n.12 del 14.01.2026 periodico (Parte Seconda)
Avviso pubblico per la presentazione di proposte d'intervento per l'ammodernamento dei frantoi oleari nell'ambito del PNRR - missione 2 componente 1 - Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare - Reg. (UE) n. 2021/241 e decreto MASAF n.53262/2023 - DGR n. 1816/2023 e 52/2024 - Differimento termini presentazione domande di pagamento a saldo
Richiamati:
- il “Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza” (di seguito anche “PNRR” o “Piano”), presentato alla Commissione in data 30 giugno 2021 e valutato positivamente con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, notificata all’Italia dal Segretario generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio 2021;
- il Decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 9 luglio 2021, recante l’individuazione delle Amministrazioni centrali titolari di interventi previsti dal PNRR, ai sensi dell’articolo 8, comma 1, del decreto-legge n. 77/2021;
- il Decreto del Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali n. 149582 del 31 marzo 2022;
- il Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 53262 del 2 febbraio 2023, con il quale:
. si dispone "il riparto in favore delle Regioni e Province autonome di euro 500 milioni (PNRR – Missione 2 componente 1, Investimento 2.3 Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare) e la definizione delle modalità di emanazione dei bandi regionali relativi a 100.000.000,00 di euro, destinati alla sottomisura ammodernamento dei frantoi oleari”, attribuendo alla Regione Emilia-Romagna la somma di euro 657.774,23;
. si definisce il cronoprogramma delle attività, (Allegato I Sezione II);
- il decreto MASAF prot. n. 15068 del 12 gennaio 2024, che modifica ulteriormente il cronoprogramma, già modificato con D.M. n. 410802/2023, prorogando:
- al 15 febbraio 2024 il termine di acquisizione delle domande di sostegno;
- al 30 maggio 2024 la selezione delle domande ammissibili e formazione della graduatoria (elenco dei progetti ammissibili) e comunicazione ai beneficiari con indicazione delle condizioni per il finanziamento e realizzazione delle iniziative;
- al 10 giugno 2024 la trasmissione al MASAF, da parte delle Regioni, dell’esito delle selezioni delle domande e formazione della graduatoria con l’indicazione delle somme eccedenti quelle necessaria al pagamento di tutti i beneficiari ammessi, ai fini della successiva riassegnazione delle risorse da parte del Ministero;
- al 20 giugno 2024 la riassegnazione da parte del Ministero delle risorse eccedenti sulla base dei dati di cui al punto precedente;
Richiamate altresì le seguenti deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 1816 del 23 ottobre 2023, con cui è stato approvato l’Avviso pubblico per la presentazione delle proposte d’intervento relative all’ammodernamento dei Frantoi Oleari del PNRR - Missione 2 Componente 1 - Innovazione e meccanizzazione nel Settore Agricolo e Alimentare - REG. (UE) n. 2021/241 e Decreto MASAF n. 53262/2023;
- n. 52 del 15 gennaio 2024, con la quale sono stati prorogati i termini procedimentali di presentazione delle domande di aiuto indicato al punto 14. “Domande di aiuto” dell’Avviso pubblico di riferimento, nonché i termini di cui al punto 18 “Utilizzo delle graduatorie” della suddetta lex specialis;
- n. 99 del 22 gennaio 2024, che integra il paragrafo 8 “Interventi e spese ammissibili”, lettera b), dell’Avviso pubblico di cui alla deliberazione n. 1816/2023 inserendo nell’elenco denominato “Tipologia di macchinari ammessi al finanziamento, nel rispetto del principio del DNSH”, l’acquisto di macchine per la deramidefogliazione;
Richiamate le determinazioni dirigenziali:
