n.233 del 15.07.2024 (Parte Seconda)

Viste:

-   la deliberazione dell’Assemblea legislativa n.69 del 02/02/2022 “Proposta Adozione del Programma Regionale FSE+ dell'Emilia-Romagna 2021-2027 in attuazione del REG.(CE) n. 1060/2021” (Delibera della Giunta regionale n. 1896 del 15 novembre 2021) inviata per il negoziato alla Commissione Europea in data 09/02/2022;

-   la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)5300 del 18/07/2022 che approva il Programma "PR Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027" per il sostegno a titolo del Fondo sociale europeo Plus nell'ambito dell'obiettivo "Investimenti a favore dell'occupazione e della crescita" per la Regione Emilia-Romagna in Italia CCI 2021IT05SFPR004;

-   la propria deliberazione n.1286/2022 “Presa d'atto delle Decisioni di Approvazione del Programma Regionale Emilia-Romagna FSE+ 2021-2027 e del Programma Regionale Emilia-Romagna FESR 2021-2027 ed istituzione dei Comitati di Sorveglianza dei due Programmi”;

Visti in particolare:

-       il regolamento (UE) n. 2021/241 del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;

-       il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), approvato con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata all’Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio 2021 ed in particolare la Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università – Investimento 1.5 “Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria (ITS)” del PNRR, finanziato dall’Unione europea – Next Generation EU;

-       l’investimento 1.5 “Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria (ITS)” della Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 del PNRR, che ha una dotazione complessiva di euro 1,5 miliardi con l’obiettivo del “potenziamento dell’offerta degli enti di formazione professionale terziaria attraverso la creazione di network con aziende, università e centri di ricerca tecnologica/scientifica, autorità locali e sistemi educativi/formativi”;

Richiamata la legge 15 luglio 2022, n. 99, recante “Istituzione del Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore”, con la quale è stato istituito il Sistema terziario di istruzione tecnologica superiore, di cui sono parte gli Istituti Tecnici Superiori che assumono la nuova denominazione di Istituti Tecnologici Superiori “ITS Academy”, in attuazione di quanto previsto dalla Missione 4 – Istruzione e Ricerca – Componente 1 – Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: dagli asili nido alle Università – Riforma 1.2 “Riforma del sistema di formazione terziaria (ITS)” del PNRR;

Richiamati in particolare i Decreti attuativi della sopra citata Legge n. 99/2022 citati nell’Avviso Allegato 1) parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n.799/2024;

Viste le Leggi Regionali:

-       n. 12 del 30 giugno 2003, “Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro” e ss.mm.ii.;

-       n. 17 del 1^ agosto 2005, “Norme per la promozione dell’occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del Lavoro” e ss.mm.ii.;

-       n. 2 del 14 luglio 2022, “Attrazione, permanenza e valorizzazione dei talenti ad elevata specializzazione in Emilia-Romagna”;

Richiamata in particolare la propria deliberazione n. 799 del 14/05/2024 che approva all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della stessa l’“Avviso alle Fondazioni ITS Academy per la candidatura di percorsi biennali. Procedure per la valutazione e la selezione del quadro dell’offerta potenziale da avviare nell’a.f. 2024/2025”;

Considerato che nell’Avviso, di cui all’Allegato 1) parte integrante e sostanziale della sopra citata propria deliberazione n. 799/2024, sono stati definiti tra l’altro:

-   i soggetti ammessi alla presentazione ed in particolare che possono candidare proposte le Fondazioni ITS Academy aventi sede legale nel territorio regionale;

-   le caratteristiche delle proposte candidabili ed in particolare che ciascuna Fondazione ITS Academy potrà presentare una sola candidatura articolata in uno o più percorsi formativi biennali da avviare nell’a.f. 2024/2025 che prevedano in esito il rilascio di un diploma di specializzazione per le tecnologie applicate di V Liv. EQF;

-   le modalità e i termini per la presentazione delle candidature;

-   le procedure e i criteri di valutazione ed in particolare la previsione secondo la quale saranno approvabili i singoli percorsi che costituiscono le candidature ammissibili che avranno conseguito un punteggio grezzo pari ad almeno 6 punti su 10 rispetto a ciascun sottocriterio riferito ai criteri “1. Finalizzazione” e “2. Qualità progettuale” e un punteggio totale pari o superiore a 75/100;

Considerato inoltre che nel suddetto Avviso si è previsto che:

