n.335 del 09.11.2022 periodico (Parte Seconda)

IL DIRETTORE

Visto l’art. 8 quater del D.Lgs. n. 502/1992 e successive modificazioni, ai sensi del quale l’accreditamento istituzionale è rilasciato dalla Regione alle strutture autorizzate, pubbliche o private e ai professionisti che ne facciano richiesta, nonché alle organizzazioni pubbliche e private autorizzate per l’erogazione di cure domiciliari, subordinatamente alla loro rispondenza ai requisiti ulteriori di qualificazione, alla loro funzionalità rispetto agli indirizzi di programmazione regionale e alla verifica positiva dell’attività svolta e dei risultati raggiunti;

Richiamata la legge regionale n. 22 del 6 novembre 2019, “Nuove norme in materia di autorizzazione ed accreditamento delle strutture sanitarie pubbliche e private. Abrogazione della legge regionale n. 34 del 1998 e modifiche alle leggi regionali n. 2 del 2003, n. 29 del 2004 e n. 4 del 2008”, specificando che, ai sensi:

- dell’art. 12, comma 3, l’accreditamento concesso ha validità quinquennale;

- dell’art. 13, comma 3, l’Organismo Tecnicamente Accreditante (OTA) dell’Agenzia sanitaria e sociale regionale effettua le verifiche di competenza riguardo al possesso dei requisiti di accreditamento;

- dell’art. 15, comma 5, in caso di risultanze negative della verifica dell’OTA, sarà disposto un accreditamento con prescrizioni di adempimenti finalizzati al superamento delle criticità evidenziate, indicando il tempo concesso per la loro risoluzione;

- dell’art. 16, le strutture sanitarie accreditate, nell’ambito delle attività di monitoraggio, possono essere assoggettate, altresì, ad ulteriori visite di sorveglianza;

- dell’art. 17, nel caso in cui venga riscontrato il mancato possesso dei requisiti di accreditamento che comporti gravi compromissioni della qualità dell’assistenza e della sicurezza, o nel caso di violazione grave e continuativa degli accordi stipulati con le strutture del Servizio Sanitario Regionale, o di perdita dei requisiti soggettivi, l’accreditamento concesso, potrà essere sospeso o revocato, in tutto o in parte, previa diffida;

- dell’art. 18, comma 1, l’eventuale domanda di rinnovo dovrà essere presentata almeno novanta giorni prima della data di scadenza dell’accreditamento;

Richiamate inoltre le deliberazioni di Giunta regionale:

- n. 327/2004, e successive modificazioni e integrazioni, n. 1332/2011 e n. 1943/2017, relativamente ai requisiti generali e specifici per l’accreditamento delle strutture sanitarie dell’Emilia-Romagna;

- n. 466/2021 che ha aggiornato e approvato, da ultimo, gli indirizzi di programmazione regionale in materia di accreditamento delle strutture sanitarie;

- n. 1056/2015 e n. 603/2019, relativamente al Piano regionale sulle indicazioni del contenimento dei tempi di attesa e alle modalità di semplificazione dell’accesso;

- n. 823/2020 e n. 72/2021, relativamente alle disposizioni transitorie in materia di accreditamento delle strutture sanitarie pubbliche e private connesse alla fase pandemica da Covid-19;

- n. 1315/2020 con la quale è stato individuato, ai sensi art. 3, comma 1, l.r. 22/2019, il Coordinatore per l'autorizzazione e l'accreditamento;

- n. 426/2022 con la quale è stato conferito l’incarico di Direttore Generale Cura della Persona, Salute e Welfare;

- n. 886/2022 relativamente alle nuove disposizioni operative in materia di accreditamento delle strutture sanitarie in attuazione della l.r. 22/2019;

Vista la domanda di accreditamento istituzionale presentata dal Legale rappresentante della Società Europa S.r.l., con sede legale in S. Giovanni in Persiceto (BO), pervenuta il 8/6/2022 e successive integrazioni, per il Poliambulatorio privato Polo Medico S. Matteo, Via Sicilia n.12, San Giovanni in Persiceto (BO);

