n.31 del 28.01.2019 (Parte Seconda)

Richiamato l’art. 7 della Legge regionale n. 26 del 27 dicembre 2017 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2018-2020 (Legge di stabilità regionale 2018)” con il quale si è autorizzata la Regione “a concedere, alle persone fisiche residenti in Emilia-Romagna, per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2018, un contributo pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale dovuta, fino ad un importo massimo pari a euro 191,00 per ciascun anno e nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020”;

Premesso che:

- con la legge di bilancio n. 26 del 27 dicembre 2017 art. 26, è stato istituito il Capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2018” sul quale sono state previste per l’iniziativa in oggetto risorse per un importo complessivo di €. 3.000.000,00 nel limite massimo di 1 milione di euro per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020;

- con deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018 è stato approvato il “Bando bollo auto incentivi all’acquisto di veicoli ecologici di categoria M1” rivolto ai cittadini residenti in Emilia-Romagna che immatricolino nell’anno 2018 un autoveicolo M1 ad uso privato con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusa di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/ idrogeno;

- con l’art. 11 comma 1. della legge regionale n. 12 del 27 luglio 2018 ”Assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018-2020”, si è disposto che“ le previsioni contenute all’art. 7 della legge regionale n. 26 del 2017 si applicano altresì agli autoveicoli con le stesse tipologie di alimentazione immatricolati per la prima volta nel 2017”;

- ai fini dell’estensione dell’iniziativa ai cittadini che hanno immatricolato nel 2017, sono stati resi disponibili sul Bilancio di Previsione 2018-2020 ulteriori €. 3.000.000,00 sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina-elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/ idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (Art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, nella misura di €. 1.000.000,00 per ciascun esercizio finanziario 2018, 2019 e 2020;

- con deliberazione di Giunta regionale n. 1317 del 2 agosto 2018 è stato approvato l’estensione del “Bando bollo auto incentivi all’acquisto di veicoli ecologici di categoria M1”,di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018 anche per le auto immatricolate nel 2017;

Premesso altresì che la sopracitata deliberazione di Giunta regionale n. 1317/2018 è stato previsto:

- la possibilità per i cittadini residenti in Emilia-Romagna che hanno già immatricolato nell’anno 2017 un autoveicolo ecologico avente i requisiti di cui all’art. 2 del bando di ottenere un contributo pari a tre annualità della tassa automobilistica regionale, fino ad un massimo di €. 191,00 per ciascun anno, comunicando alla Regione i propri dati e i dati relativi all’acquisto attraverso l’applicativo informatico messo a disposizione sulla pagina web dedicata al Bando disponibile all’indirizzo http://ambiente.regione.emilia-romagna.it dalle ore 9.00 del 3 settembre 2018 alle ore 12.00 del 31 dicembre 2018;

- con riferimento all’art. 5 del bando, che il Servizio competente provveda a verificare la congruenza dei dati riportati nella comunicazione con quelli disponibili nelle Banche dati a disposizione della Regione-Emilia-Romagna, e conseguentemente provveda alla compilazione della graduatoria delle comunicazioni pervenute sulla base dell’ordine cronologico di arrivo sulla piattaforma informatica, pubblicandola sulla pagina web dedicata al Bando con aggiornamenti periodici;

Dato atto che:

- l’entità del contributo, pari al costo di tre annualità della tassa automobilistica regionale prevista per il tipo di veicolo, fino ad un massimo di €. 191,00 per ciascun anno, viene calcolata secondo il tariffario automobilistico “Regione Emilia-Romagna dall’1 gennaio 2017” nel quale è riportato un importo per le auto ibride di €. 2,58 per Kw;

- nel caso di discordanza tra i Kw riportati nelle comunicazioni e i Kw indicati nella banca dati regionale gestita dalla società ACI (Automobile Club d’Italia) sarà preso in considerazione, ai fini del calcolo del contributo, il dato fornito dalla suddetta Banca dati;

Considerato che con precedenti proprie determinazioni dirigenziali si è già provveduto ad approvare le graduatorie delle comunicazioni pervenute fino al 31 ottobre 2018 provvedendo altresì alla relativa concessione dei contributi;