-   l’istruttoria di ammissibilità delle candidature pervenute sia eseguita da un gruppo di lavoro composto da collaboratori del Settore “Educazione, istruzione, formazione, lavoro” nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese”;

-   la valutazione dei percorsi che costituiscono le candidature ammissibili sia effettuata da un Nucleo di valutazione nominato con atto del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese”, con il supporto, nella fase di pre-istruttoria tecnica di ART-ER – società consortile per azioni;

Dato atto che, con determinazione del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese” n. 12449 del 18/06/2024 “Nomina del gruppo di lavoro istruttorio e dei componenti del nucleo di valutazione delle candidature di percorsi biennali presentate dalle Fondazioni ITS Academy a valere sull'Avviso di cui all'allegato 1) della DGR n. 799/2024”, sono stati istituiti il gruppo di istruttoria per l’ammissibilità e il Nucleo e definite le loro composizioni;

Preso atto che sono pervenute, secondo le modalità e i termini previsti dall'Avviso sopra citato, n. 7 candidature presentate dalle n. 7 Fondazioni ITS Academy aventi sede legale nel territorio regionale, articolate complessivamente in n. 71 percorsi biennali da avviare nell’a.f. 2024/2025 per il conseguimento del diploma di specializzazione per le tecnologie applicate di V Liv. EQF;

Preso atto, inoltre, che in esito all’istruttoria di ammissibilità, effettuata dal gruppo di lavoro nominato con la sopracitata determinazione n. 12449 del 18/06/2024 in applicazione di quanto previsto alla lettera G) dell’Avviso stesso, le n. 7 candidature sono risultate ammissibili a valutazione;

Tenuto conto che il Nucleo di valutazione nominato con la sopracitata determinazione n. 12449 del 18/06/2024:

-   si è riunito nella giornata del 28/06/2024 in videoconferenza, ed ha effettuato la valutazione dei n.71 percorsi biennali che costituiscono le n. 7 candidature ammissibili avvalendosi della pre-istruttoria tecnica curata da ART-ER – società consortile per azioni;

-   ha rassegnato il verbale dei propri lavori, acquisito agli atti del Settore “Educazione, istruzione, formazione, lavoro”, a disposizione per la consultazione di chiunque ne abbia diritto, che riporta che i n.71 percorsi sono risultati tutti approvabili, avendo conseguito un punteggio grezzo pari ad almeno 6 punti su 10 rispetto a ciascun sottocriterio riferito ai criteri “1. Finalizzazione” e “2. Qualità progettuale” e un punteggio totale pari o superiore a 75/100 ed inseriti in una graduatoria in ordine di punteggio, come riportato nell’allegato A), parte integrante e sostanziale del presente atto;

Ritenuto, quindi, con il presente provvedimento, in attuazione dell’Avviso di cui all’Allegato 1) della citata propria deliberazione n. 799/2024 e di quanto sopra esposto, di approvare la graduatoria ordinata per punteggio dei n. 71 percorsi biennali approvabili come da allegato A), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;

Ritenuto opportuno inoltre di approvare, quale allegato B), parte integrante e sostanziale del presente atto, la potenziale offerta dei percorsi biennali che le Fondazioni ITS Academy potranno avviare nell’a.f. 2024/2025, comprensiva dell’Area tecnologica, Ambito e figura nazionale di cui al Decreto Ministeriale n. 203/2023, e relativa sede di realizzazione;

Richiamata la propria deliberazione n. 481/2024 “Adozione dei calendari di bandi e avvisi a valere sul PR FSE+ 2021-2027, sul PR FESR 2021-2027 e sul Copsr Emilia-Romagna 2023-2027. Periodo marzo-giugno 2024”;

Richiamato inoltre quanto disposto con la propria citata deliberazione n. 799/2024 ed in particolare che la potenziale offerta di cui all’elenco allegato B) al presente atto, potrà essere successivamente finanziata, in esito ad atti e procedure attivate con proprio successivo provvedimento e/o in esito a procedure del Ministero dell’Istruzione e del Merito in attuazione dell’Investimento 1.5 “Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria (ITS)” del PNRR;

Visti:

-       il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii.;

-       la determinazione dirigenziale n. 2335/2022 ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

-       la propria deliberazione n. 2077 del 27/11/2023 “Nomina del responsabile per la prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

Richiamata la Legge Regionale n. 43/2001 “Testo Unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e ss.mm.ii.;