Vista l’integrazione pervenuta il 23/8/2022, con la quale lo stesso Legale rappresentante chiede l’allineamento della data di scadenza dell’accreditamento del Poliambulatorio, Punto prelievo e Laboratorio di analisi cliniche Diagnosis, sito in Via Circonvallazione Liberazione n. 3/C, San Giovanni in Persiceto (BO), gestito sempre dalla Società Europa S.r.l. - accreditamento concesso con propria determinazione n. 6539 del 10/4/2019 e tuttora vigente (scadenza 9/4/2024) - alla data di scadenza dell’accreditamento del Poliambulatorio privato Polo Medico S. Matteo di cui all’istanza del 8/6/2022;

Considerato che, a tal proposito, trova applicazione il paragrafo “Disposizioni in materia di concessione, rinnovo e variazione dell’accreditamento di attività sanitarie” dell’allegato alla DGR 886/2022, che prevede che il soggetto richiedente l’accreditamento, gestore di più strutture fisiche che condividono il governo dei processi organizzativi, in occasione della presentazione della domanda di concessione o rinnovo di una o più delle strutture suddette, possa richiedere che l’insieme delle strutture gestite, ivi comprese quelle con accreditamento vigente, venga valutato nel suo complesso, al fine di semplificare l’iter procedurale e allineare le diverse date di scadenza dell’accreditamento, già concesso ad ogni singola struttura, alla data di scadenza della struttura che ha determinato la richiesta di accreditamento;

Viste le risultanze dell’istruttoria amministrativa in capo al Coordinatore regionale per l’autorizzazione e l’accreditamento e al Responsabile del Settore Assistenza Territoriale, sulla documentazione presentata;

Rilevato che, dall’autovalutazione dei Requisiti Generali (Mod. 4 “Modello di dichiarazione del possesso dei requisiti generali di Accreditamento - Autovalutazione”) effettuata dalla struttura, emergono alcune criticità relative all’aderenza ai requisiti previsti dalla DGR 1943/2017;

Ritenuto, a seguito delle verifiche effettuate, di concedere al Poliambulatorio privato Polo Medico S. Matteo di San Giovanni in Persiceto (BO) l’accreditamento con prescrizioni, ai sensi della L.R. 22/2019, e di concedere al Poliambulatorio, Punto prelievo e Laboratorio di analisi cliniche Diagnosis di San Giovanni in Persiceto (BO) l’allineamento della data di scadenza dell’accreditamento già concesso a quella del Poliambulatorio privato Polo Medico S. Matteo di San Giovanni in Persiceto (BO), oggetto del presente provvedimento;

Dato atto che il Settore regionale competente ha disposto i necessari accertamenti riguardo alla sussistenza dei requisiti soggettivi previsti e delle condizioni necessarie per la concessione dell’accreditamento, e che, a tal riguardo, il presente atto potrà essere oggetto di revisione nel caso, in esito a tali verifiche, insorgessero elementi ostativi;

Rilevato che, ai sensi del citato art. 8 quater, comma 2, del D.Lgs. n. 502/1992 e successive modificazioni, l’accreditamento di cui al presente provvedimento non costituisce vincolo per le aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale a corrispondere la remunerazione delle prestazioni erogate, al di fuori degli accordi contrattuali di cui all’art. 8 quinquies del medesimo decreto legislativo relativamente alle attività e prestazioni effettivamente svolte;

Richiamato:

- l’art. 23, comma 2, della l.r. n. 22/2019, che sancisce la validità dei provvedimenti di autorizzazione all’esercizio adottati in attuazione della legge regionale 19 febbraio 2008, n. 4, e ne fa salvi gli effetti;

- il D.Lgs. n. 159/2011 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- il D.Lgs. n. 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la DGR n. 468/2017 inerente al sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna e le relative circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/779385 del 21 dicembre 2017;

- la DGR n. 111/2022 “Piano triennale di prevenzione della corruzione e trasparenza 2022-2024, di transizione al piano integrato di attività e organizzazione di cui all'art. 6 del D.L. n. 80/2021”;

- la determina dirigenziale n. 2335/2022 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dell’istruttoria endoprocedimentale in capo al responsabile del Settore Assistenza territoriale;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

Determina

1. di concedere, per le risultanze istruttorie di cui in premessa, al Poliambulatorio privato Polo Medico S. Matteo, Via Sicilia n. 12, San Giovanni in Persiceto (BO), l’accreditamento istituzionale con prescrizioni, con validità quinquennale e decorrenza dalla data di adozione del presente provvedimento, per:

