n.137 del 23.05.2013 (Parte Seconda)
REG. (CE) 1234/2007. Misura "Promozione sui mercati dei Paesi Terzi" - Campagna viticola 2013/2014 - Approvazione modalità attuative e avviso pubblico per la presentazione delle domande di contributo
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1234/2007 del Consiglio del 22 ottobre 2007, recante organizzazione comune dei mercati agricoli e disposizioni specifiche per taluni prodotti agricoli (regolamento unico OCM) nella formulazione definita a seguito dell’inserimento apportato con il Regolamento (CE) n. 491/2009 del Consiglio del 25 maggio 2009 - di modifica del citato Regolamento (CE) n. 1234/2007 ed abrogazione del Regolamento (CE) n. 479/2008 del Consiglio del 29 aprile 2008 e successive modificazioni ed integrazioni;
- il Regolamento (CE) n. 555/2008 della Commissione del 27 giugno 2008 relativo all’organizzazione comune del mercato vitivinicolo, in ordine ai programmi di sostegno, agli scambi con i Paesi terzi, al potenziale produttivo e ai controlli nel settore vitivinicolo e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista, in particolare, la Sezione IV ter del Regolamento (CE) n. 1234/2007 che disciplina l’assegnazione di risorse comunitarie agli Stati membri e l’uso di tali risorse per finanziare misure specifiche di sostegno al settore vitivinicolo attraverso un programma nazionale;
Richiamato, a tal fine, il Programma nazionale di sostegno nel settore del vino, predisposto dal Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali (MIPAAF) - sulla base dell’accordo tecnico del 26 febbraio 2013 con i rappresentanti delle Regioni, delle Provincie autonome e delle Organizzazioni professionali - e inviato alla Commissione Europea con nota protocollo n. 1834 del 1° marzo 2013, in conformità a quanto previsto dall’ art. 2 del Reg. (CE) n. 555/2008 sopra citato;
Atteso che il suddetto Programma prevede, fra l’altro, l’attivazione della misura “Promozione sui mercati dei Paesi terzi”, tesa ad aumentare la competitività dei produttori del settore vitivinicolo con azioni di informazione e promozione dei vini comunitari attuate nei Paesi terzi;
Visti:
- il Decreto del Ministro delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali n. 4123 del 22 luglio 2010, che fissa le modalità attuative della predetta misura “Promozione sui mercati dei Paesi terzi” - Campagne 2010-2011 e seguenti, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 185 del 10 agosto 2010;
- il Decreto del Direttore Generale per la promozione della qualità agroalimentare n. 7787 del 30 aprile 2013 recante “Invito alla presentazione dei progetti campagna 2013/2014. Modalità operative e procedurali per l’attuazione del Decreto ministeriale n 4123 del 22 luglio 2010”;
Preso atto che il Decreto ministeriale n. 4123/2010 prevede, fra l’altro, la possibilità per le Regioni e le Province autonome di adottare proprie disposizioni per emanare bandi connessi all’attuazione della predetta misura a valere su fondi di quota regionale, in conformità alla disciplina ministeriale ed in particolare relativamente:
- alle categorie di vino oggetto di promozione, ai criteri selettivi e ai criteri di priorità;
- ai beneficiari e ai requisiti minimi di accesso;
- alle azioni ammissibili, alla durata dei programmi, nonché alla griglia dei punteggi per la valutazione;
Ritenuto opportuno avvalersi della prerogativa prevista dalle citate disposizioni ministeriali per valorizzare le peculiarità della realtà produttiva regionale e consentire la partecipazione di un maggior numero di imprese esportatrici all’avviso regionale, approvando specifiche previsioni in merito:
- ai criteri di priorità ed al requisito minimo di accesso definito al comma 7 dell’art. 3 del citato Decreto ministeriale n. 4123/2010 in relazione alla percentuale di export sul totale prodotto;
- alla modulistica da utilizzare ai fini della presentazione dei progetti;
Considerato:
- che è ancora in atto il processo di revisione della Politica Agricola Comune;
- che l’allegato X ter del Reg. 1234/2007 sopra citato prevede la dotazione finanziaria dei programmi di sostegno nazionale a partire dal 2014;
- che non è stato ancora raggiunto un accordo fra le istituzioni dell’UE, che permetta di definire in maniera certa l’ammontare delle risorse da destinare al settore agricolo europeo;
