n.252 del 08.10.2025 periodico (Parte Seconda)

IL DIRIGENTE FIRMATARIO

Vista la Legge regionale 25 marzo 2016 n. 4 “Ordinamento turistico regionale – Sistema organizzativo e politiche di sostegno alla valorizzazione e promo-commercializzazione turistica. Abrogazione della Legge regionale 4 marzo 1998, n. 7 (Organizzazione turistica regionale – Interventi per la promozione e la commercializzazione turistica)” e ss.mm.ii., ed in particolare l’art. 7, comma 2 lettera c);

Richiamata la deliberazione di Giunta regionale n. 1511/2024 concernente: “L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii. - Approvazione del bando per la concessione di contributi ai progetti di promo commercializzazione turistica per l'anno 2025 realizzati da imprese, anche in forma associata”, con la previsione di una dotazione finanziaria complessiva di € 2.000.000,00, ed in particolare l’art. 10 l) del bando laddove prevede che il dirigente competente:

• approva la graduatoria comprensiva dei progetti ammissibili e dei progetti valutati insufficienti in istruttoria tecnica, nonché l’elenco dei progetti giudicati non ammissibili in istruttoria formale con relativa motivazione, sulla base delle risultanze dell’istruttoria amministrativa e del lavoro svolto dal Nucleo di valutazione tecnica e per ogni progetto indica:

• il punteggio finale;

• le spese ammissibili a contributo;

• le spese giudicate non ammissibili e la relativa motivazione;

• definisce le percentuali di contributo applicabili ai progetti ritenuti ammissibili, nel rispetto di quanto stabilito dall’Articolo 5 del bando stesso;

Richiamato inoltre l’art. 12 del medesimo bando, che prevede che il dirigente competente con proprio atto provveda altresì:

• con riferimento ai progetti ammessi a finanziamento, alla concessione dei contributi e all’impegno della relativa spesa nei limiti delle risorse disponibili allocate nell’apposito capitolo del bilancio regionale di previsione per l’esercizio finanziario;

• con riferimento ai progetti ammissibili a finanziamento ma non finanziati per carenza di risorse, all’adozione e alla comunicazione del provvedimento che approva il relativo elenco; in questo caso, la Regione, in caso di ulteriore disponibilità di risorse finanziarie, si riserva la facoltà di provvedere finanziamento delle domande istruite con esito positivo ma non finanziate per carenza di fondi, coerentemente con i criteri stabiliti dal presente bando;

• con riferimento alle domande non ammissibili, approva il relativo elenco con l’indicazione delle motivazioni per le quali le domande non sono da considerare ammissibili o il progetto non risulta finanziabile;

Vista la determinazione n. 12128 del 25/06/2025 con cui:

• è stata approvata la graduatoria dei progetti di promo-commercializzazione turistica presentati dalle imprese, in forma singola o associata, per l'anno 2025;

• sono state stabilite le percentuali di contributo da applicare ai progetti rientranti nelle fasce di valutazione “Alto”, “Medio” e “Basso”, sulla base delle risorse disponibili, come di seguito riportato:

  • Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Alto”: percentuale di contributo pari al 40% della spesa ammessa;

  • Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Medio”: percentuale di contributo pari al 30% della spesa ammessa;

  • Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Basso”: percentuale di contributo pari al 20% della spesa ammessa

• è stato concesso, ai primi n. 45 soggetti elencati in graduatoria, il contributo indicato a fianco di ciascuno nella colonna “Importo contributo concesso con det. 12128/2025” della tabella in Allegato 1 al presente atto, per un onere finanziario complessivo di € 2.000.000,00, mentre sono stati individuati ulteriori 17 soggetti che sono stati giudicati ammissibili ma non finanziabili per esaurimento delle risorse disponibili;

• si è stabilito che in caso di stanziamento di ulteriori risorse sul pertinente capitolo, si sarebbe provveduto allo scorrimento della graduatoria applicando le medesime percentuali di contribuzione, eventualmente proporzionalmente incrementate per tutti i progetti in graduatoria qualora l’ammontare delle suddette risorse aggiuntive lo consentisse;

Richiamati:

• il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;

• la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle Leggi Regionali 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4", per quanto applicabile;

• la L.R. 31 marzo 2025, n. 3 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025/2027 (Legge di stabilità regionale 2025)”;

• la L.R. 31 marzo 2025, n. 4, “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

• la L.R. 25 luglio 2025, n. 7, “Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027”;

