n.204 del 29.07.2026 periodico (Parte Seconda)

 VISTO

·         La nomina conferita con DOr n. 320/DRUO del 22 dicembre 2025, prot. CDG-1115434 del 22/12/2025;

·         La procura conferita con Atto Notaio Ester Giordano in Roma repertorio n. 29631, raccolta n. 13332 del 18/12/2025 con decorrenza 01/01/2026;

·         L’articolo 42bis del Testo Unico DPR 327/2001 e ss.mm.ii.;

·         La Delibera del CIPE n. 75 del 11/07/2012, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale della R.I. serie gen. n. 255 in data 31/10/2012 e con Delibera del CIPE n. 4 del 28/02/2018, Registrata presso la Corte dei Conti il 18/06/2018 reg.ne prev. n. 880, con cui è stato approvato il progetto definitivo dei lavori in oggetto e contestualmente disposta la dichiarazione di pubblica utilità dell’opera;

·         Il Decreto Motivato prot. n. CDG-0463287-I del 09/08/2019 con cui è stata disposta l’occupazione anticipata dei beni necessari per l’esecuzione dei citati lavori e contestualmente è stata determinata in via d’urgenza la relativa indennità provvisoria di espropriazione e di occupazione temporanea, notificato alle Ditte interessate nelle forme di Legge;

·         La Delibera prot. DIPE n. 5279-P del 15/10/2019 con cui è stata concessa la proroga di anni 2 della pubblica utilità dell’opera;

·         Il Dispositivo dell’Amministratore Delegato e Direttore Generale Anas S.p.A. prot. n. CDG-0690076-I del 22/12/2020, con cui è stato approvato in linea economica il progetto esecutivo relativo ai lavori in oggetto, in cui erano compresi i lavori di posa di una condotta fognaria (PRFV DE 1800) in parallelo ai diaframmi di galleria stradale;

·         Le “convenzioni preliminari alla costituzione di una servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario”, sottoscritte in data 15/10/2021 ed acquisite ai prot. n. CDG-0656540-I, CDG-0656571-I, CDG-0656589-I e CDG-0656611-I del 19/10/2021, con cui le seguenti Ditte proprietarie:

−        NP.10: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2275 - MONARI GRAZIELLA Proprietà 3/12; FARNE' MILLA Proprietà 4/12; PASSERINI ALESSANDRO Proprietà 2/12; FARNE' ANDREA Proprietà 1/4;

−        NP.11/A: Catasto Fabbricati - Foglio 25 Particella 1765 Sub. 1 - FARNE' MILLA Usufrutto 1/1; PASSERINI ALESSANDRO Nuda proprietà 1/1;

−        NP.11/B: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2276 - FARNE' MILLA Usufrutto 30/36; PASSERINI ALESSANDRO Proprietà 6/36; PASSERINI ALESSANDRO Nuda proprietà 833/1000;

−        NP.11/C: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2277 - FARNE' MILLA Proprietà 667/1000; PASSERINI ALESSANDRO Proprietà 2/12; PASSERINI ALESSANDRO Proprietà 6/36;

−        si sono impegnate alla costituzione del predetto diritto di servitù perpetua, da perfezionarsi, avanti Notaio, entro 90 giorni dalla sottoscrizione delle stesse;

−        hanno altresì autorizzato il Comune di Casalecchio di Reno (BO), per il tramite di Anas S.p.A., a disporre delle porzioni di aree interessate, così catastalmente individuate:

Ø  Catasto Terreni - Fg. 25 P.lla 2275 - Semin. Arbor. Cl. 2 - servitù di mq 89,00;

Ø  Catasto Fabbricati - Fg. 25 P.lla 1765 Sub. 1 - Cat. D02 - servitù di mq 305,00;

Ø  Catasto Terreni - Fg. 25 P.lla 2276 - Semin. Arbor. Cl. 2 - servitù di mq 30,00;

Ø  Catasto Terreni - Fg. 25 P.lla 2277 - Semin. Arbor. Cl. 2 - servitù di mq 331,00;

al fine di consentire la corretta esecuzione dei lavori, nelle more del perfezionamento degli atti definitivi relativi alla costituzione della servitù medesima;