Atteso:
- che la campagna viticola 2013/2014 costituisce la prima del nuovo ciclo di programmazione;
- che le dotazioni nazionali previste dall'esercizio finanziario 2014 potranno essere modificate, con conseguente adeguamento dei relativi programmi di sostegno, già presentati;
Rilevato che nel corso della precedente programmazione 2008/2013 la dotazione finanziaria regionale - assegnata alla misura - è stata integralmente impegnata;
Valutato necessario - alla luce dell’incertezza del quadro finanziario - prevedere la possibilità di presentare esclusivamente progetti annuali;
Ritenuto opportuno, così come consentito al punto 5 dell’art. 4 del Decreto del Direttore Generale del MIPAAF sopra citato non finanziare progetti multiregionali in considerazione dello scarso interesse dimostrato per tale tipologia di domanda nelle campagne precedenti e della necessità di concentrare le risorse su progetti che promuovano esclusivamente vini prodotti sul territorio della regione Emilia-Romagna;
Ritenuto, pertanto, di approvare le “Disposizioni regionali applicative della misura di promozione sui mercati dei Paesi terzi per la campagna viticola 2013/2014” di cui all’Allegato, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
Dato atto che tali disposizioni costituiscono, al contempo, avviso pubblico per la presentazione dei progetti di promozione a valere sui fondi di quota regionale riferiti all’annualità 2013-2014, che saranno ripartiti con apposito Decreto Ministeriale;
Valutato inoltre, in funzione della più efficiente gestione delle procedure, di prevedere che specifiche disposizioni tecniche nonché proroghe alla tempistica di presentazione dei progetti - connesse a eventuali modifiche delle citate disposizioni ministeriali - possano essere disposte con determinazione del Responsabile del Servizio Sviluppo delle produzioni vegetali;
Viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche, ed in particolare art. 37, comma 4;
- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche;
- la propria deliberazione n. 1950 del 13 dicembre 2010 recante “Revisione della struttura organizzativa della Direzione Generale Attività produttive, commercio e turismo e della Direzione Generale Agricoltura”;
Dato atto del parere allegato;
Su proposta dell’Assessore all’Agricoltura, Tiberio Rabboni;
A voti unanimi e palesi
delibera
1) di approvare - sulla base delle considerazioni formulate in premessa e qui richiamate e nelle more della conclusione dell’iter comunitario relativo alla presentazione del Programma nazionale di sostegno nel settore del vino e del riparto ministeriale delle risorse assegnate a ciascuna regione - le “Disposizioni regionali applicative della misura di promozione sui mercati dei Paesi terzi per la campagna viticola 2013/2014” di cui all’Allegato parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2) di dare atto che tali “Disposizioni” disciplinano, tra l’altro, la presentazione delle domande di contributo, l’iter procedimentale di istruttoria ed i criteri per la formulazione della graduatoria, con riferimento al finanziamento di progetti di promozione a valere sul suddetto Programma nazionale di sostegno, in attuazione della normativa comunitaria;
3) di stabilire che le disposizioni di cui al punto 1) costituiscono anche avviso pubblico per la presentazione dei progetti di promozione sui fondi quota regionale riferiti alla campagna 2013 - 2014, che saranno ripartiti con Decreto Ministeriale;
4) di prevedere, inoltre, in funzione della più efficiente gestione delle procedure, che specifiche disposizioni tecniche nonché proroghe alla tempistica di presentazione dei progetti - connesse a eventuali modifiche delle citate disposizioni ministeriali - possano essere disposte con determinazione del Responsabile del Servizio Sviluppo delle produzioni vegetali;
5) di trasmettere al Ministero delle Politiche Agricole, Alimentari e Forestali e all’Organismo Pagatore Agea il presente atto e relativo allegato in applicazione di quanto previsto dal Decreto ministeriale n. 4123/2010;
6) di disporre la pubblicazione integrale della presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna dando mandato alla Direzione Generale Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatorie di assicurarne la diffusione attraverso il sito ErmesAgricoltura.