n.335 del 09.11.2022 periodico (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Visti:

- la L.R. 17 febbraio 2005, n. 6 “Disciplina della formazione e della gestione del sistema Regionale delle Aree naturali protette e dei siti della Rete Natura 2000” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 23 dicembre 2011, n. 24 “Riorganizzazione del sistema Regionale delle Aree protette e dei siti della Rete Natura 2000 e istituzione del Parco regionale dello Stirone e del Piacenziano” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni” e ss.mm.ii.;

- la L. 28 maggio 2021, n. 84 “Distacco dei comuni di Montecopiolo e Sassofeltrio dalla regione Marche e loro aggregazione alla regione Emilia-Romagna, nell'ambito della provincia di Rimini, ai sensi dell'articolo 132, secondo comma, della Costituzione.”;

- la L.R. 26 novembre 2021, n. 18 “Misure per l'attuazione della Legge 28 maggio 2021, n. 84, concernente il distacco dei comuni di Montecopiolo e Sassofeltrio dalla regione Marche e loro aggregazione alla regione Emilia-Romagna;

Richiamate:

- la propria deliberazione n. 465 del 6 aprile 2021 avente ad oggetto “Programma Investimenti Aree Protette 2021-2023. Approvazione linee guida per la programmazione, la realizzazione, la gestione e la rendicontazione degli interventi.”;

- le determinazioni dirigenziali del Responsabile del Servizio Aree protette, Foreste e Sviluppo della montagna di concessione del contributo regionale per la realizzazione degli interventi ammessi a finanziamento nell’ambito del Programma investimenti 2021-2023 agli Enti di gestione per i parchi e la biodiversità nn. 14448/2021, 15008/2021, 15010/2021, 15126/2021, 15127/2021 e al Parco interregionale del Sasso Simone e Simoncello n. 14449/2021;

- la propria deliberazione n. 1631 del 18/10/2021 con cui si è provveduto a prorogare i termini previsti dalla DGR n. 465/2021 per la presentazione dei progetti esecutivi degli interventi da avviare e realizzare nelle annualità 2022-2023;

- la propria deliberazione n. 1354 del 1/8/2022 avente ad oggetto “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024” con la quale si è provveduto ad integrare, per l’annualità 2022, la disponibilità delle risorse finanziarie del capitolo 38090 “Contributi per spese d’investimento finalizzate al recupero ed alla valorizzazione delle risorse ambientali (art. 35, commi 2 e 4, L.R. 2 aprile 1988, n. 11 abrogata; art. 13, comma 3, lett. a) e art. 61, comma 1, lett. c), L.R. 17 febbraio 2005, n.6.” destinate all’attuazione del Programma Investimenti approvato con D.G.R. 465/2021, ed in particolare di quello dell’Ente GESTIONE PARCO INTERREGIONALE DEL SASSO SIMONE E SIMONCELLO che, a seguito del passaggio dei Comuni di Montecopiolo e Sassofeltrio alla Regione Emilia-Romagna, ha visto aumentare dal 30% al 47% la quota emiliano-romagnola del territorio del Parco interregionale del Sasso Simone e Simoncello e conseguentemente la possibilità di realizzare ulteriori interventi di investimento nella parte di territorio acquisita dalla Regione Emilia-Romagna;

Preso atto che:

- il D.L. n. 50 del 17/5/2022 avente ad oggetto “Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività delle imprese e attrazione degli investimenti, nonché in materia di politiche sociali e di crisi ucraina” all’art. 26 ha introdotto nuove norme in materia di appalti pubblici di lavori;

- la deliberazione n. 1288 del 27/7/2022 avente ad oggetto “Approvazione dell'aggiornamento infrannuale 2022 dell’elenco regionale dei prezzi delle opere pubbliche della Regione Emilia-Romagna” è stata emanata in attuazione del suddetto D.L. n. 50/2022;

Considerato:

- che alla luce delle modifiche introdotte dal D.L. 50/2022 sussiste l’obbligo, per gli Enti destinatari dei finanziamenti di cui alla D.G.R. 465/2021, di provvedere, per gli appalti non ancora affidati, all’aggiornamento dei quadri economici dei progetti adottando il nuovo prezziario regionale

- altresì che la situazione emergenziale da COVID-19, le politiche sociali ed energetiche nazionali hanno determinato numerosi rallentamenti nella fornitura dei materiali, dei mezzi e della logistica aziendale causando ritardi nei trasporti e nelle consegne, determinando una conseguente difficoltà della realizzazione degli interventi ammessi a finanziamento nei termini previsti;

Ritenuto pertanto opportuno, al fine di garantire la piena attuazione del Programma Investimenti 2021-2023:

- modificare il termine massimo di conclusione degli interventi riportati ai punti 2.8 e 2.11 dell’allegato A alla D.G.R. 465/2021 al 31/12/2024;

- modificare il termine massimo dei giorni di proroga rispetto alla data di conclusione dell’intervento di cui al punto 2.11 dell’allegato A da “giorni 180” a “mesi 12 e comunque entro e non oltre il 31/12/2024”

- ridefinire la quantificazione delle risorse disponibili nell’annualità 2022 per l’attuazione del programma investimenti di cui alla D.G.R. 465/2021 in euro 1.260.000,00 e destinare l’ulteriore quota disponibile, per le motivazioni sopra esplicitate, interamente all’Ente GESTIONE PARCO INTERREGIONALE DEL SASSO SIMONE E SIMONCELLO;

