n.296 del 25.09.2024 periodico (Parte Seconda)

Richiamati:

-  il Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 recante norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell'ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i Regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013;

-  il Regolamento (UE) n. 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio del 2 dicembre 2021 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il Regolamento (UE) n. 1306/2013;

Visti:

-  il “Complemento di programmazione per lo sviluppo rurale del Programma strategico della PAC 2023-2027 della Regione Emilia-Romagna” (di seguito per brevità indicato come CoPSR 2023-2027), adottato con deliberazione dell’Assemblea Legislativa n. 99 del 28 settembre 2022 e modificato, da ultimo, con deliberazione della Giunta regionale n. 1166 del 17 giugno 2024;

-  il Piano strategico della PAC 2023-2027 dell'Italia (di seguito PSP 2023-2027) ai fini del sostegno dell'Unione finanziato dal Fondo europeo agricolo di garanzia e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, nella versione 2.1. approvata con Decisione di esecuzione della Commissione C(2023)6990 del 23 ottobre 2023 (CCI: 2023IT06AFSP001);

-  il Decreto legislativo 17 marzo 2023 n. 42 - Attuazione del regolamento (UE) 2021/2116 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 2 dicembre 2021, sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga il regolamento (UE) n. 1306/2013, recante l'introduzione di un meccanismo sanzionatorio, sotto forma di riduzione dei pagamenti ai beneficiari degli aiuti della politica agricola comune;

-   la deliberazione di Giunta regionale n. 2171 del 12 dicembre 2023 - Reg. (UE) n. 2021/2115 e CoPSR 2023-2027: approvazione delle "Disposizioni comuni per gli interventi strutturali di investimento";

Considerato che:

-  con deliberazione della Giunta regionale n. 2342 del 22 dicembre 2023 è stato approvato l'Avviso pubblico attuativo per l’anno 2023 del tipo di intervento SRD02 azione A2 “Investimenti per la riduzione di gas serra e ammoniaca”, del CoPSR 2023-2027 della Regione Emilia-Romagna, nella formulazione di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale del medesimo atto;

-  con determinazione della Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione n. 6432 del 28 marzo 2024 sono stati differiti i termini di presentazione delle domande di sostegno definiti dall’Avviso pubblico di cui alla deliberazione n. 2342/2023, fissando la nuova scadenza alle ore 13:00 del 15 aprile 2024;

-  con deliberazione della Giunta regionale n. 1166 del 17 giugno 2024 recante: QUARTA PROPOSTA DI MODIFICA AL COMPLEMENTO DI PROGRAMMAZIONE PER LO SVILUPPO RURALE DEL PROGRAMMA STRATEGICO DELLA PAC 2023-2027 DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA” che dispone una modifica del piano finanziario assegnando all’intervento SRD02 azione A2 un ulteriore stanziamento pari ad € 15.000.000,00 - CoPSR 2023 - 2027;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 1272 del 24/06/2024 che dispone, tra l’altro, di integrare le risorse destinate al finanziamento delle domande presentate a valere sull’Avviso pubblico relativo all’intervento SRD02 azione A2 “Investimenti per la riduzione di gas serra e ammoniaca” del CoPSR 2023 – 2027 della Regione Emilia-Romagna, approvato con deliberazione n. 2342/2023, per un importo pari ad € 15.000.000,00;

Preso atto:

-  che a valere sull’avviso pubblico di cui alla DGR 2432/2023 sono state presentate 292 domande di sostegno il cui fabbisogno, in termine di contributi, ammonta ad € 28.138.673,68 a fronte di una dotazione finanziaria prevista pari ad € 13.000.000,00;

-  che con deliberazione della Giunta regionale n. 1272 del 24/06/2024 sono state integrate le risorse destinate al finanziamento dell’Avviso di cui trattasi, con ulteriore stanziamento pari ad € 15.000.000,00 recato dal CoPSR 2023 - 2027 per il medesimo tipo di intervento SRD02 azione A2, come disposto con deliberazione della Giunta regionale n. 1166/2024;