Richiamata la propria determinazione n. 21439 del 19 dicembre 2018 con la quale, relativamente alle comunicazioni presentate dall’1 al 31 ottobre 2018,al termine della procedura di esclusione di cui all’art. 10 bis della Legge 241/199, si è provveduto tra l’altro a rinviare a successivo proprio provvedimento la concessione definita del contributo relativamente alle seguenti 3comunicazioni che sono risultate ammissibili a seguito di integrazioni e verifica puntuale:

- n. 1268 presentata da PADOVAN FRANCESCA (cointestatario del veicolo);

- n. 1346 presentata da DELLA PORTA BARBARA (cointestatario del veicolo);

- n. 1371 presentata da ADORNI GABOR;

Richiamata altresì la propria determinazione n. 21438 del 19 dicembre 2018 con la quale:

- si è preso atto dell’elenco delle 238 comunicazioni pervenute dall’1 al 30 novembre 2018, di cui all’ALLEGATO 1) parte integrante della medesima determinazione, rinviando a successivo proprio provvedimento la definitiva concessione delle 224 comunicazioni risultate ammissibili a seguito di verifica ACI;

- si è dato atto della conclusione della procedura di esclusione di cui all’art. 10 bis della legge 241/1990 relativamente alle 14 comunicazioni risultate non conformi alle prescrizioni del Bando di cui all’ALLEGATO 2) parte integrante della medesima determinazione;

- si è provveduto conseguentemente alla definitiva esclusione di n. 12 comunicazioni di cui all’ALLEGATO 3) parte integrante della medesima determinazione;

- si è rinviata a successivo proprio provvedimento la concessione definitiva del contributo relativamente alle seguenti 2 comunicazioni che sono risultate ammissibili a termine della procedura:

- n. 1644 presentata da SPALLANZANI LUCA (cointestatario veicolo);

- n. 1689 presentata da COLLA GIULIANO (cointestatario veicolo);

Considerato che:

- nel periodo dall’1 al 31 dicembre 2018 sono pervenute n. 315 dichiarazioni di acquisto di auto ibride di cui all’elenco all’ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento redatto secondo l’ordine cronologico di arrivo “Veicoli immatricolati nel 2017. Elenco completo comunicazioni presentate dall’1 al 31 dicembre 2018”;

- sono stati resi disponibili dalla società ACI (Automobile Club d’Italia) gestore della banca dati per la Regione Emilia-Romagna, i dati relativi alle immatricolazioni effettuate nell’anno 2017;

- ai sensi dell’art. 5 del Bando sono state effettuate le verifiche delle dichiarazioni con i dati forniti dall’ACI per i veicoli immatricolati nell’anno 2017;

Considerato che dalla verifica sulle 315 comunicazioni pervenute dall’1 al 31 dicembre 2018 risulta che:

- n. 296 comunicazioni sono conformi alle prescrizioni del bando e pertanto risultano ammissibili a contributo;

- n. 19 comunicazioni non sono risultate conformi alle prescrizioni del bando da confronto con i tabulati ACI;

Dato atto che relativamente alle 19 comunicazioni non conformi:

- la comunicazione n. 1880 di VECCHIONE GAETANO e la comunicazione n. 2027 di GOVI GIULIO sono state annullate in quanto i cittadini hanno provveduto ad inoltrare una nuova richiesta entro il 31 dicembre 2018 indicando l’esatto numero di targa;

- per le seguenti 3 comunicazioni:

- 1871 presentata da GORI MARIA GRAZIA,

- 1872 presentata da GUIDI GIOVANNA,

- 1877 presentata da TRACHUK TETYANA,

si è già conclusa positivamente la procedura di verifica puntuale e pertanto possono essere ammesse a contributo;

- per le restanti 14 comunicazioni sono ancora in corso, alla data di approvazione del presente provvedimento, le procedure di verifica;

Valutato di poter ammettere a contributo per far fronte alle scadenze contabili anche le n.14 comunicazioni risultate non conformi con riserva rispetto all’esito delle verifiche ancora in corso;

Ritenuto pertanto di poter approvare con il presente atto:

- l’elenco delle comunicazioni pervenute sull’applicativo informatico dal’1 al 31 dicembre 2018, di cui all’elenco ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, redatto secondo l’ordine cronologico di arrivo delle comunicazioni;

