n.47 del 09.03.2015 (Parte Seconda)
Approvazione modifica del bando approvato con deliberazione di Giunta regionale n. 1452/2012 e del Piano esecutivo del progetto "Turismo congressuale e fieristico in Emilia-Romagna: lo sviluppo di un polo di eccellenza in Italia"
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Vista la Legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante "Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato" (Legge finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 1228, come modificato dall'art. 18 della Legge 18 giugno 2009, n. 69;
Visto inoltre il "Protocollo di intesa" sottoscritto in data 24/06/2010 tra il Ministro per il Turismo, Michela Vittoria Brambilla, ed il Presidente della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome, Vasco Errani, in attuazione di quanto previsto dal sopracitato art. 1, comma 1228, della Legge 296/2006, come modificato dall'art. 18 della Legge 18 giugno 2009, n. 69;
Vista la propria deliberazione n. 538 del 18/04/2011, con la quale è stato approvato il Programma regionale di intervento per l'attuazione del sopra citato "Protocollo di intesa", ed in particolare il progetto regionale denominato "Turismo congressuale e fieristico in Emilia-Romagna: lo sviluppo di un polo di eccellenza in Italia";
Vista la propria deliberazione n. 1884 del 19/12/2011, con la quale sono stati approvati, tra l'altro:
- lo schema di Accordo di Programma da sottoscrivere tra il Dipartimento per lo Sviluppo e la competitività del turismo e la Regione Emilia-Romagna per la realizzazione dei Progetti di eccellenza;
- il Piano esecutivo relativo al progetto regionale "Turismo congressuale e fieristico in Emilia-Romagna: lo sviluppo di un polo di eccellenza in Italia", composto da due parti;
Dato atto che in data 23/2/2012 è stato sottoscritto l'Accordo di Programma tra il Dipartimento per lo sviluppo e la competitività del turismo e la Regione Emilia-Romagna, per la realizzazione del sopra citato progetto;
Vista la propria deliberazione n. 1452 in data 8/10/2012, con la quale è stata data attuazione al progetto regionale sopra richiamato, attraverso l'approvazione di uno specifico bando che ha individuato le modalità e i criteri per la concessione di contributi finalizzati allo sviluppo del turismo congressuale e fieristico in Emilia-Romagna in attuazione della propria deliberazione n. 538/2011;
Dato atto in particolare che la deliberazione n. 1452/2012 prevede la data del 31/1/2015 quale scadenza per la conclusione e rendicontazione degli interventi ammessi a contributo, con la possibilità di richiedere proroghe per un massimo di tre mesi, in considerazione dei tempi previsti per la conclusione e rendicontazione del progetto regionale nei confronti del Ministero;
Vista la propria deliberazione n. 2070/2013, con la quale sono stati concessi i contributi regionali ai sensi del sopra citato bando;
Rilevato che la maggior parte degli interventi ammessi a contributo con la citata deliberazione n. 2070/2013 sono realizzabili solo a seguito di rilascio, da parte degli organi competenti, di titoli abilitativi che possono richiedere in alcuni casi tempi istruttori molto lunghi, e ciò potrebbe comportare per diversi beneficiari l’impossibilità di rispettare la data sopra riportata relativamente alla conclusione e rendicontazione dei progetti, unitamente alle difficoltà dovute al periodo di crisi economica che attraversano le imprese, anche in considerazione del fatto che si tratta in molti casi di interventi di rilevante valore finanziario;
Dato inoltre atto che:
- il secondo comma dell’art. 5 dell’Accordo di Programma sopra richiamato prevede che il progetto abbia durata 36 mesi a decorrere dalla data di inizio dei lavori, fatte salve eventuali proroghe espressamente concesse dal Dipartimento ai sensi dell’art. 11 dell’Accordo stesso;
- il progetto "Turismo congressuale e fieristico in Emilia-Romagna: lo sviluppo di un polo di eccellenza in Italia" ha avuto inizio in data 8/10/2012, come comunicato al competente Dipartimento con nota prot. PG/240273 del 15/10/2012;