·         Gli esiti degli accertamenti effettuati a verifica della provenienza e titolarità dei beni;

·         Gli avvisi di avvio del procedimento di “emissione dell’Atto di Acquisizione del diritto di servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario” previsto dall’art. 42bis del Testo Unico DPR 327/2001 e ss.mm.ii. con note prot. n. CDG-0488884-U, CDG-0488893-U, CDG-0488899-U e CDG-0488903-U del 28/05/2026, notificati alle Ditte destinatarie nelle forme di Legge;

CONSIDERATO CHE

·       I suddetti immobili di proprietà delle Ditte NP.10, NP.11/A, NP.11/B e NP.11/C siti nel Comune di Comune di Casalecchio di Reno (BO), urbanisticamente classificati in “AMBITO TUC - TERRITORIO URBANO CONSOLIDATO - AMBITO TUC 1”, sono stati oggetto di occupazione, in costanza di “convenzioni preliminari alla costituzione di una servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario” regolarmente sottoscritte dai proprietari;

·       Con Atto reg. il 28/07/2021 n° 19291 Serie 1T a Roma 3 venivano affidati i lavori all’Impresa RTI CONSORZIO STABILE MODENESE S.C.P.A-PALINGEO S.R.L.  con sede in Modena (MO) Via Pietro Giardini n. 1305, che occupava i beni sopra descritti realizzandovi un condotto fognario con le relative pertinenze (pozzetti di raccordo/ispezione, impianto di sollevamento, ecc …);

·       E’ intervenuta, con la realizzazione del condotto fognario ultimato il 29/09/2025, una irreversibile occupazione dei fondi che ha determinato di fatto l’imposizione di una servitù permanente di pubblica utilità sulle aree occupate, con conseguente limitazione del diritto di proprietà, pur restando i beni nella disponibilità dei titolari;

·       Il perfezionamento delle “convenzioni preliminari alla costituzione di una servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario”, avanti Notaio, non è avvenuto entro 90 giorni dalla sottoscrizione delle medesime convenzioni;

·       I fatti che hanno determinato l’adozione del presente atto non sono imputabili a responsabilità dirette e non dipendenti dalla volontà del firmatario dell’atto di acquisizione;

·       I beni oggetto del presente provvedimento sono attualmente occupati dal condotto fognario con le relative pertinenze (pozzetti di raccordo/ispezione, caditoie, impianto di sollevamento, collettori, ecc …); esso costituisce una delle principali infrastrutture della rete idraulica del Comune di Casalecchio di Reno;

·       Pertanto, l’ipotesi di demolizione del tratto di condotto fognario per consentire la restituzione dell’area alla ditta non è perseguibile:

·       Sussistono, pertanto, i presupposti richiesti dall’art. 42bis del Testo Unico DPR 327/2001 e ss.mm.ii., e precisamente:

−        irreversibile occupazione dei beni da parte del Comune di Casalecchio di Reno (BO), per il tramite di Anas S.p.A., in assenza del valido ed efficace provvedimento di costituzione di servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario;

−        utilizzazione dei beni da parte Comune di Casalecchio di Reno (BO) per scopi di interesse pubblico;

−        valutazione della prevalenza dell’interesse pubblico alla conservazione dell’opera rispetto ai contrapposti interessi privati, meramente riconducibili ad aspetti economici, in considerazione della ormai irreversibile occupazione e utilizzazione delle aree di cui trattasi per scopi di pubblica utilità (esistenza di un condotto fognario, pozzetti di raccordo/ispezione, impianto di sollevamento, ecc …);

·       Che si è provveduto alla quantificazione del riconoscimento economico che compensa il pregiudizio patrimoniale, il pregiudizio non patrimoniale e l’occupazione senza titolo come disposto dal comma 1 dell’art. 42 bis del Testo Unico DPR 327/2001 e ss.mm.ii., da corrispondere alle seguenti Ditte:

−        NP.10: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2275 intestata a MONARI GRAZIELLA, FARNÈ MILLA, PASSERINI ALESSANDRO e FARNE' ANDREA;

−        NP.11/A: Catasto Fabbricati - Foglio 25 Particella 1765 Sub. 1 intestata a FARNE' MILLA e PASSERINI ALESSANDRO;