- visite ed altre prestazioni erogabili in ambulatorio medico di:

- Allergologia;

- Anestesia e rianimazione;

- Cardiologia;

- Chirurgia generale;

- Dermatologia;

- Dietologia;

- Ematologia;

- Endocrinologia;

- Fisiatria;

- Gastroenterologia;

- Geriatria;

- Nefrologia;

- Neurologia;

- Oculistica;

- Ortopedia e traumatologia;

- Ostetricia e ginecologia;

- Otorinolaringoiatria;

- Attività di diagnostica per immagini (limitatamente a ecografie);

- Presidio ambulatoriale di Medicina Fisica e Riabilitazione;

- Punto prelievi;

e per la Funzione di governo aziendale della formazione continua;

2. di concedere, per le motivazioni di cui in premessa, al Poliambulatorio, Punto prelievo e Laboratorio di analisi cliniche Diagnosis, sito in Via Circonvallazione Liberazione n. 3/C, San Giovanni in Persiceto (BO), l’allineamento della data di scadenza dell’accreditamento già concesso a quella dell’accreditamento del Poliambulatorio privato Polo Medico S. Matteo di San Giovanni in Persiceto (BO), oggetto del presente provvedimento, accreditamento che avrà quindi validità quinquennale e decorrenza dalla data di adozione del presente provvedimento per:

- visite ed altre prestazioni erogabili in ambulatorio medico di:

- Allergologia;

- Anestesia e rianimazione;

- Angiologia;

- Cardiologia, con esclusione di: TILT Test;

- Chirurgia generale;

- Dermatologia;

- Ematologia;

- Endocrinologia;

- Fisiatria;

- Gastroenterologia;

- Geriatria;

- Medicina interna;

- Nefrologia;

- Neurochirurgia;

- Neurologia, con esclusione di:

- Laboratorio di elettroencefalografia/ poligrafia;

- Laboratorio potenziali evocati;

- Laboratorio di medicina del sonno;

- Laboratorio di esplorazione funzionale del sistema vegetativo;

- Laboratorio di neuropsicologia;

- Laboratorio di neurosonologia prestazioni di base e speciali;

- Prestazioni di Video-EEG e Video-Poligrafia;

- Oculistica;

- Oncologia;

- Ortopedia e traumatologia;

- Ostetricia e ginecologia, con esclusione di:

- Attività di ostetricia per gravidanza fisiologica / rischio / termine;

- Ambulatorio di fisiopatologia prenatale;

- Ambulatorio di colposcopia;

- Ambulatorio di isteroscopia;

- Otorinolaringoiatria;

- Pneumologia;

- Reumatologia;

- Urologia – andrologia – proctologia;

- Attività diagnostica per immagini, limitatamente ad ecografia; Radiologia convenzionale (ossea e toracica); mammografia, ortopanoramica; MOC - Densitometria ossea; con esclusione di Teleradiologia;

- Punto prelievi;

e per la Funzione di governo aziendale della formazione continua;

3. di concedere l’accreditamento di cui al punto 1. con la seguente prescrizione da ottemperare entro 4 mesi dalla data di adozione del presente atto:

- attivare le necessarie azioni di miglioramento rispetto ai Requisiti Generali 1.2, 7.4 al fine di garantire rispondenza ai requisiti del modello di Accreditamento e trasmettere all’Organismo Tecnicamente Accreditante la documentazione che descrive le azioni intraprese ai fini del superamento delle criticità;

4. che, in caso di sussistenza di cause di decadenza nei controlli antimafia attualmente in corso, l’accreditamento già concesso verrà revocato;

5. che è fatto obbligo al legale rappresentante della struttura di cui si tratta di comunicare tempestivamente a questa Direzione ogni variazione eventualmente intervenuta ad esempio rispetto alla denominazione, alla sede di erogazione, alla titolarità, all'assetto proprietario, a quello strutturale, tecnologico ed organizzativo, nonché alla tipologia di attività e di prestazioni erogate, previa acquisizione dell’atto autorizzativo/presa d’atto da parte del Comune territorialmente competente, se dovuto;

6. di disporre la ulteriore pubblicazione prevista dalla Determina dirigenziale n. 2335/2022, ai sensi dell’art. 7 bis comma 3 del D.Lgs. n. 33/2013;

7. di pubblicare la presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.