- la graduatoria delle 229 comunicazioni pervenute dal 1 al 30 novembre 2018 e ammesse a contributo di cui all’elenco ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (comprese le 3 comunicazioni: 1268 – 1346 -1371 presentate nel mese di ottobre) per un importo complessivo di €. 117.234,78 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;

- la graduatoria delle 313 comunicazioni pervenute dall’1 al 31 dicembre 2018, di cui all’ALLEGATO 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, comprendente le 14 comunicazioni ammesse con riserva fino alla conclusione delle verifiche ancora in corso, per un totale di €. 157.493,16 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;

Ritenuto alla luce di quanto sopra di:

- poter procedere alla concessione del contributo e relativo impegno di spesa a carico del bilancio regionale a favore dei cittadini di cui alla graduatoria ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un importo complessivo di €. 117.234,78 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;

- poter procedere alla concessione del contributo e relativo impegno di spesa a carico del bilancio regionale a favore dei cittadini di cui alla graduatoria ALLEGATO 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un importo complessivo di €. 157.493,16 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;

Dato atto che la spesa complessiva del contributo trova copertura finanziaria sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018 (Art. 7 L.R. 27 dicembre 2017, n. 26)”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, come segue:

- graduatoria del mese di novembre di cui all’ALLEGATO 2):

- quanto ad €. 39.078,26 anno di previsione 2018;

- quanto ad €. 39.078,26 anno di previsione 2019;

- quanto ad €. 39.078,26 anno di previsione 2020;

- graduatoria del mese di dicembre di cui all’ALLEGATO 3):

- quanto ad €. 52.497,72 anno di previsione 2018;

- quanto ad €. 52.497,72 anno di previsione 2019;

- quanto ad €. 52.497,72 anno di previsione 2020;

Dato atto inoltre:

- che ricorrono gli elementi di cui al D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., in relazione anche all’esigibilità della spesa negli anni 2018, 2019 e 2020 e che pertanto si possa procedere all’assunzione degli incentivi all’acquisto di veicoli ecologici di categoria M1;

- che la procedura del conseguente pagamento che sarà disposto in attuazione del presente atto è compatibile con le prescrizioni dell’art. 56, comma 6 del citato D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii;

Tenuto conto che alla liquidazione dei contributi si provvederà con successivo proprio atto secondo le modalità previste dal Bando approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 602 del 23 aprile 2018;

Dato atto altresì che per gli interventi di cui al presente bando la Regione ha provveduto ad acquisire un CUP unico cumulativo di progetto secondo le modalità, le forme e le procedure di cui alla delibera CIPE n. 143 del 27 dicembre 2002, successivamente integrata e modificata con la deliberazione del CIPE del 29 settembre 2004, n. 24 (CUP E44G18000010002);

Visti:

- l’art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione”;

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al governo in materia di normativa antimafia” e s.m.;

- la determinazione dell’Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4, recante: “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della L. 13 agosto 2010, n. 136” e s.m.;

- il D.Lgs. n. 159/2011 avente ad oggetto “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13/8/2010, n. 136” ed in particolare l’art. 83, comma 3;

- il D.Lgs. n. 218/2012 recante “Disposizioni integrative e correttive al D.Lgs. n. 159/2011”;

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e s.m.i.;

- il D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna” abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e della L.R. 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

Richiamate le seguenti leggi regionali:

- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 26 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2018-2020 (Legge di stabilità regionale 2018)”;

- la L.R. 27 dicembre 2017, n. 27 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018-2020”;

Vista la deliberazione della Giunta regionale n. la deliberazione della Giunta regionale n. 2191 del 28 dicembre 2017 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2018–2020” e ss.mm.;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, artt. 26 e 27 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e s.m.;

- la deliberazione della Giunta regionale n. 93 del 29 gennaio 2018 “Approvazione del Piano triennale di prevenzione della corruzione. Aggiornamento 2018–2020”;

Viste le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:

- n. 2416 del 29 dicembre 2008, avente per oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera n. 450/2007” e ss.mm. per quanto applicabile;

- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 270 del 29 febbraio 2016, n. 622 del 28 aprile 2016, n. 702 del 16 maggio 2016, n. 1107 dell'11 luglio 2016 e n. 1059 del 3 luglio 2018;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Dato atto dell’allegato visto di regolarità contabile-spese;

determina:

a) di prendere atto dell’elenco di cui all’ALLEGATO 1) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, relativo alle 315 comunicazioni pervenute attraverso l’applicativo informatico dall’1 al 31 dicembre 2018 per le auto immatricolate nell’anno 2017;

b) di approvare la graduatoria delle 229 comunicazioni ammesse a contributo di cui all’ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento per un importo complessivo di €. 117.234,78 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;

c) di approvare la graduatoria delle 313 comunicazioni pervenute dall’1 al 31 dicembre 2018, di cui all’ALLEGATO 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, comprendendo anche le 14 comunicazioni ammesse con riserva fino alla conclusione delle verifiche ancora in corso ed escludendo le comunicazioni n.1880 e 2027 annullate per rettifica della targa con nuova domanda, per un totale di €. 157.493,16 suddiviso per le tre annualità 2018, 2019 e 2020;

d) di concedere, per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente richiamate ed in attuazione alla deliberazione di Giunta regionale n. 602/2018, i contributi ai cittadini ammessi di cui alla graduatoria ALLEGATO 2) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un valore complessivo di €. 117.234,78;

e) di concedere, per le motivazioni di cui in premessa che qui si intendono integralmente richiamate ed in attuazione alla deliberazione di Giunta regionale n. 602/2018, i contributi ai cittadini ammessi di cui alla graduatoria all’ALLEGATO 3) parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per un valore complessivo di €. 157.493,16;

f) di imputare la spesa complessiva di €. 117.234,78 relativa alla graduatoria di cui all’ALLEGATO 2) sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/ idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, come segue:

- quanto a €. 39.078,26 registrata al n. 7801 di impegno anno di previsione 2018;

- quanto a €. 39.078,26 registrata al n. 2745 di impegno anno di previsione 2019;

- quanto a €. 39.078,26 registrata al n. 519 di impegno anno di previsione 2020;

che presenta la necessaria disponibilità, approvato con delibera di Giunta regionale. n. 2191/2017 e succ. mod.;

g) di imputare la spesa complessiva di €. 157.493,16 relativa alla graduatoria di cui all’ALLEGATO 3) sul capitolo 39692 “Contributo ai cittadini residenti in Emilia-Romagna per l’acquisto di autoveicoli con alimentazione ibrida benzina/elettrica, inclusiva di alimentazione termica, o con alimentazione benzina/ idrogeno immatricolati per la prima volta nel 2017 e 2018”, del bilancio finanziario gestionale 2018-2020, come segue:

- quanto a €. 52.497,72 registrata al n. 7800 di impegno anno di previsione 2018,

- quanto a €. 52.497,72 registrata al n. 2704 di impegno anno di previsione 2019,

- quanto a €. 52.497,72 registrata al n. 518 di impegno anno di previsione 2020,

che presenta la necessaria disponibilità, approvato con delibera di Giunta regionale. n. 2191/2017 e succ. mod.;

h) di dare atto che in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.
mm.ii, la stringa concernente la codificazione della Transazione elementare, come definita dal citato decreto risulta essere la seguente:

- Missione 09 - Programma 08 - Codice economico U.1.04.02.05.999 - COFOG 05.3 - Transazioni U.E. 8 - SIOPE 1040205999 - C.U.P. E44G18000010002 - C.I. spesa 3 - Gestione ordinaria 3

i) di dare atto che alla liquidazione del finanziamento, provvederà con propri atti il Responsabile del Servizio Giuridico dell’Ambiente, Rifiuti, Bonifica siti contaminati e Servizi pubblici Ambientali, sulla base di quanto previsto dalla normativa contabile vigente e della deliberazione della Giunta regionale n. 2416/2008 e s.m. secondo le modalità di cui all’art. 6) del bando di cui alla delibera di Giunta regionale n. 602/2018;

l) di dare atto che a conclusione delle verifiche ancora in corso sulle 14 comunicazioni ammesse con riserva si provvederà con propria determinazione a revocare il contributo per le comunicazioni che risulteranno non ammissibili;

m) di provvedere agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2, del D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano Triennale di prevenzione della corruzione ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del medesimo D.Lgs.;

n) di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;

o) di pubblicare il presente atto sulla pagina web regionale dedicata al Bando disponibile all’indirizzo: http://ambiente.regione.emilia-romagna.it.

Il Responsabile del Servizio

Stefano Rotundo