- stabilire, limitatamente alle ulteriori risorse da destinare all’Ente GESTIONE PARCO INTERREGIONALE DEL SASSO SIMONE E SIMONCELLO, che il termine di trasmissione per le schede di candidatura corredate dai relativi cronoprogrammi è fissato al 31/10/2022 e dei progetti esecutivi al 31/12/2022 e il limite di importo di cui al punto 1.5 della propria deliberazione n. 465/2021 viene quantificato in Euro 10.000,00 a progetto;

Visti:

- il D.lgs. 23/6/2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

- il D.lgs. 14/3/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 26/11/2001, n. 43, “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

- la L.R. 15/11/2001, n. 40, per quanto applicabile;

- la L.R. n. 20 del 28 dicembre 2021 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di previsione 2022-2024 (Legge di Stabilità regionale 2022)”;

- la L.R. n. 21 del 28 dicembre 2021 “Bilancio di previsione Regione Emilia–Romagna 2022-2024”;

- la propria deliberazione n. 2276 del 27 dicembre 2021, avente ad oggetto “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- la propria deliberazione n. 1354 dell’1/8/2022 “Aggiornamento del documento tecnico di accompagnamento e Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- la L.R. n. 9 del 28/7/2022 “Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- la L.R. n. 10 del 28/7/2022 “Assestamento e prima variazione generale al Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2022-2024”;

- la determinazione dirigenziale n. 5514 del 24 marzo 2022 recante “Riorganizzazione della Direzione Generale Politiche finanziarie, conferimento di incarichi dirigenziali, assegnazione del personale e proroga delle posizioni organizzative”;

- la determinazione dirigenziale n. 5615 del 25 marzo 2022, avente ad oggetto “Riorganizzazione della Direzione generale Cura del Territorio e dell'Ambiente. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa”;

Richiamate infine le proprie deliberazioni e le seguenti determinazioni dirigenziali:

- n. 468 del 10/4/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 111 del 31/1/2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all’art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- n. 771 del 24/5/2021 che conferisce fino al 31/5/2024 l’incarico di Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) per le strutture della Giunta della Regione Emilia-Romagna e degli Istituti e Agenzie regionali, di cui all’art. 1 comma 3 bis, lett. b) della L.R. n. 43 del 2001;

- n. 324 del 7/3/2022 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale”;

- n. 325 del 7/3/2022 recante “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n. 426 del 21/3/2022 “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

- n. 2335 del 9/2/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore alla Montagna, aree interne, programmazione territoriale, pari opportunità

A voti unanimi e palesi

delibera

per le ragioni espresse in premessa che qui si intendono integralmente richiamate:

1) di modificare il termine massimo di conclusione degli interventi riportati ai punti 2.8 e 2.11 dell’allegato A alla propria deliberazione n. 465/2021 fissando la nuova scadenza alla data del 31/12/2024;

2) di modificare il termine massimo dei giorni di proroga concedibili rispetto alla data di conclusione dell’intervento di cui al punto 2.11 dell’allegato A alla propria deliberazione n. 465/2021 da “giorni 180” a “mesi 12” e comunque non oltre il 31/12/2024;

3) di modificare quanto previsto all’ultimo comma del paragrafo 2.13.2 dell’allegato A) della propria deliberazione n. 465/2021, prevedendo che le economie derivanti da revoche di contributi concessi di cui alle casistiche previste al paragrafo 2.12 del medesimo allegato, possono essere destinate al finanziamento di ulteriori interventi secondo i criteri fissati dalla stessa, stabilendo che il responsabile del settore Aree protette, Foreste e Sviluppo zone montane provvederà con propri atti alla definizione dei termini per la trasmissione della documentazione prevista, ai fini della concessione del relativo contributo;

4) di destinare la quota residua disponibile al capitolo di spesa 38090 del bilancio regionale 2022 - 2024 a favore dell’Ente di GESTIONE PARCO INTERREGIONALE DEL SASSO SIMONE E SIMONCELLO finalizzata alla realizzazione di ulteriori interventi nell’ambito del Programma investimenti approvato con la propria deliberazione n. 465/2021;

5) di fissare rispettivamente alla data del 31/10/2022 e alla data del 31/12/2022 i termini per la trasmissione delle schede di candidatura (all.to 1 della propria deliberazione n. 465/2021, complete di cronoprogramma) e dei relativi progetti esecutivi candidati dall’Ente GESTIONE PARCO INTERREGIONALE DEL SASSO SIMONE E SIMONCELLO, finalizzati alla concessione del contributo regionale per la realizzazione degli interventi di cui al punto 3) che precede;

6) di fissare in Euro 10.000,00 l’importo minimo di ciascun progetto di cui al punto precedente;

7) di confermare ogni altra disposizione riportata nella citata propria deliberazione n. 465/2021;

8) di dare atto che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti nell’art. 26, comma 1, del D.lgs. n. 33 del 2013 e ss.mm.ii. e alle ulteriori pubblicazioni previste dal Piano triennale di prevenzione della corruzione e dalla Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del medesimo Decreto legislativo;

9) di pubblicare integralmente il presente atto, nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia–Romagna Telematico.