-  che pertanto la dotazione complessiva assegnata all’Avviso Pubblico di cui trattasi ammonta a 28.000.000,00;

Vista la determinazione dirigenziale n.16077 in data 02/08/2024 con la quale:

-  sono stati recepiti gli esiti delle istruttorie di merito delle 292 domande presentate a valere sul bando unico regionale 2023 per la misura SRD02 Az. 2 “Investimenti per la riduzione di gas serra e ammoniaca” quali risultanti dagli elenchi formali approvati dai Settori Agricoltura, caccia e pesca territorialmente interessati e acquisiti agli atti del Settore Competitività imprese e sviluppo dell’innovazione;

-  è stato approvato l’Allegato 1 “Elenco delle n. 260 domande ritenute ammissibili”, ai sensi dell’intervento SRD02 Azione A2, per le quali sono indicati la spesa massima ammissibile ed il contributo massimo concedibile a ciascun richiedente;

-  è stato approvato l’Allegato 2 contenente l’elenco delle n. 32 domande ritenute non ammissibili o rinunciatarie;

Rilevato che il Settore Agricoltura Caccia e pesca – Ambiti Modena e Reggio Emilia – Area di Reggio Emilia:

-  con determinazione dirigenziale n. 15082 del 23/07/2024 aveva approvato, e trasmesso al Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione, gli esiti istruttori delle domande presentate in relazione alla provincia di competenza, ed approvato l’elenco delle domande ammissibili e quelle rinunciatarie o non ammissibili;

-  che con successiva determinazione dirigenziale n.17325 in data 28/08/2024 è stato rettificato l’errore materiale contenuto nell’allegato 1 della propria determinazione dirigenziale n. 15082 del 23/07/2024, indicando per il beneficiario SOCIETA' AGRICOLA BELTRAMI S.S. P.IVA 01834700203, posizione n. 47, domanda AGREA n. 5723338, la spesa ammessa di euro 154.500,00 in luogo dell’importo di € 115.000,00, ed il corrispondente contributo ammesso di euro 115.875,00 in luogo dell’importo di € 86.250,00;

Ritenuto, tutto ciò premesso e considerato:

-  di recepire le risultanze della determinazione n. 17325 del 28/08/2024 del Settore Agricoltura, caccia e pesca - Ambiti Modena e Reggio Emilia;

-  di rettificare l’Allegato 1 allegato alla propria determinazione n.16077/2024, contenente l’elenco delle n. 260 domande ritenute ammissibili, relativamente alla sola domanda di sostegno n. 5723338 nell’importo sia della spesa ammessa che del relativo contributo;

-  di rettificare gli importi totali sia di progetto ammissibile che di contributo concedibile, tenuto conto delle rettifiche di cui sopra, rispettivamente in euro 32.357.154,95  ed in euro 24.267.866,18 a valere sull’intervento SRD02 Azione A2 - bando unico regionale 2023;

Dato atto infine:

- che anche con la modifica effettuata e sopra indicata la dotazione finanziaria pari a euro 28.000.000,00 copre interamente l’importo complessivo di tutte le n. 260 domande ritenute ammissibili;

-  che alla concessione degli aiuti spettanti ai singoli soggetti ed alla fissazione di eventuali prescrizioni tecniche, funzionali alla regolare esecuzione dei progetti provvederanno i competenti Settori Agricoltura, caccia e pesca, territorialmente competenti, con propri specifici atti dirigenziali, secondo quanto stabilito al punto 2.6 delle “Disposizioni comuni” approvate con deliberazione n. 2171/2023;

-  che esclusivamente ai suddetti atti dirigenziali viene riconosciuta natura formale e sostanziale di provvedimento concessorio a favore dei soggetti beneficiari;

