n.292 del 19.08.2020 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Richiamate le leggi regionali:

- n. 43/2001 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- n. 40/2001 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle LL.RR.6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1977 n. 4”, per quanto applicabile;

- n. 30/2019 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2020-2022 (Legge di stabilità regionale 2020) pubblicata sul B.U.R.E.R.T. del 10 dicembre 2019 n. 409;

- n. 31/2019 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022” pubblicata nel B.U.R.E.R.T. del 10 dicembre 2019 n. 410;

Viste le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008 “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm.ii.;

- n. 468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 907/2017 “Programma triennale per il rafforzamento della capacità istituzionale e per lo sviluppo delle competenze strategiche: Academy regionale network e competenze”;

- n. 1791/2017 “Approvazione invito per la selezione di un percorso di alta formazione per l'innovazione della pubblica amministrazione. PO FSE 2014-2020”;

- n. 1059/2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

- n. 2359/2019 “Adozione del posizionamento della Regione Emilia-Romagna e degli indirizzi strategici unitari regionali per il negoziato sulla programmazione delle politiche europee di sviluppo 2021-27 ed il confronto partenariale”;

- n. 2386/2019 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022” e s.m.i.;

- n. 83 del 2020 “Piano triennale di prevenzione della corruzione 2020-2022 della Giunta regionale”;

- n. 733/2020 “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei direttori generali e dei direttori di Agenzia e Istituto in scadenza il 30/06/2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza covid-19. Approvazione”;

Visto il D.Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e succ. mod.;

Visto inoltre il decreto del Presidente della Giunta regionale n. 21 del 28/2/2020 “Nomina dei componenti della Giunta regionale e specificazione delle relative competenze”

Visto:

- il programma di mandato dell’Assessorato Bilancio, Personale, Patrimonio, Riordino Istituzionale, Punto 5 – azione - Investimento nelle politiche di formazione e professionalizzazione del personale dell’Ente e del sistema regionale (in accordo con Anci e UPI): potenziare le politiche formative dell’Ente anche attraverso il sostegno e l’allargamento dell’Academy Regionale per il management degli Enti Locali.

- il documento “Crescere insieme, in Europa”, di cui alla soprarichiamata propria deliberazione n. 2359/2019, contenente gli Indirizzi strategici regionali unitari per il negoziato sulla programmazione 2021-2027 delle politiche europee di sviluppo che contiene le direttrici per la programmazione delle politiche europee di sviluppo, in particolare la direttrice Competenze e capitale umano per garantire a tutti i cittadini pari diritti di acquisire conoscenze e competenze ampie e innovative e di crescere e lavorare esprimendo al meglio potenzialità, intelligenza, creatività;

Preso atto del positivo riscontro espresso dai partecipanti alle prime due edizioni del master in “Public Management and Innovation”, selezionato a seguito dell’invito di cui alla soprarichiamata propria deliberazione n. 1791/2017, rispetto all’organizzazione dei moduli didattici e alle modalità di frequenza;

Rilevato in particolare che, con riferimento ai contenuti definiti nella soprarichiamata propria deliberazione n. 907/2017 che ha approvato il progetto di Academy completo di obiettivi formativi, ambiti chiave ed aree di intervento, persiste la necessità:

- di proseguire l’investimento in competenze e capitale umano del comparto pubblico nel territorio regionale in coerenza con le direttrici per la programmazione delle politiche europee di sviluppo 2021-2027 e con il programma di mandato della giunta per l’XI legislatura;

- di confermare le motivazioni che hanno favorito la costituzione dell’Academy regionale e di potenziare una cultura unitaria dell’Ente e delle Istituzioni del territorio necessaria ad accompagnare il positivo processo di transizione di questi ultimi anni dovuti alla riorganizzazione, al riordino istituzionale e alla ridefinizione del sistema di programmazione;

- di confermare il progetto di Academy della dirigenza pubblica dell’Emilia-Romagna da parte della direzione generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni per gli anni accademici 2020-2022 che definisca un’offerta formativa sulle competenze strategiche per l’Ente e che favorisca una community professionale all’interno del network delle PP.AA. regionali;