• la deliberazione di Giunta regionale n. 470/2025, concernente: “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2025-2027” e succ. mod.;

Dato atto che il pertinente Capitolo U25666 “Contributi alle imprese, anche in forma associata, per iniziative di promo-commercializzazione turistica (artt. 5 e 7 L.R. 25 marzo 2016, n. 4)” del Bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2025, presenta attualmente una disponibilità complessiva di € 900.000,00, ai sensi dell’art. 2 del bando;

Ritenuto pertanto di poter procedere allo scorrimento della graduatoria, ammettendo a contributo i 17 soggetti attualmente in posizione ammissibile ma non finanziabile e contestualmente incrementando per tutti i soggetti beneficiari, in considerazione delle disponibilità finanziarie, le percentuali di contribuzione che erano state stabilite con la citata determinazione n. 12128/2025, come segue:

• Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Alto”: percentuale di contributo pari al 44,993% della spesa ammessa;

• Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Medio”: percentuale di contributo pari al 34,993% della spesa ammessa;

• Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Basso”: percentuale di contributo pari al 24,993% della spesa ammessa;

Dato atto che:

• i contributi in oggetto, come esplicitato all’art. 6 del bando approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 1511/2024, vengono concessi secondo quanto stabilito nel Regolamento CE della Commissione del 13 dicembre 2023, n. 2831 relativo all’applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea agli aiuti di importanza minore "de minimis", entrato in vigore a partire dal 1° gennaio 2024;

• ai sensi dell’art. 11 del bando, ai fini dell’adozione del provvedimento di concessione è stato verificato che l’importo del plafond de minimis disponibile in capo ai richiedenti, verificato attraverso la consultazione del Registro Nazionale Aiuti, fosse tale da consentire, in toto o in parte, la concessione stessa;

Dato atto che, per il soggetto beneficiario TERME DELLA SALVAROLA S.P.A.:

• dalla verifica effettuata in corso di istruttoria mediante estrazione di visura de minimis, era risultata la possibilità di procedere alla concessione della quota aggiuntiva di contributo derivante dall’incremento della percentuale di contributo concedibile;

• in sede di verifica definitiva effettuata mediante consultazione del Registro Nazionale Aiuti, in fase di acquisizione dei Codici COR, è emerso che è intervenuta la concessione di ulteriori contributi, a fronte di cui l’importo del plafond de minimis disponibile risulta attualmente pari a zero;

• non risulta pertanto possibile concedere ulteriori quote di contributo, oltre a quanto già concesso con determinazione n. 12128/2025, come evidenziato nell’Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto;

Dato inoltre atto che con riferimento alla comunicazione antimafia richiesta ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs. 159/2011 e ss.mm. per i soli proponenti sottoposti a controllo a campione, permane la condizione risolutiva ai sensi del comma 4bis dell’art. 88 del D.Lgs stesso, relativamente alla concessione del contributo ai proponenti RAVENNA INCOMING CONVENTION & VISITORS BUREAU e CONSORZIO NATURA E NATURA, in quanto non risulta ancora rilasciata la comunicazione antimafia;

Ritenuto pertanto:

• in attuazione di quanto stabilito dalla Giunta regionale con la deliberazione n. 1511/2024, di concedere con il presente provvedimento, ai soggetti elencati nell’Allegato 1 al presente atto, che ne forma parte integrante e sostanziale, i contributi indicati a fianco di ciascuno nella colonna “Importo contributo da concedere”, per un onere finanziario complessivo di € 893.129,04;

• che ricorrano gli elementi di cui al D.Lgs. 118/2011 e ss.mm.ii. in relazione alla tipologia di spese previste e alle modalità gestionali delle procedure medesime, trattandosi di contributi soggetti a rendicontazione, e che pertanto si possa procedere all’assunzione dell’impegno di spesa a favore dei beneficiari di cui all’Allegato 1 al presente atto, per la somma complessiva di € 893.129,04;

Dato atto che è stato accertato che le previsioni di pagamento a valere sull’anno 2025 sono compatibili con le prescrizioni previste dall'art. 56, comma 6 del citato D.Lgs. n. 118/2011;

Visti:

• il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

• la determinazione dirigenziale n. 2335 del 9/02/2022, ad oggetto: “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

• il decreto 31/5/2017 n. 115, avente ad oggetto “Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell’articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche e integrazioni”;

• l’art. 4, comma 6 del D.L. 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni con Legge 7 agosto 2012, n. 135;