Dato atto, infine, che tutta la documentazione a supporto della presente determinazione viene trattenuta agli atti del Settore Competitività imprese e sviluppo dell’innovazione;

Richiamate:

-  la L.R. 15 novembre 2021, n. 15 “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della L.R. n. 15 del 1997 (Norme per l’esercizio delle funzioni regionali in materia di agricoltura. Abrogazione della L.R. 27 agosto 1983, n. 34)”;

-  la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure dei Programmi di Sviluppo Rurale con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

-  il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modificazioni e integrazioni;

-  la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Responsabile del Servizio Affari legislativi e Aiuti di stato in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

- la propria deliberazione n. 157 del 29 gennaio 2024 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2024-2026. Approvazione”;

-  la deliberazione della Giunta regionale n. 1453 del 01/07/2024 recante: ”Piano integrato delle Attività e dell'Organizzazione 2024-2026 - Primo aggiornamento”;

Vista la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” ed in particolare l’art. 37, comma 4;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 468 del 10 aprile 2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

- n. 2317 del 22 dicembre 2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024”;

- n. 2319 del 22 dicembre 2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

Viste, infine, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;

Viste, inoltre:

-  n. 426 del 21 marzo 2022, recante "Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di Agenzia";

-  la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 13814 del 18/07/2022 ad oggetto: “Conferimento incarichi di Posizione Organizzativa nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

- la determinazione della Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione n. 14754 del 28/07/2022 ad Oggetto “Provvedimento di nomina del Responsabile del procedimento ai sensi degli articoli 5 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm.ii. e degli articoli 11 e ss. della L.R. 32/1993 presso il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell'innovazione.”;

Dato atto, inoltre, che il provvedimento sarà oggetto di pubblicazione ulteriore, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013, come previsto nel sopra richiamato PIAO;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;

1)    di recepire quando disposto dal Settore Agricoltura Caccia e pesca – Ambiti Modena e Reggio Emilia con determinazione dirigenziale n.17325 in data 28/08/2024, che rettifica l’errore materiale contenuto nell’allegato 1 alla propria precedente determinazione dirigenziale n° 15082 del 23/07/2024, che indica per il beneficiario SOCIETA' AGRICOLA BELTRAMI S.S. P.IVA 01834700203 posizione n. 47, domanda AGREA n. 5723338, la spesa ammessa di euro 154.500,00 in luogo dell’importo di € 115.000,00, ed il corrispondente contributo ammesso di euro 115.875,00 in luogo dell’importo di € 86.250,00;

2)    di rettificare conseguentemente l’Allegato 1, costituente parte integrante e sostanziale della determinazione dirigenziale n. 16077 del 02/08/2024 come segue:

3)    di rettificare i totali complessivi indicati nel medesimo Allegato 1 come segue: spesa ammissibile Euro 32.357.154,95 – contributo concedibile euro 24.267.866,18;

4)    di dare atto che le risorse assegnate all’intervento SRD02 Azione A2, con le delibere n. 2342/2023 e n. 1272/2024 citate in premessa, pari ad euro 28.000.000,00 consentono comunque il finanziamento integrale di tutte le domande ammissibili inserite nell’elenco di cui all’Allegato 1 alla presente

5)    di dare atto inoltre che resta confermato quant’altro stabilito e disposto con la precedente determinazione n. 16077 del 02/08/2024;

6)    di dare atto che il Settore Competitività imprese e sviluppo dell’innovazione provvederà a trasmettere la presente determinazione ai Settori Agricoltura, Caccia e Pesca territorialmente competente al fine di consentire i conseguenti adempimenti di competenza;

7)    di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Settore Competitività imprese e sviluppo dell’innovazione provvederà a darne la più ampia pubblicizzazione anche sul sito internet E-R Agricoltura e Pesca;

8)    di disporre la pubblicazione del presente provvedimento, ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D.Lgs. 33/2013 e in base alla disciplina citata in premessa.