−        NP.11/B: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2276 intestata a FARNÈ MILLA e PASSERINI ALESSANDRO;

−        NP.11/C: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2277 intestata a FARNÈ MILLA e PASSERINI ALESSANDRO;

·       Che, in ragione di quanto suddetto, Anas S.p.A. ha provveduto a comunicare l’avviso di avvio del procedimento di “emissione dell’Atto di Acquisizione del diritto di proprietà” previsto dall’art. 42bis del Testo Unico DPR 327/2001 e ss.mm.ii. con note prot. n. CDG-0488884-U, CDG-0488893-U, CDG-0488899-U e CDG-0488903-U del 28/05/2026, notificato alle Ditte destinatarie nelle forme di legge;

·       Che, decorsi i termini previsti dalla medesima comunicazione, sono state valutate le osservazioni pervenute dalle Ditte proprietarie;

VALUTATO

·         Che permangono e perdurano, ad oggi, le rilevanti ragioni di interesse pubblico (esistenza di un condotto fognario) che giustificano l’emanazione del presente atto;

·         Che la restituzione ai proprietari dei beni occupati non è percorribile per la presenza di servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario;

·         Che è prevalente e perdurante l’interesse pubblico alla permanenza dell’opera pubblica realizzata sulle già menzionate aree rispetto ai contrapposti interessi privati, meramente riconducibili ad aspetti economici, in considerazione della ormai irreversibile occupazione e utilizzazione delle aree di cui trattasi per scopi di pubblica utilità (esistenza di un condotto fognario, pozzetti di raccordo/ispezione, caditoie, impianto di sollevamento, ecc …);

·         Che non esistono ragionevoli alternative all’emanazione dell’atto di acquisizione del diritto di servitù perpetua;

·         Che occorre, pertanto, ottenere il provvedimento di acquisizione a favore del “COMUNE DI CASALECCHIO DI RENO", del diritto di servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario sulle porzioni di immobili sopra descritti;

·         Che con gli indennizzi da erogare si compensano il pregiudizio patrimoniale, il pregiudizio non patrimoniale e l’occupazione senza titolo così come disposto dal comma 1 dell’art. 42bis del Testo Unico DPR 327/2001 e ss.mm.ii.;

1)       I “visto” e i “considerato” e tutto quanto sopra riportato sono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2)       L’acquisizione ai sensi dell’art. 42bis del Testo Unico DPR 327/2001 e ss.mm.ii. a favore del “COMUNE DI CASALECCHIO DI RENO" del diritto di servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario sulle aree intestate alle sopraindicate Ditte come segue:

−        NP.10: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2275 - servitù di mq 89,00 - MONARI GRAZIELLA Proprietà 3/12; FARNÈ MILLA Proprietà 4/12; PASSERINI ALESSANDRO Proprietà 2/12; FARNÈ ANDREA Proprietà 1/4;

−        NP.11/A: Catasto Fabbricati - Foglio 25 Particella 1765 Sub. 1 - servitù di mq 305,00 - FARNÈ MILLA Usufrutto 1/1; PASSERINI ALESSANDRO Nuda proprietà 1/1;

−        NP.11/B: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2276 - servitù di mq 30,00 - FARNÈ MILLA Usufrutto 30/36; PASSERINI ALESSANDRO Proprietà 6/36; PASSERINI ALESSANDRO Nuda proprietà 833/1000;

−        NP.11/C: Catasto Terreni - Foglio 25 Particella 2277 - servitù di mq 331,00 - FARNE' MILLA Proprietà 667/1000; PASSERINI ALESSANDRO Proprietà 2/12; PASSERINI ALESSANDRO Proprietà 6/36;

3)       La liquidazione dei seguenti indennizzi per:

NP.10 Comune di Casalecchio di Reno Fg. 25 P.lla 2275 Superf. Servitù mq 89,00;

NP.11/A Comune di Casalecchio di Reno Fg. 25 P.lla 1765 Sub. 1 Superf. Servitù mq 305,00;

NP.11/B Comune di Casalecchio di Reno Fg. 25 P.lla 2276 Superf. Servitù mq 30,00;