Ritenuto pertanto di confermare e integrare il progetto di Academy definito nell’Allegato A) della propria deliberazione n. 907/2017 e che qui si riporta integralmente nel quale si delineano obiettivi, ambiti chiave e aree di apprendimento per una offerta formativa di alta gamma rivolta ai dirigenti presenti e futuri della Regione e degli Enti Locali con cui la Regione intreccia relazioni e processi finalizzati alla produzione di servizi;

Ritenuto inoltre necessario approvare l’“Invito a rendere disponibile un Master universitario di II livello per lo sviluppo di alte competenze per l’innovazione della Pubblica Amministrazione”, Allegato B), parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato atto che la partecipazione delle persone al Master che sarà selezionato in esito al presente Invito troverà copertura finanziaria nell’ambito delle risorse allocate nei capitoli del bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna e/o di altri enti regionali che rientrano nel perimetro di consolidamento della Regione Emilia-Romagna;

Atteso che le candidature a valere sull’Invito di cui all’Allegato B):

- dovranno essere formulate ed inviate secondo le modalità e nei termini riportati nello stesso;

- saranno istruite e valutate da un Nucleo di valutazione nominato con atto del Direttore Generale Risorse, Europea, Innovazione e Istituzioni;

Dato atto altresì che in esito alla valutazione delle candidature ammissibili sarà predisposta una graduatoria in ordine di punteggio conseguito e che, tenuto conto degli obiettivi generali e specifici del presente Invito, sarà validata e pertanto selezionata una sola candidatura, ovvero un solo Master, e pertanto quella che avrà conseguito il punteggio più alto;

Viste, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposto in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta degli Assessori:

- al bilancio, personale, patrimonio, riordino istituzionale, Paolo Calvano;

- alla scuola, università, ricerca, agenda digitale, Paola Salomoni;

A voti unanimi e palesi

delibera:

1. di confermare il progetto di Academy come definito nell’Allegato A) della propria deliberazione n. 907/2017 che qui si riporta integralmente con alcune integrazioni che meglio delineano i nuovi obiettivi, gli ambiti chiave e le aree di apprendimento per una offerta formativa di alta gamma rivolta ai dirigenti presenti e futuri della Regione e degli Enti Locali con cui la Regione intreccia relazioni e processi finalizzati alla produzione di servizi;
2. di approvare l’“Invito a rendere disponibile un Master universitario di II livello per lo sviluppo di alte competenze per l’innovazione della Pubblica Amministrazione”, Allegato B), parte integrante e sostanziale del presente atto;
3. di stabilire che la partecipazione delle persone al Master che sarà selezionato in esito al presente Invito troverà copertura finanziaria troverà copertura finanziaria nell’ambito delle risorse allocate nei capitoli del bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna e/o di altri enti regionali che rientrano nel perimetro di consolidamento della Regione Emilia-Romagna;
4. di stabilire che le procedure di istruttoria e di validazione delle candidature che perverranno in risposta al sopra citato Invito Allegato B) verrà effettuata da un Nucleo di validazione nominato con successivo atto del Direttore Generale Risorse, Europea, Innovazione e Istituzioni;
5. di dare atto che al termine delle procedure di istruttoria delle candidature pervenute, queste andranno a costituire una graduatoria in ordine di punteggio conseguito nelle modalità specificate nell’Invito già nominato, parte integrante e sostanziale del presente atto;
6. di dare altresì atto che, tenuto conto degli obiettivi generali e specifici del presente Invito, sarà validata con proprio successivo provvedimento, una sola candidatura e pertanto quella che avrà conseguito il punteggio più alto;
7. di prevedere inoltre che con proprio successivo atto saranno definite le modalità con le quali si provvederà a sostenere l’accesso all’offerta formativa, selezionata in esito al presente Invito, rendendo disponibili assegni formativi a copertura totale o parziale dei costi di iscrizione;
8. di dare atto infine che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;
9. di pubblicare altresì la presente deliberazione, unitamente agli Allegati A) e B), parti integranti e sostanziali della stessa, nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e sul sito https://bandi.regione.emilia-romagna.it/search_bandi_form