- n. 9262 in data 09/05/2024 con cui è stato differito ulteriormente il termine previsto al punto 18 “Utilizzo delle graduatorie” dell’Avviso pubblico approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1816/2023, già modificato dal punto 1, secondo alinea del dispositivo della deliberazione n. 52/2024, per quanto attiene esclusivamente all’adozione dell’atto di approvazione delle graduatorie, fissando il nuovo termine al 24 maggio 2024;
- n. 10430 in data 23/05/2024 con cui sono stati ulteriormente differito i termini previsti al punto 18 “Utilizzo delle graduatorie” dell’Avviso pubblico approvato con deliberazione della Giunta regionale n. 1816/2023, per quanto attiene:
o all’adozione dell’atto di approvazione delle graduatorie, fissandolo al 30 maggio 2024;
o all’approvazione degli atti di concessione dei finanziamenti, fissandolo al 30 giugno 2024;
- la determinazione dirigenziale n. 11036 del 30/05/2024 con la quale è stata approvata la graduatoria relativa alle domande di aiuto presentate sulla misura ammodernamento dei Frantoi Oleari nell’ambito del PNRR - Missione 2 Componente 1 - Innovazione e meccanizzazione nel Settore Agricolo e Alimentare - REG. (UE) n. 2021/241 e Decreto MASAF n. 53262/20234.2.01 - a seguito dell’avviso pubblico approvato con la deliberazione n. 1816/2023, con l'indicazione, per ciascuna domanda, dell'importo di progetto ammissibile e del contributo massimo concedibile;
- la determinazione dirigenziale n. 13097 del 26/06/2024, avente per oggetto “Avviso pubblico per la presentazione di proposte d'intervento per l' ammodernamento dei frantoi oleari nell'ambito del PNRR - missione 2 componente 1 - innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare - Reg. (UE) n. 2021/241 e decreto MASAF n. 53262/2023 – D.G.R. n. 1816/2023 e n. 52/2024 - Differimento termini adozione concessioni”, con la quale è stato da ultimo differito al 31 luglio 2024 il termine previsto per la concessione dei finanziamenti alle imprese beneficiarie dell’intervento de quo;
Dato atto che in data 22/07/2024 sono stati adottati n. 4 atti di concessione a valere sulla misura in argomento, rispettivamente con:
- determinazione dirigenziale n. 14959 del 22/07/2024 avente per oggetto “PROPOSTE D'INTERVENTO PER L'AMMODERNAMENTO DEI FRANTOI OLEARI NELL'AMBITO DEL PNRR - MISSIONE 2 COMPONENTE 1 - INNOVAZIONE E MECCANIZZAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO E ALIMENTARE - REG. (UE) 2021/241 E DECRETO MASAF N.53262/2023 – DGR N. 1816/2023 E DD 11036/2024 -CONCESSIONE CONTRIBUTO DOMANDA DI AIUTO 44920008560.”;
- determinazione dirigenziale n. 14960 del 22/07/2024 avente per oggetto “PROPOSTE D'INTERVENTO PER L'AMMODERNAMENTO DEI FRANTOI OLEARI NELL'AMBITO DEL PNRR - MISSIONE 2 COMPONENTE 1 - INNOVAZIONE E MECCANIZZAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO E ALIMENTARE - REG. (UE) 2021/241 E DECRETO MASAF N.53262/2023 – DGR N. 1816/2023 E DD 11036/2024 - CONCESSIONE CONTRIBUTO DOMANDA DI AIUTO 44920009675.”;
- determinazione dirigenziale n. 14961 del 22/07/2024 avente per oggetto “PROPOSTE D'INTERVENTO PER L'AMMODERNAMENTO DEI FRANTOI OLEARI NELL'AMBITO DEL PNRR - MISSIONE 2 COMPONENTE 1 - INNOVAZIONE E MECCANIZZAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO E ALIMENTARE - REG. (UE) 2021/241 E DECRETO MASAF N.53262/2023 – DGR N. 1816/2023 E DD 11036/2024 - CONCESSIONE CONTRIBUTO DOMANDA DI AIUTO 44920006697.”;
- determinazione dirigenziale n. 14962 del 22/07/2024 avente per oggetto “PROPOSTE D'INTERVENTO PER L'AMMODERNAMENTO DEI FRANTOI OLEARI NELL'AMBITO DEL PNRR - MISSIONE 2 COMPONENTE 1 - INNOVAZIONE E MECCANIZZAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO E ALIMENTARE - REG. (UE) 2021/241 E DECRETO MASAF N.53262/2023 – DGR N. 1816/2023 E DD 11036/2024 - CONCESSIONE CONTRIBUTO DOMANDA DI AIUTO 44920010400.”;