NP.11/C Comune di Casalecchio di Reno Fg. 25 P.lla 2277 Superf. Servitù mq 331,00;

4)       Il pagamento della somma complessiva entro il termine di 30 (trenta) giorni dalla emissione del presente atto, mediante bonifico/deposito definitivo amministrativo;

5)       Che l’imposizione di servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario comporta, a carico dei fondi interessati identificati nella allegata planimetria in colore verde e rosso, il divieto di compiere qualsiasi atto che costituisca intralcio od ostacoli il libero passaggio di uomini e mezzi sull’area asservita, o che diminuisca o renda più scomodo l’uso e l’esercizio della servitù e, in ogni caso, a non renderla più gravosa.;

6)       Che l’imposizione di servitù per la presenza di un condotto fognario, alla profondità mi­nima di ml.1,20 rispetto al piano di campagna, comporta a carico dei fondi interessati le seguenti prescrizioni:

−        Fg. 25 P.lla 2275: la servitù è costituita da una fascia posta in asse alla tubazione della larghezza complessivamente di ml. 6,00 definita “fascia asservita” (ml. 2,00 di fascia centrale a servizio della condotta in corrispondenza dell’asse della condotta e ml. 3.50 di fascia laterale di rispetto di ml. 1,75 cadauna per parte) della superficie di mq 89,00;

−        Fg. 25 P.lle 1765 sub. 1, 2276 e 2277: la servitù è costituita da una fascia posta in asse alla tubazione della larghezza complessivamente di ml. 5,00 definita “fascia asservita” (ml. 2,00 di fascia centrale a servizio della condotta in corrispondenza dell’asse della condotta e ml. 2,50 di fascia laterale di rispetto di ml. 1,25 cadauna per parte) della superficie di mq 305,00 (P.lla 1765 sub. 1), mq 30,00 (P.lla 2276) e mq 331,00 (P.lla 2277); 

−        il proprietario potrà utilizzare il terreno asservito per qualsiasi tipo di coltura, escluse le piante ad alto fusto, o per la costruzione di strade di transito, piazzali di parcheggio, fatto salvo il passaggio carrabile sulla servitù di cui al presente atto, tale da permettere la congiunzione tra le due porzioni del mappale 2275, consentendo quindi il passaggio carrabile da una parte all’altra del predetto mappale attraverso i mappali 2274 e 2271;

−        il proprietario del terreno asservito riconosce che il condotto fognario, i pozzetti, le camerette ispezionabili, le apparecchiature e le opere ausiliarie sono inamovibili;

−        il Comune di Casalecchio di Reno acquisisce il diritto di accesso, per il proprio persona­le e mezzi d'opera, nonché per il personale ed i mezzi d'opera di Enti od Imprese operanti per suo conto, in qualsiasi ora del giorno e della notte, per la posa, la verifica e la manutenzione del condotto ed opere relati­ve;

−        il Comune di Casalecchio di Reno è autorizzato a sostituire, a proprio insindacabile giudi­zio, il condotto fognario posato con altro di diametro e materiale uguale o diverso, e le opere ausiliarie, con altre dimensioni e materiale uguale o diverso, sempre all’interno della fascia asservita; co­munque, la generatrice superiore si troverà sempre alla profondità minima sopra richiamata;

7)       La notifica del presente atto ai proprietari, nelle forme degli atti processuali e civili;

8)       La trascrizione del presente atto presso l’Agenzia delle Entrate - Sezione Territorio Conservatoria dei Registri Immobiliari, e la sua registrazione presso l’Agenzia delle Entrate (in esenzione ai sensi della Ris. n. 310080 del 27/02/1989 Dir. TT. AA. in merito all’esenzione da imposta di registro e all’intassabilità di cui all’art. 57 comma 8 DPR 26/04/1986 n. 131; ai sensi della circolare n. 2/E del 21/02/2014 e della Ris. N. 66-E del 19-09-2018 dell’Agenzia Delle Entrate).

Avverso il presente atto di acquisizione del diritto di servitù perpetua per la posa ed il mantenimento di un condotto fognario può darsi ricorso secondo quanto disposto dall’art. 53 del Testo Unico DPR 327/2001 e ss.mm.ii..