n.288 del 01.10.2013 (Parte Seconda)

Reg. (CE) n. 1698/2005. PSR 2007/2013 - Misura 112 "Insediamento giovani agricoltori". Programma operativo di Misura con valenza di avviso pubblico regionale

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;

- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come da ultimo modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;

- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;

- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione Europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;

- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR;

- il Regolamento (CE) n. 65/2011 della Commissione Europea, che stabilisce modalità di applicazione del citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativamente all’attuazione delle procedure di controllo ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006;

- la Decisione della Commissione Europea C(2007)4161 del 12 settembre 2007 di approvazione del Programma medesimo;

Rilevato:

- che il PSR è stato oggetto di successive modifiche sottoposte all'esame della Commissione Europea e da questa approvate;

- che da ultimo, con deliberazione n. 1036 del 23 luglio 2013 si è provveduto all’approvazione della versione 9 del PSR, attualmente al vaglio della Commissione Europea;

Atteso che il PSR prevede che l'attuazione delle singole Misure sia subordinata all'approvazione di uno specifico Programma Operativo di Misura finalizzato a tradurre a livello operativo le scelte e le strategie di programmazione con riferimento a ciascuna Misura;

Preso atto:

- che per quanto concerne la Misura 112 "Insediamento di giovani agricoltori" si è data attuazione a quanto sopra previsto approvando lo specifico Programma Operativo di cui alla propria deliberazione n. 167 dell'11 febbraio 2008;

- che tale Programma Operativo è stato successivamente modificato con deliberazioni n. 631 dell’11 maggio 2009 e n. 992 del 12 luglio 2010;

- che il suddetto Programma Operativo ha costituito presupposto per l'emanazione di specifici avvisi pubblici da parte delle Amministrazioni provinciali competenti;

- che la raccolta delle domande a valere sugli ultimi avvisi pubblici di competenza provinciale della Misura 112 "Insediamento di giovani agricoltori" si è conclusa il 31 maggio 2013;

Rilevato che l'agevolazione del rinnovo generazionale in agricoltura costituisce una delle principali priorità d'intervento del PSR;

Preso atto inoltre:

- che nell’ambito dell’ultima modifica apportata al PSR sono state riallocate risorse non utilizzate dell’Asse 2 all’Asse 1 per interventi in favore dei giovani sia con riferimento alla Misura 112 sia per la Misura 121 per un totale di 10 milioni di Euro;

- che con propria deliberazione n. 1117 del 2 agosto 2013 si è previsto che le Amministrazioni provinciali potessero concedere aiuti a tutte le istanze ammissibili collocate nelle graduatorie della sessione di luglio 2013 della Misura 112 e della Misura 121 per Piani di Investimenti, collegati ad un Piano di Sviluppo Aziendale presentato da un giovane;

- che a seguito di tali scorrimenti residuano risorse libere destinabili all’attivazione di un nuovo bando a valere sulla Misura 112 pari a 2,790 milioni di Euro;

Considerato:

- che i documenti di programmazione dello Sviluppo rurale relativi al prossimo settennato 2014 - 2020 sono a tutt'oggi in fase iniziale di predisposizione;

- che il limite di 40 anni di età all'atto di presentazione della domanda di premio costituisce condizione inderogabile per l'accesso agli interventi del PSR in materia di incentivazione al primo insediamento in agricoltura di imprenditori giovani e professionalizzati;

Atteso che la scheda dell'Asse 1 del PSR prevede espressamente che a partire dal secondo semestre 2012 la gestione di tutte le Misure dell’Asse possa essere effettuata a livello regionale, secondo quanto stabilito dall’art. 2 comma 1 lettera l) della L.R. 15/97, recante norme per l'esercizio delle funzioni in materia di agricoltura;

Ritenuto pertanto opportuno attivare uno specifico avviso pubblico regionale della Misura 112 "Insediamento di giovani agricoltori", quale risultante dall’Allegato 1) alla presente deliberazione e per un ammontare complessivo di 2,790 milioni di Euro;

Dato atto che l’ammissibilità delle domande a valere sul suddetto avviso resta comunque subordinata all'approvazione - da parte dei competenti Servizi della Commissione europea - delle predette modifiche;

Dato atto altresì che i criteri di priorità applicabili per la selezione delle domande sono stati approvati in esito al Comitato di Sorveglianza del 10 giugno 2013;

Richiamato il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

Viste:

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche, ed in particolare l'art. 37, comma 4;

- la deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07" e successive modifiche ed integrazioni;

- la deliberazione n. 1950 del 13 dicembre 2010 "Revisioni della struttura organizzativa della Direzione Generale Attività produttive, Commercio e Turismo e della Direzione Generale Agricoltura";

Dato atto del parere allegato;

Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Tiberio Rabboni;

a voti unanimi e palesi,

delibera: 

1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente dispositivo;

2) di approvare, quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, il Programma Operativo afferente la Misura 112 "Insediamento di giovani agricoltori", quale risultante dall’Allegato 1) alla presente deliberazione, con valenza di avviso pubblico regionale, con una dotazione finanziaria pari a 2,790 milioni di Euro;

3) di dare atto che l’ammissibilità delle domande a valere sul suddetto Programma Operativo resta comunque subordinata all'approvazione - da parte dei competenti Servizi della Commissione europea - delle modifiche alla tabella finanziaria contenute nella versione 9 del PSR, adottate con deliberazione 1036/13;

4) di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet E-R Agricoltura.

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