n.168 del 06.06.2022 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Premesso che:

- con deliberazione di Assemblea legislativa n. 186 del 20 dicembre 2018 è stata approvata la “Disciplina del contributo di costruzione ai sensi del titolo III della Legge Regionale 30 luglio 2013, n. 15 “Semplificazione della disciplina edilizia”, in attuazione degli articoli 16 e 19 del D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 “Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia edilizia)”;

- con delibera della Giunta regionale n. 624 del 29 aprile 2019 è stato approvato l’”Atto di coordinamento tecnico in merito allo schema di delibera comunale di recepimento della delibera dell’Assemblea legislativa n. 186/2018 in materia di disciplina del contributo di costruzione” e sono state apportate correzione di errori materiali e miglioramenti testuali alla delibera dell’Assemblea legislativa n. 186 del 20 dicembre 2018;

- con delibera di Giunta regionale 2 settembre 2019, n. 1433 “Correzione di errori materiali e miglioramenti testuali della deliberazione di assemblea legislativa del 20 dicembre 2018, n. 186 (Nuova disciplina del contributo di costruzione) e della delibera di Giunta regionale 29 aprile 2019, n. 624, sono state apportate ulteriori correzioni di errori materiali e miglioramenti testuali alla delibera dell’Assemblea legislativa n. 186 del 20 dicembre 2018;

Evidenziato che con la deliberazione Assemblea legislativa n. 186 del 20 dicembre 2018, la Regione:

- ha stabilito di provvedere, in attuazione di quanto previsto dalla medesima DAL, ad aggiornare ogni cinque anni le tabelle parametriche degli oneri U1 e U2, le tariffe Td e Ts e, ogni tre anni, i coefficienti di conversione per il calcolo della QCC (disposizione di cui al punto 6.4.1. dell’Allegato A della richiamata deliberazione);

- ha dato mandato alla Giunta di effettuare il monitoraggio continuo dell’applicazione della disciplina sul contributo di costruzione;

- ha stabilito che la Giunta regionale possa apportare, con propri provvedimenti, correzioni di eventuali errori materiali e miglioramenti testuali che non incidano sui contenuti discrezionali dell’atto;

Ritenuto dunque necessario, a distanza di tre anni dall’entrata in vigore della delibera dell’Assemblea legislativa n. 186 del 20 dicembre 2018, provvedere ad aggiornare i coefficienti di conversione per il calcolo della QCC, di cui alle tabelle 1, 2, 3 rispettivamente ai punti. 5.1.2, 5.1.3 e 5.1.4 dell’Allegato A della delibera;

Dato atto che l’aggiornamento dei coefficienti sopra richiamati è stato condotto avendo a riferimento i valori OMI relativi agli anni 2018, 2019, 2020, triennio immediatamente successivo a quello considerato per il calcolo dei coefficienti presenti nelle tabelle 1, 2, 3, della DAL 186/2018, oggi vigente;

Considerato inoltre che, con Legge Regionale n. 14 del 29 dicembre 2020, attuativa dell’art. 17, comma 4 bis, del DPR 380/2001, è stato modificato l'articolo 8, comma 1, lettera b), della Legge Regionale n. 24 del 2017, che la nuova riformulazione comporta la modifica dei punti 1.4.1, 3.10, 5.3.12, dell’Allegato A della delibera di Assemblea legislativa n. 186/2018 e che, pertanto, è necessario apportare la correzione ai punti sopra richiamati;

Evidenziato inoltre che, nel corso dei primi tre anni di applicazione della disciplina, è emersa l’opportunità di apportare alcuni ulteriori miglioramenti testuali e correzioni di errori materiali all’Allegato A della DAL n. 186/2018, utili alla migliore comprensione e corretta applicazione del provvedimento stesso, puntualmente riportati nell’Allegato 1 parte integrante del presente provvedimento;

Rilevato altresì necessario aggiornare l’allegato B della DAL n. 186/2018 relativo alla classificazione dei Comuni per l’applicazione della disciplina del contributo di costruzione, introducendo i Comuni nati da processi di fusione a partire dal 1° gennaio 2019 (Sorbolo Mezzani, Riva del Po e Tresignana), nonché i due nuovi Comuni di Montecopiolo e Sassofeltrio recentemente integrati nella Regione Emilia-Romagna;

Ritenuto dunque di approvare l’aggiornamento dei coefficienti di conversione per il calcolo della QCC, le correzioni di errori materiali, i miglioramenti testuali alla deliberazione di Assemblea legislativa del 20 dicembre 2018 n. 186 e l’aggiornamento della classificazione dei comuni per l’applicazione della disciplina del contributo di costruzione, puntualmente riportati nell’Allegato 1 del presente provvedimento;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 468 del 10 aprile 2017 recante: “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2013 del 28/12/2020 avente ad oggetto “Indirizzi organizzativi per il consolidamento della capacità amministrativa dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato per far fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’IBACN”;

- n. 111 del 31 gennaio 2022, recante “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- n. 324 del 7 marzo 2022 concernente la “Disciplina Organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale”;

- n. 325 del 7 marzo 2022 avente ad oggetto “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale“

- n. 426 del 21 marzo 2021 recante “Riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai direttori generali e ai direttori di agenzia”;

Vista la determinazione del Direttore Generale della Direzione generale Cura del Territorio e dell'Ambiente n. 5615 del 25 marzo 2022, avente ad oggetto “Riorganizzazione della Direzione Generale Cura del territorio e dell’ambiente. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa”;

Richiamate inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in una situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell'Assessora regionale alla montagna, aree interne, programmazione territoriale, pari opportunità, Barbara Lori;

a voti unanimi e palesi

delibera

1) di approvare l’aggiornamento dei coefficienti di conversione per il calcolo della QCC di cui alle tabelle 1, 2, 3, del paragrafo 5 dell’Allegato A della delibera di Assemblea legislativa n. 186/2018, nonché le correzioni di errori materiali e i miglioramenti testuali alla delibera di Assemblea legislativa n. 186/2018 di cui all’ALLEGATO 1, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2) di approvare l’aggiornamento della classificazione dei Comuni per l’applicazione della disciplina del contributo di costruzione contenuta nell’Allegato B della delibera di Assemblea legislativa n. 186/2018, puntualmente descritto nell’ALLEGATO 1, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3) di dare atto che le modifiche apportate dal presente provvedimento operano direttamente, senza la necessità di un recepimento comunale, sia agli Allegati A e B della delibera dell’Assemblea legislativa n. 186/2018, sia sulle corrispondenti previsioni della DGR n. 624/2019 che riproducono i contenuti della medesima DAL n. 186/2018;

4) di assicurare la tempestiva comunicazione del presente provvedimento a Comuni, Unioni e Province dell’Emilia-Romagna, alla Città metropolitana di Bologna e agli Ordini e Collegi professionali;

5) di pubblicare nelle specifiche sezioni web del portale Territorio della Regione Emilia-Romagna il testo coordinato alla delibera dell’Assemblea legislativa n. 186/2018 con le modifiche apportate dal presente provvedimento;

di pubblicare la presente deliberazione nel BURERT

COMUNICATO DEL RESPONSABILE DEL SETTORE GOVERNO E QUALITÀ DEL TERRITORIO

Ai fini di agevolare la lettura della delibera di Assemblea Legislativa n. 186 del 20 dicembre 2018 e della delibera di Giunta regionale n. 624 del 29 aprile 2019, si pubblicano di seguito i testi di dette deliberazioni con le modifiche apportate dalla DGR n.767 del 16/5/2022.

Il Responsabile del Settore

Giovanni Santangelo