n.157 del 25.05.2022 periodico (Parte Seconda)

Vista la legge 29 ottobre 2016, n. 199, recante "Disposizioni in materia di contrasto ai fenomeni del lavoro nero, dello sfruttamento del lavoro in agricoltura e di riallineamento retributivo nel settore agricolo";

Visto il “Piano Triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato (2020-22)”, approvato il 20 febbraio 2020 dal “Tavolo Operativo per la per la definizione di una nuova strategia di contrasto al caporalato e allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”, rispetto al quale è stata sancita intesa in Conferenza Unificata nella seduta del 21 maggio 2020;

Visto il documento di "Programmazione integrata pluriennale in tema di lavoro, integrazione e inclusione 2021-2027", trasmesso (nota prot.7035/C15IMM/C17LAV/C8SOC) alla Conferenza delle Regioni dalla Direzione Generale dell’immigrazione e delle politiche di integrazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (d’ora in poi: DG Immigrazione del MLPS);

Visto l’Avviso trasmesso (prot. 3302 del 29/10/2021) dalla DG Immigrazione del MLPS avente ad oggetto “Richiesta di manifestazione di interesse per la presentazione di idee progettuali per interventi di supporto all’integrazione sociale, sanitaria, abitativa e lavorativa di cittadini di paesi terzi vittime e potenziali vittime di sfruttamento lavorativo”, con il quale la medesima DG avvia un’azione rivolta alle 16 regioni e province autonome del centro nord, sinergica e complementare a tutte le altre messe in atto dal 2019 nell’ambito delle attività prioritarie identificate nel “Piano Triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato (2020-22)”;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 2112 del 13/12/2021 ad oggetto “Partecipazione della Regione Emilia-Romagna all'avviso trasmesso (prot. 3302 del 29/10/2021) dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per la presentazione di idee progettuali per interventi rivolti a cittadini di paesi terzi vittime e potenziali vittime di sfruttamento lavorativo, da finanziare a valere sul PON Inclusione-FSE”;

Vista la nota prot. n. 340 del 8/2/2022 della DG Immigrazione del MLPS con la quale la DG Immigrazione stessa approva le idee progettuali trasmesse dalla Regione Piemonte in qualità di capofila del progetto “Common Ground - Azioni interregionali di contrasto allo sfruttamento lavorativo e di sostegno alle vittime” (d’ora in poi: “Common Ground”), e dalle Regioni Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Liguria e Veneto, in qualità di partner, e invita le stesse Amministrazioni a presentare la progettazione esecutiva, articolata in linee di attività (Work packages-WP) comuni a tutte le Regioni e specifiche per ciascuna di esse;

Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 477 del 28/3/2022 ad oggetto “Progetto ‘Common Ground’ per interventi rivolti a cittadini di paesi terzi vittime e potenziali vittime di sfruttamento lavorativo, da finanziare a valere sul PON Inclusione-FSE. Approvazione partenariato e criteri per la progettazione esecutiva.”

Richiamata, in particolare, la propria determinazione n. 6315 del 5/4/2022 ad oggetto “Approvazione invito per la presentazione di manifestazioni di interesse per la co-progettazione della proposta progettuale relativa alla DGR n.2112/2021 - Progetto “Common Ground - Azioni interregionali di contrasto allo sfruttamento lavorativo e di sostegno alle vittime””;

Considerato che nell’Invito di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della sopracitata propria determinazione n. 6315/2022, si sono definiti tra l’altro:

- le premesse e gli obiettivi dell’Invito;

- i soggetti ammessi alla presentazione delle manifestazioni di interesse e l’articolazione delle manifestazioni di interesse;

- le modalità e i termini per la presentazione e la scadenza del 27/4/2022 per l’invio tramite posta certificata;

- le procedure e i criteri di valutazione, ed in particolare la previsione secondo la quale saranno approvabili le manifestazioni di interesse che raggiungeranno un punteggio grezzo pari ad almeno 6 punti su 10 rispetto a ciascun criterio e un punteggio totale pari o superiore a 60/100;

- i tempi ed esiti delle istruttorie;

Atteso che nell’Invito si è previsto, altresì, che:

- l’istruttoria di ammissibilità venga eseguita da un gruppo di lavoro composto da collaboratori dell’Area “Interventi formativi e per l’occupazione”, nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

- la valutazione delle manifestazioni di interesse ritenute ammissibili in esito alla predetta istruttoria venga effettuata dal Nucleo di valutazione nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese”;

- le manifestazioni di interesse approvabili vadano a costituire una graduatoria in ordine di punteggio conseguito;