Dato atto che in data 25/07/2024 sono stati adottati n. 2 atti di concessione a valere sulla misura in argomento, rispettivamente con:
- determinazione dirigenziale n. 15354 del 25/07/2024 avente per oggetto “PROPOSTE D'INTERVENTO PER L'AMMODERNAMENTO DEI FRANTOI OLEARI NELL'AMBITO DEL PNRR - MISSIONE 2 COMPONENTE 1 - INNOVAZIONE E MECCANIZZAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO E ALIMENTARE - REG. (UE) 2021/241 E DECRETO MASAF N.53262/2023 – DGR N. 1816/2023 E DD 11036/2024 - CONCESSIONE CONTRIBUTO DOMANDA DI AIUTO 44920009139”;
- determinazione dirigenziale n. 15365 del 25/07/2024 avente per oggetto “PROPOSTE D'INTERVENTO PER L'AMMODERNAMENTO DEI FRANTOI OLEARI NELL'AMBITO DEL PNRR - MISSIONE 2 COMPONENTE 1 - INNOVAZIONE E MECCANIZZAZIONE NEL SETTORE AGRICOLO E ALIMENTARE - REG. (UE) 2021/241 E DECRETO MASAF N.53262/2023 – DGR N. 1816/2023 E DD 11036/2024 - CONCESSIONE CONTRIBUTO DOMANDA DI AIUTO 44920010475.”;
Rilevato che il Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 410802 del 04 agosto 2023, avente ad oggetto “Decreto recante l’adeguamento dell’intensità di aiuto ai nuovi Orientamenti sugli aiuti di Stato, con riferimento al DM 2/2/23 con il quale sono state definite le modalità di emanazione dei bandi regionali relativi a 100.000.000,00 di euro destinati alla sottomisura “ammodernamento dei frantoi oleari” - PNRR – Missione 2 componente 1, Investimento 2.3 - Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare”, ha modificato il cronoprogramma riportato nella Sezione II dell’Allegato I al DM 2 febbraio 2023;
Richiamato in special modo l’art. 2, co. 8, del suddetto D.M. n. 410802 del 04 agosto 2023, laddove prevede il 31 gennaio 2026 quale termine entro il quale perfezionare il completamento degli investimenti e formalizzare la presentazione della domanda di pagamento del saldo da parte dei beneficiari;
Vista la nota pervenuta in data 04 dicembre 2025 (Prot. 04/12/2025.1224737.E) da una delle Organizzazioni professionali, avente ad oggetto “Richiesta di proroga termine di esecuzione dei lavori e presentazione della domanda di pagamento saldo della sottomisura “Ammodernamento dei frantoi oleari” della misura PNRR “M2C1- 2.3 Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare”, con la quale è stata richiesta una dilazione dei termini in questione al 31 gennaio 2026;
Preso atto che, in considerazione altresì del fatto che solo tre beneficiari hanno presentato domanda di pagamento a saldo, risulta opportuno differire il termine entro il quale i beneficiari stessi possono completare gli investimenti e presentare la domanda di pagamento del saldo, accogliendo quindi la sopracitata richiesta di proroga acquisita agli atti con Prot. 04/12/2025.1224737.E;
Ritenuto pertanto di differire il termine previsto dal punto 19 “Tempi di esecuzione dei lavori e presentazione della domanda di pagamento-saldo” dell’Avviso pubblico, fissando il nuovo termine al 30 gennaio 2026, nel rispetto dei termini scanditi dal cronoprogramma riportato nella Sezione II dell’Allegato I al DM 2 febbraio 2023, così come modificato dal D.M. n. 410802 del 04 agosto 2024;
Ritenuto altresì, di conseguenza, di differire anche il correlato termine di cui al paragrafo 4 del punto 22 “Liquidazione ed erogazione degli aiuti” dell’Avviso pubblico, fissando il nuovo termine al 30 gennaio 2026;
Richiamato in particolare il punto 2. del dispositivo della deliberazione n. 52/2024 laddove è stabilito che eventuali modifiche ai termini fissati per il procedimento amministrativo comprese le fasi di pagamento, in applicazione di nuove disposizioni del MASAF, possano essere disposte con determinazione della Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione;
Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:
- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 2319 del 22 dicembre 2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
- n. 2376 del 23 dicembre 2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° gennaio 2025” che ha accorpato la delibera n. 468/2017 “Sistema dei controlli interni nella regione Emilia-Romagna”;
- n. 1187 del 16 luglio 2025, recante "XII legislatura. Affidamento degli incarichi di Direttore generale e di Direttore di alcune agenzie regionali ai sensi degli artt. 43 e 18 della L.R. n. 43/2001";
Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della citata deliberazione n. 468/2017 ora sostituita dalla citata deliberazione n. 2376/2024;
Viste, inoltre, le seguenti determinazioni:
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25/03/2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 11415 del 16/06/2025, ad oggetto “Proroga degli incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 18790 del 02/10/2025, avente ad oggetto “Conferimento di incarico Dirigenziale ad interim nell'ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 13814 del 18/07/2022 ad oggetto: “Conferimento incarichi di Posizione Organizzativa nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 4794 del 11/03/2025, ad oggetto “Proroga degli incarichi di elevata qualificazione nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;
- del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 13021 del 07/07/2025, ad oggetto “Proroga degli incarichi di elevata qualificazione nell’ambito della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca”;
- della Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione n. 14754 del 28/07/2022 ad Oggetto “Provvedimento di nomina del Responsabile del procedimento ai sensi degli articoli 5 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm.ii. e degli articoli 11 e ss. della L.R. 32/1993 presso il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell'innovazione.”;
Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";
- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";
- la deliberazione della Giunta regionale n. 1440 del 8 settembre 2025 recante “PIAO 2025-2027. Aggiornamento a seguito di approvazione della Legge regionale 25 luglio 2025 n. 7 Assestamento e prima variazione al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;
Dato atto che il presente provvedimento contiene dati la cui diffusione è prevista dall’art. 26, co. 1, del D.Lgs. 33/2013;
Attestato che la sottoscritta dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;
1. di differire, nel rispetto del cronoprogramma riportato nella Sezione II dell’Allegato I al D.M. 02 febbraio 2023, così come modificato dal D.M. n. 410802 del 04 agosto 2024, al 30 gennaio 2026 i termini previsti rispettivamente al punto 19 “Tempi di esecuzione dei lavori e presentazione della domanda di pagamento-saldo”, per la conclusione dei lavori e la presentazione della domanda di pagamento a saldo previsto, nonché al paragrafo 4 del punto 22 “Liquidazione ed erogazione degli aiuti”, dell’Avviso pubblico approvato con la deliberazione della Giunta regionale n. 1816/2023;
2. di dare atto che resta confermato quant'altro stabilito con le deliberazioni di Giunta regionale n. 1816/2023, n. 52/2024 e 99/2024;
3. di stabilire inoltre che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 26, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013 e ss.mm.ii. e delle disposizioni regionali di attuazione;
4. di disporre infine la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico, dando atto che il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet E-R Agricoltura, caccia e pesca.