa per la ricarica dei veicoli elettrici per persone e merci, da installare in sede pubblica o privata. Nel protocollo d’Intesa è previsto che il Gruppo ENEL per la fase di avvio della sperimentazione si impegni ad un investimento per la realizzazione ed installazione di prime infrastrutture di ricarica dei veicoli elettrici.

Considerato inoltre, che: 

- è necessario dare continuazione e ancora più signifi­catività a tale iniziativa prevedendo di estendere con una seconda fase, l’attuazione di tale strategia, attraverso la sottoscrizione di un Protocollo d’Intesa con HERA Spa, e i rappresentanti di altre due città importanti sulla via Emilia come Modena e Imola, che preveda la realizzazione di un nuovo Programma denominato:”L’HERA della Mobilità elettrica in Emilia-Romagna”; 

- il gruppo HERA S.p.a. svolge la propria attività sul territorio della Regione Emilia-Romagna e da sempre è attenta alle esigenze ed ai bisogni specifici dell’area in cui opera. In particolare, HERA gestisce il servizio di distribuzione di energia elettrica nel comune di Imola ed in alcuni comuni della provincia di Modena tra cui lo stesso Capoluogo di Provincia; 

- il Gruppo HERA considera la mobilità elettrica quale significativa opportunità per lo sviluppo sostenibile nel settore dei trasporti ed ha avviato uno studio approfondito al fine di supportarne l’affermazione e la crescita nel medio termine attraverso investimenti in progetti sperimentali mirati; 

- i Comuni di Imola e Modena sono da tempo attivi nello sviluppo di politiche di mobilità sostenibile e di controllo dell’inquinamento ambientale e, in qualità di sottoscrittori del nuovo “Accordo di Programma sulla qualità dell’aria”, aderiscono alle iniziative concordate con la Regione; 

- il Comune di Modena avendo un sistema di mobilità vasto, complesso e articolato è un valido terreno di sperimentazione per la mobilità elettrica e la rete di ricarica, in particolare per spostamenti di area metropolitana e la movimentazione di merci; 

- il Comune di Imola rappresenta un’eccellenza nella mobilità elettrica, avendo già avviato, con la collaborazione di HERA, sperimentazioni a riguardo anche presso le proprie sedi comunali.

Rilevato infine che:

- i sottoscrittori collaboreranno sul piano istituzionale, amministrativo e tecnico-operativo per l’attuazione nel territorio della Regione Emilia-Romagna e dei Comuni di Modena e Imola di quanto previsto nel programma di iniziative progettuali nel campo della mobilità elettrica previste dal sopraccitato Protocollo d’Intesa;

- il programma, denominato in via transitoria “:”L’Hera della Mobilità elettrica in Emilia-Romagna”, consisterà nella realizzazione di due progetti pilota, ciascuno in un Comune, basati sullo sviluppo di un’infrastruttura innovativa per la ricarica dei veicoli elettrici, da installare in sede pubblica e privata, secondo le modalità e i criteri previsti nel Protocollo d’Intesa stesso;

Dato atto quindi, che:

- risulta necessario approvare lo schema dell’allegato “Protocollo d’Intesa per la relativa sottoscrizione della Regione Emilia-Romagna con Hera SpA e i Comuni di Modena e Imola denominato in via transitoria:”L’Hera della Mobilità elettrica in Emilia-Romagna”, realizzato nell’ambito del Piano per la mobilità elettrica in Emilia-Romagna denominato “Mi muovo elettrico”;

- tale programma consisterà nella realizzazione di due progetti pilota, ciascuno in un Comune, basati sullo sviluppo di un’infrastruttura innovativa per la ricarica dei veicoli elettrici per persone e merci, da installare in sede pubblica e privata (di seguito il “Progetto”). Il Progetto potrà subire aggiustamenti e modifiche, proposte e concordate dalla Parti, durante lo svolgimento delle sue fasi attuative;

- alla sottoscrizione del Protocollo medesimo provvederà per conto della Regione l’Assessore alla Programmazione territoriale, urbanistica. Reti di infrastrutture mate­riali e immateriali, Mobilità, logistica e Trasporti Alfredo Peri;

Richiamate le proprie deliberazioni, esecutive ai sensi di legge:

 - n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente “Prima fase di riordino delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in merito alle modalità di integrazione interdirezionale e di gestione delle funzioni trasversali” e s.m.;

- n. 1663 del 27 novembre 2006 concernente “Modifiche all’assetto delle Direzioni Generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente” e s.m.i.;

- n. 2416 del 29 dicembre 2008 concernente “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le Strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007.” e s.m.;

- n. 1173 del 27 luglio 2009 concernente “Approvazione degli atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza 1/8/2009)”;

- n. 2060 del 20 dicembre 2010 concernente “Rinnovo incarichi a Direttori generali della Giunta regionale in scadenza al 31/12/2010”;

- n. 10 del 10 gennaio 2011 concernente “Approvazione di atti di conferimento degli incarichi di livello dirigenziale”;

Visto il Decreto del Presidente della Giunta regionale n. 101 del 10/5/2010 avente ad oggetto “Nomina dei componenti della Giunta regionale e specificazione delle relative competenze” e n. 130 del 3/6/2010 di modifica ed integrazione allo stesso;

Vista la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e s.m.i.;

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell’Assessore alla Programmazione territoriale, urbanistica. Reti di infrastrutture materiali e immateriali. Mobilità, logistica e Trasporti;

 a voti unanimi e palesi

delibera:

a) di approvare, per le motivazioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente riportate, lo schema del “Protocollo d’Intesa della Regione Emilia-Romagna con Hera SpA e i Comuni di Modena e Imola denominato: ”L’Hera della mobilità elettrica in Emilia-Romagna”, nell’ambito del Piano per la Mobilità Elettrica in Emilia-Romagna denominato “Mi muovo elettrico;

b) di dare atto che alla sottoscrizione del Protocollo medesimo provvederà l’Assessore alla Programmazione territoriale, urbanistica. Reti di infrastrutture materiali e immateriali, Mobilità, logistica e Trasporti Alfredo Peri, apportando all’allegato schema le integrazioni e modifiche formali che, non intaccando la sostanza del Protocollo d’intesa, siano necessarie;

c) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.