- in considerazione degli obiettivi e delle finalità dell’Invito, sia approvata una sola manifestazione di interesse e, pertanto, la manifestazione di interesse che avrà conseguito il punteggio più alto in graduatoria;

Preso atto che con Determinazione del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” n. 7878 del 28/4/2022 sono stati costituiti il gruppo di lavoro ed il Nucleo di valutazione per lo svolgimento delle attività rispettivamente di istruttoria di ammissibilità e di valutazione delle manifestazioni di interesse pervenute in risposta all’Invito di cui all’Allegato 1) della propria determinazione n. 6315/2022, definendone le relative composizioni;

Preso atto, inoltre, che è pervenuta alla Regione Emilia-Romagna, secondo le modalità e i termini previsti dall’Invito, n. 1 manifestazione di interesse, presentata da Winner Mestieri Emilia-Romagna S.C.S. – C.F. 03479051207 - cod.org.11064 – Via Alfredo Calzoni n.1/3 - 40128 Bologna – Prot. 28/04/2022.0413809.E, quale soggetto mandatario di una costituenda ATS;

Preso atto, infine, che il gruppo di lavoro istruttorio dell’”Area Interventi formativi e per l’occupazione” ha effettuato l’istruttoria di ammissibilità della suddetta manifestazione di interesse in applicazione di quanto previsto al punto 5. dell’Invito “Procedure e criteri per di valutazione”, ed in particolare al punto 5.1, ed in esito alla suddetta attività istruttoria la manifestazione di interesse è risultata “ammissibile” a valutazione;

Tenuto conto che il Nucleo di valutazione:

- si è riunito nella giornata del 4/5/2022 ed ha effettuato la valutazione della manifestazione di interesse ammissibile a valutazione;

- ha rassegnato il verbale dei propri lavori, agli atti dell’”Area Interventi formativi e per l’occupazione” a disposizione di chiunque ne abbia diritto, relativamente alla manifestazione di interesse candidata;

Dato atto che dal verbale del suddetto Nucleo si rileva che la manifestazione di interesse è risultata “approvabile”, in quanto ha ottenuto un punteggio grezzo pari ad almeno 6 punti su 10 rispetto a ciascun criterio e un punteggio totale pari o superiore a 60/100;

Ritenuto, pertanto, con il presente provvedimento, in attuazione della già più volte citata propria determinazione n. 6315/2022 e di quanto sopra esposto, di approvare gli esiti della valutazione e la manifestazione di interesse presentata da Winner Mestieri Emilia-Romagna S.C.S. – C.F. 03479051207 - cod.org.11064 – Via Alfredo Calzoni n.1/3 - 40128 Bologna – Prot. 28/04/2022.0413809.E, quale soggetto mandatario di una costituenda ATS;

Richiamati:

- il Decreto Legislativo n.33/2013 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la deliberazione di Giunta regionale n.2329/2019 ad oggetto “Designazione del Responsabile della protezione dei dati”;

- la deliberazione di Giunta regionale n.771/2021 ad oggetto “Rafforzamento delle capacità amministrative dell'Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021” con la quale si è proceduto al conferimento dell’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna;

- la deliberazione di Giunta regionale n.111/2022 ad oggetto “Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2022-2024, di transizione al Piano Integrato di Attività e Organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022.” di cui all’Allegato A) della determinazione dirigenziale n. 2335/2022;

Richiamate:

- la Legge Regionale n.43/2001, “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- la deliberazione di Giunta regionale n.468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- la deliberazione di Giunta regionale n.2204/2017 “Assunzioni per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 43/2001, presso la Direzione Generale Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell’Impresa – Scorrimento graduatorie”;

- la deliberazione di Giunta regionale n.2200/2021 “Proroga della revisione degli assetti organizzativi dell'ente e degli incarichi dirigenziali e di posizione organizzativa”;

- la deliberazione di Giunta regionale n.324/2022 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale”;

- la deliberazione di Giunta regionale n.325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- la deliberazione di Giunta regionale n.426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- la determinazione dirigenziale n.5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina

Per le motivazioni espresse in premessa:

1. di approvare, in attuazione dell’Invito di cui alla propria determinazione n. 6315/2022, la manifestazione di interesse presentata da Winner Mestieri Emilia-Romagna S.C.S. – C.F. 03479051207 - cod.org.11064 – Via Alfredo Calzoni n.1/3 - 40128 Bologna – Prot. 28/04/2022.0413809.E, quale soggetto mandatario di una costituenda ATS;

2. di inviare il presente atto alla struttura regionale competente per gli adempimenti previsti in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n.477/2022;

3. di disporre l’ulteriore pubblicazione, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.lgs. n. 33/2013, secondo quanto previsto nella direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013;

4. di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.