Viste altresì le proprie deliberazioni:

-   n.468/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;

-   n.325/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

-   n.426/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;

-   n. 2360/2022 “Modifica e assestamento degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell'Agenzia sanitaria e sociale regionale. Provvedimenti”;

-   n.80/2023 “Assunzione della vincitrice della selezione pubblica per il conferimento di incarico dirigenziale, ai sensi dell'art. 18 della L.R. n. 43/2001 e ss.mm.ii., presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese;

-   n. 2317/2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024”;

-   n. 2319/2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;

-   n. 157/2024 “Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2024-2026. Approvazione”;

Richiamate le determinazioni dirigenziali:

-   n. 5595/2022 “Micro-organizzazione della Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, lavoro, Imprese a seguito della D.G.R. n. 325/2022.Conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di titolarità di Posizione organizzativa”;

-   n. 1652/2023 “Conferimento di incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Conoscenza, Ricerca, Lavoro, Imprese” con la quale si è proceduto, tra l’altro, al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore “Educazione, istruzione, Formazione, Lavoro”;

Viste le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

  Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

 per le motivazioni espresse in premessa:

1. di prendere atto che, in risposta all’“Avviso alle Fondazioni ITS Academy per la candidatura di percorsi biennali. Procedure per la valutazione e la selezione del quadro dell’offerta potenziale da avviare nell’a.f. 2024/2025”, Allegato 1) parte integrante e sostanziale della propria deliberazione n. 799/2024, sono pervenute n. 7 candidature da parte delle n. 7 Fondazioni ITS Academy aventi sede legale nel territorio regionale, articolate complessivamente in n.71 percorsi biennali da avviare nell’a.f. 2024/2025 per il conseguimento del diploma di specializzazione per le tecnologie applicate di V Liv. EQF;

2. di prendere atto altresì che in esito all’istruttoria di ammissibilità svolta dal gruppo di lavoro istruttorio nominato con Determinazione n. 12449/2024 del Direttore Generale “Conoscenza, Ricerca, Lavoro e Imprese”, in applicazione di quanto previsto alla lettera G) del suddetto Avviso, le n. 7 candidature sono risultate ammissibili;

3. di prendere atto, inoltre, che in esito alla valutazione dei n. 71 percorsi che costituiscono le n.7 candidature ammissibili, svolta dal Nucleo di valutazione, nominato con la sopracitata Determinazione n. 12449/2024, che si è avvalso della pre-istruttoria tecnica curata da ART-ER – società consortile per azioni, tutti i progetti sono risultati approvabili ed inseriti in una graduatoria ordinata per punteggio conseguito;

4. di approvare, per quanto sopra esposto, la graduatoria ordinata per punteggio dei n. 71 percorsi biennali come da allegato A), parte integrante e sostanziale alla presente deliberazione;

5. di approvare inoltre, quale allegato B), parte integrante e sostanziale del presente atto, la potenziale offerta dei percorsi biennali che le Fondazioni ITS Academy potranno avviare nell’a.f. 2024/2025, comprensiva dell’Area tecnologica, Ambito e figura nazionale di cui al Decreto Ministeriale n. 203/2023, e relativa sede di realizzazione;

6. di dare atto, come previsto dalla propria deliberazione n. 799/2024 e in attuazione di quanto disposto con la propria deliberazione n. 481/2024, che la potenziale offerta di cui all’allegato B) al presente atto, potrà essere successivamente finanziata, in esito ad atti e procedure attivate con proprio successivo provvedimento e/o in esito a procedure del Ministero dell’Istruzione e del Merito in attuazione dell’Investimento 1.5 “Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria (ITS)” del PNRR;

7. di prevedere, per quanto specificato al punto 6., che con proprio successivo atto, saranno attivate le procedure per la presentazione delle Operazioni attuative dei percorsi approvabili e l’acquisizione, da parte delle Fondazioni ITS Academy, della richiesta di finanziamento a valere sulle risorse di cui al Programma Regionale FSE+ 2021/2027 Priorità 2. Istruzione e formazione, Obiettivo specifico e);

8. di precisare che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa alle pubblicazioni previste dal PIAO 2024/2026 e dalla Direttiva di Indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione, incluse le ulteriori pubblicazioni ai sensi dell’art. 7 bis del D.Lgs. n. 33 del 2013;

9. di pubblicare altresì la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico e sul sito http://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it.