- con nota prot. n. PG/115137 dell’11/4/2014, è stata richiesta al Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo una proroga del termine di fine lavori del progetto al 31/03/2017, ai sensi dell’art. 11 dell’Accordo di Programma sottoscritto in data 23/02/2012, al fine di poter concedere ulteriore proroga ai beneficiari che ne facciano domanda, relativamente alla conclusione e rendicontazione degli interventi ammessi a contributo con la deliberazione n. 2070/2013;
Vista la nota del Ministero dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo prot. n. MBAC-DGPT 0000358 - CL 49.10.04/2.8 del 29/01/2015, acquisita agli atti il 30/01/2015 con prot. n. PG/55639, con la quale è stato trasmesso il decreto del Direttore Generale Turismo, col quale è stata concessa la proroga richiesta, fissando al giorno 31/03/2017 il termine ultimo per la conclusione del progetto, comprese le attività di rendicontazione;
Considerato che n. 29 beneficiari dei contributi concessi con la citata propria deliberazione n. 2070/2013 hanno richiesto ed ottenuto la proroga al 30/04/2015 del termine di conclusione e rendicontazione del progetto, e non hanno ancora provveduto alla presentazione della rendicontazione;
Ritenuto opportuno, in considerazione del nuovo termine stabilito dal Ministero e delle sopra esposte difficoltà legate alla conclusione e rendicontazione degli interventi da parte dei beneficiari, di modificare il bando approvato con deliberazione n. 1452/2012, prevedendo la possibilità, per i beneficiari sopra citati, di richiedere proroghe fino a complessivi 17 mesi;
Ritenuto inoltre di modificare, conseguentemente alla proroga concessa dal competente Ministero, i punti 4, 10 e 11 del Piano esecutivo del progetto "Turismo congressuale e fieristico in Emilia-Romagna: lo sviluppo di un polo di eccellenza in Italia", confermandone ogni altra sua parte;
Visti:
- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, ed in particolare l’art. 22 con riferimento a quanto previsto in relazione alla categoria “società di cui sono detenute direttamente quote di partecipazione”;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1621 dell’11/11/2013 avente ad oggetto “Indirizzi interpretativi per l’applicazione degli obblighi di pubblicazione previsti dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33”;
- la D.G.R. n. 68 del 27 gennaio 2014 avente per oggetto “Approvazione del programma triennale per la trasparenza e l'integrità 2014 - 2016”;
Richiamate infine le seguenti proprie deliberazioni, esecutive nei modi di legge:
- n. 1057 del 24/7/2006, n. 1663 del 27/11/2006, n. 10 del 10/1/2011, n. 1222 del 4/8/2011 e n. 1179 del 21/7/2014;
- n. 2416 del 29/12/2008, avente ad oggetto “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e succ. mod.;
Dato atto del parere allegato;
Su proposta dell'Assessore Regionale Turismo. Commercio
A voti unanimi e palesi
delibera
per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate:
1. di modificare l’ultimo capoverso del Paragrafo 8 dell’allegato A alla deliberazione n. 1452/2012, così come segue:
“Eventuali proroghe potranno essere richieste almeno 30 giorni prima della scadenza, opportunamente motivate, e potranno essere concesse per un periodo massimo di 17 mesi”;
2. di dare atto che i soggetti beneficiari del bando approvato con la deliberazione n. 1452/2012, che hanno richiesto e ottenuto la proroga di tre mesi inizialmente prevista, potranno eventualmente richiedere ulteriore proroga entro i termini di cui al precedente punto 1.;
3. di provvedere tempestivamente a trasmettere ai sopra citati beneficiari la presente deliberazione;
4. di approvare la modifica dei punti 4, 10 e 11 del Piano esecutivo relativo al progetto "Turismo congressuale e fieristico in Emilia-Romagna: lo sviluppo di un polo di eccellenza in Italia", come riportato nell'Allegato 1 alla presente deliberazione, che ne forma parte integrante e sostanziale;
5. di confermare in ogni altra sua parte il Piano esecutivo del progetto "Turismo congressuale e fieristico in Emilia-Romagna: lo sviluppo di un polo di eccellenza in Italia";
6. di dare atto che secondo quanto previsto dal D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33, nonché sulla base degli indirizzi interpretativi contenuti nella deliberazione di Giunta regionale n. 1621/2013 e n. 68/2014, il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati;
7. di pubblicare il presente provvedimento nel Bollettino Telematico Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.