n.303 del 27.09.2024 (Parte Seconda)

Vista la deliberazione dell’Ufficio di Presidenza. n. 58 del 12 settembre 2024 recante ad oggetto "Presa d’atto del progetto di legge d’iniziativa della Giunta recante: "Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l’anno 2025." (delibera di Giunta n. 1761 del 26 08 24). Esercizio provvisorio del bilancio di previsione dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna per l’anno 2025.” che stabilisce:  

“Visti:
- lo Statuto della Regione Emilia-Romagna, approvato con legge regionale 31 marzo 2005, n. 13, ed in particolare l’art. 27, comma 3, “L’Assemblea ha l’autonomia funzionale, organizzativa, finanziaria e contabile necessaria al libero esercizio delle sue funzioni. La sua attività è disciplinata, per ciò che riguarda il funzionamento, l’organizzazione, l’amministrazione, la contabilità e il personale, da Regolamenti interni, in armonia con la legislazione vigente, in piena ed assoluta autonomia.”  

- il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), e successive modifiche, che all’articolo 43, comma 1, prevede che se il bilancio di previsione non è approvato dal Consiglio entro il 31 dicembre dell’anno precedente la gestione finanziaria dell’ente si svolge nel rispetto dei principi applicati della contabilità finanziaria riguardanti l’esercizio provvisorio o la gestione provvisoria e che al comma 2 del medesimo articolo, prevede che l’esercizio provvisorio del bilancio non può essere concesso se non per legge e per periodi non superiori complessivamente a quattro mesi, nei modi, nei termini e con gli effetti previsti dagli statuti e dall’ordinamento contabile dell’ente;  

Dato atto che con lettera prot. 12/07/2024.0019252.U il Presidente della Giunta regionale, a seguito di Sua elezione al Parlamento europeo, ha formalmente rassegnato le proprie dimissioni, a far data dal 12 luglio 2024;  

Visto lo Statuto della Regione Emilia-Romagna ed, in particolare l’art. 32, comma 3-bis, secondo cui “in tutti i casi di cessazione anticipata dalla carica del Presidente della Giunta, le relative funzioni sono esercitate dal vicepresidente, che lo sostituisce anche in caso di assenza e impedimento temporaneo” e l’articolo 27, comma 7 che così prescrive: “ Le funzioni dell’Assemblea, al di fuori dei casi di scioglimento anticipato, cessano all’atto di insediamento della nuova Assemblea, limitandosi, dopo la pubblicazione del decreto di indizione dei comizi elettorali, agli adempimenti urgenti ed improrogabili“.  

Dato atto dell’intesa raggiunta tra la Presidente facente funzioni e il Presidente della Corte d’Appello di Bologna per l’indizione delle elezioni dell'Assemblea legislativa e del Presidente della Giunta regionale nelle giornate di domenica 17 novembre e lunedì 18 novembre 2024;  

Considerato, pertanto, che i tempi necessari al rinnovo degli Organi regionali potrebbero determinare la mancata approvazione del bilancio di previsione, strumento necessario per la gestione finanziaria dell’Ente, entro i termini di legge;  

Vista la delibera della Giunta regionale n. 1761 del 26 agosto 2024 avente ad oggetto ” Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l’anno 2025”, ed in particolare l’allegato 2 alla delibera con il progetto di legge, che all’art. 1 recita:   

-   comma 1. Ai sensi dell’articolo 43 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42) e dell’articolo 68, comma 2 dello Statuto, dal 1 gennaio 2025 e fino al momento dell’entrata in vigore della legge di approvazione del Bilancio di previsione 2025- 2027, e comunque non oltre il 30 aprile 2025, è autorizzato l’esercizio provvisorio del bilancio sulla base degli stanziamenti di spesa previsti per l’esercizio 2025 nel bilancio di previsione 2024-2026 come modificato dai provvedimenti di variazione adottati nel corso dell’anno 2024.  

-   comma 2. Durante l’esercizio provvisorio si applicano i principi applicati della contabilità finanziaria di cui al paragrafo n. 8 dell’allegato n. 4/2 al decreto legislativo n. 118 del 2011. 

-  comma 3. L’autorizzazione di cui ai commi 1 e 2 è estesa all’Assemblea legislativa regionale e agli enti e organismi strumentali della Regione.  

Ritenuto, pertanto, di prendere atto del progetto di legge presentato dalla Giunta regionale di autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l’anno 2025, esteso al bilancio di previsione dell’Assemblea legislativa;  

Visto il parere favorevole espresso dalla commissione referente "Bilancio, affari generali ed istituzionali" di questa Assemblea legislativa, giusta nota prot. PG/2024/23841 in data 18 settembre 2024;  

- di approvare le proposte contenute nella deliberazione dell’Ufficio di Presidenza n.58 del 12 settembre 2024, sopra citata e qui allegata quale parte integrante e sostanziale;  

- di prendere atto del progetto di legge presentato dalla Giunta regionale con la delibera n.1761 del 26 agosto 2024, avente ad oggetto “Autorizzazione all’esercizio provvisorio del bilancio di previsione per l’anno 2025”;  

- di disporre che la legge, in via di approvazione, si applicherà al bilancio di previsione dell’Assemblea legislativa come precisato all’art. 1, comma 3, dell’allegato 2 della delibera sopra citata;  

- di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.    

DELIBERAZIONE DELL’UFFICIO DI PRESIDENZA DELL’ASSEMBLEA LEGISLATIVA 12 SETTEMBRE 2024, N.58

PRESA D'ATTO DEL PROGETTO DI LEGGE D'INIZIATIVA DELLA GIUNTA RECANTE: "AUTORIZZAZIONE ALL'ESERCIZIO PROVVISORIO DEL BILANCIO DI PREVISIONE PER L'ANNO 2025." (DELIBERA DI GIUNTA N. 1761 DEL 26 08 24). ESERCIZIO PROVVISORIO DEL BILANCIO DI PREVISIONE DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA REGIONE EMILIAROMAGNA PER L'ANNO 2025