• l’art. 83, comma 3, lett. e) del D.Lgs. 159/2011 e successive modificazioni, come modificato con Legge 24 aprile 2020, n. 27;

Viste:

• la Legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante “Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione” ed in particolare l’art. 11;

• la Legge 13 agosto 2010, n. 136 avente ad oggetto “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e successive modifiche;

• la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 recante “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art.3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

Dato atto che, ai sensi dell'art. 11 della L. 3/2003, è stato assegnato dalla competente struttura ministeriale ad ogni progetto di cui all’Allegato 1 al presente provvedimento, uno specifico Codice Unico di Progetto (C.U.P.), come indicato nell’allegato stesso;

Vista la L.R. n. 43/2001 recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm.ii.;

Richiamate le deliberazioni di Giunta regionale n. 325/2022, n. 2319/2023, n. 608/2025, n. 2376/2024, n.1440/2025 e n. 1187/2025, in materia di organizzazione dell’ente;

Viste infine le determinazioni dirigenziali n. 5595/2022, n. 3697/2023, n. 3139/2025 e n. 3826/2025, in materia di assetti organizzativi presso la direzione generale conoscenza, ricerca, lavoro, imprese;

Attestato che il sottoscritto dirigente, responsabile del procedimento, non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

1. di confermare, in Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto, la graduatoria dei progetti di promo-commercializzazione turistica presentati dalle imprese, in forma singola o associata, per l'anno 2025, confermando la condizione risolutiva con riferimento ai progetti presentati dai seguenti soggetti proponenti, per le motivazioni esposte in premessa:

   ·     RAVENNA INCOMING CONVENTION & VISITORS BUREAU;

   ·     CONSORZIO NATURA E NATURA;

2. di stabilire che le percentuali di contributo da applicare ai progetti rientranti nelle fasce di valutazione “Alto”, “Medio” e “Basso” siano le seguenti:

   -  Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Alto”: percentuale di contributo pari al 44,993% della spesa ammessa;

   -  Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Medio”: percentuale di contributo pari al 34,993% della spesa ammessa;

   -  Progetti inseriti nella fascia di valutazione “Basso”: percentuale di contributo pari al 24,993% della spesa ammessa;

3. di concedere il contributo indicato a fianco di ciascuno, ai soggetti elencati nell’Allegato 1 al presente atto, nella colonna “Importo contributo da concedere”, che ne forma parte integrante e sostanziale, per un onere finanziario complessivo di € 893.129,04; 

4. di stabilire che eventuali correzioni di errori materiali presenti nella graduatoria di cui all’Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto, nonché eventuali modifiche di denominazione dei beneficiari che dovessero essere comunicate successivamente all’adozione del presente atto, saranno approvate con atto del dirigente competente;
5. di imputare contabilmente la spesa di € 893.129,04, ad integrazione dell’impegno n. 3025009504 sul Capitolo U25666 “Contributi alle imprese, anche in forma associata, per iniziative di promo-commercializzazione turistica (artt. 5 e 7 L.R. 25 marzo 2016, n. 4)”, del Bilancio finanziario gestionale 2025-2027, anno di previsione 2025, che presenta la necessaria disponibilità, approvato con deliberazione n. 470/2025 e succ.mod, ed in relazione al quale, in attuazione del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii., la stringa concernente la codificazione della transazione elementare, risulta essere la seguente:

   Capi-tolo	Mis-sione	Progr.	Codice economico	COFOG	Tr.UE	SIOPE	C.I.Spesa	Gestione ordinaria
   U25666	07	01	U.1.04.03.99.999	04.7	8	1040399999	3	3

6. che alla liquidazione della spesa e alla richiesta di emissione dei titoli di pagamento, provvederà, con propri atti formali, il Dirigente regionale competente per materia ai sensi del bando approvato con D.G.R. n. 1511/2024, della D.G.R. n. 2376/2024, nonché delle disposizioni previste dal D.Lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii.;
7. di aver acquisito i codici COR rilasciati dal Registro Aiuti per identificare univocamente gli aiuti de minimis concessi con il presente atto, indicati nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;
8. di trasmettere il presente provvedimento ai soggetti interessati;
9. di prevedere che avverso il presente provvedimento è possibile ricorrere nei termini di legge al competente Tribunale amministrativo regionale ovvero al Presidente della Repubblica;
10. che si provvederà agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 comma 2 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e alle ulteriori pubblicazioni previste dal PIAO e dalla direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione ai sensi dell’art. 7 bis del medesimo D.lgs.;
11. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.