n.268 del 27.08.2021 (Parte Seconda)

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA

Viste le Leggi regionali:

- 2 luglio 1988, n. 27 “Istituzione del Parco regionale del Delta del Po”, come modificata dall’art. 36 della legge regionale 27 dicembre 2017, n. 25;

- 17 febbraio 2005, n. 6 “Disciplina della formazione e della gestione del Sistema regionale delle Aree naturali protette e dei siti della Rete Natura 2000”;

- 23 dicembre 2011, n. 24 “Riorganizzazione del Sistema regionale delle Aree protette e dei siti della Rete Natura 2000 e istituzione del Parco regionale dello Stirone e del Piacenziano”;

Premesso che ai sensi dell'articolo 13, comma 1 bis, della legge regionale 2 luglio 1988, n. 27, come modificato dall’art. 36 della legge regionale 27 dicembre 2017, n. 25, “la Regione può concedere all'Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po, sulla base di apposita convenzione, finanziamenti volti alla salvaguardia ambientale e naturalistica nel complesso vallivo di Comacchio, finalizzati alla manutenzione delle arginature, delle difese di sponda, alla gestione idraulica e alla vigilanza generale per l'equilibrio idrobiologico e ambientale delle valli e per il mantenimento delle specie di flora e di avifauna protette. La concessione dei finanziamenti è subordinata all'approvazione, da parte dell’Ente, di un Programma triennale operativo, che elenca le opere e gli interventi a cui si intende dare attuazione nell'anno di riferimento. La Giunta Regionale con proprio atto definisce le modalità di controllo tecnico, di erogazione, di rendicontazione e di revoca dei finanziamenti.”;

Considerato che:

- con propria deliberazione n. 805 del 31/5/2021 è stato approvato lo schema della nuova convenzione pluriennale volto a disciplinare i rapporti tra la Regione Emilia-Romagna e l'Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po sino al 31 dicembre 2023, così predisposto anche in considerazione delle osservazioni formulate dall’Ente beneficiario, in ordine agli aspetti di carattere tecnico-amministrativo ed economico-
finanziario;

- le modalità e le tempistiche di assegnazione ed erogazione delle risorse regionali all’Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po sono disciplinate nello schema di convenzione citato che prevede, tra l’altro, che l’ammissione a finanziamento del Programma operativo triennale 2021-2023 avvenga mediante la sua presentazione al Servizio Aree protette, Foreste e Sviluppo della Montagna della Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente, ai fini della sua approvazione, rinviando ad un atto del Responsabile del Servizio la concessione del finanziamento e la contestuale assunzione dell’impegno di spesa, nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. n. 118/2011;

Dato atto che:

- con deliberazione del Comitato Esecutivo n. 76 del 27/11/2020 l'Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po ha approvato lo schema di convenzione citato e il Programma Operativo triennale 2021-2023 del Complesso Vallivo Valli di Comacchio con i relativi elaborati;

- con deliberazione del Comitato Esecutivo n. 17 del 12/3/2021 l'Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po ha approvato la modifica al Programma Triennale Operativo 2021-2023 di cui sopra;

- la convenzione tra la Regione Emilia-Romagna e l'Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po è stata sottoscritta digitalmente dai rispettivi Direttori in data 9 giugno 2021 – n. repertorio 420 del 9/6/2021;

- con Decreto presidenziale (Reg. nr.0004606/2021) l'Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po ha approvato la modifica a due elaborati allegati al Programma Triennale Operativo 2021-2023, e con nota Prot. 12/07/2021.0651352.E ha trasmesso gli allegati che compongono il Programma Operativo 2021-2023;

- la copertura finanziaria per gli adempimenti connessi all’attuazione della presente convenzione è prevista nell’articolazione delle risorse allocate ai pertinenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione 2021 – 2023, Esercizio finanziario 2021;

Visti:

- il D.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

- il D.lgs. 10 agosto 2014, n. 126 “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

- la LR 15 novembre 2001, n. 40 recante “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione della LR 6 luglio 1977, n. 31 e della LR 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;

- la LR 26 novembre 2001, n. 43 recante “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna”;

- la LR 22 dicembre 2020, n. 12 “Disposizione per la formazione del Bilancio di Previsione 2021-2023 (Legge di stabilità Regionale 2021)”;

- la LR 22 dicembre 2020, n. 13 “Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023”;

- la propria deliberazione 28 dicembre 2020, n. 2004 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021–2023”;

Richiamati:

- il D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto d'accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione d’informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la propria deliberazione del 28 gennaio 2021, n. 111 recante “Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza. Anni 2021-2023”;

Richiamate le proprie deliberazioni:

- n. 2416/2008, così come integrata e modificata dalla propria deliberazione 10 aprile 2017 n. 468;

- n. 2018/2020 “Affidamento degli incarichi di Direttore Generale della Giunta regionale, ai sensi dell'art. 43 della LR 43/2001 e ss.mm.ii.”;

- n. 2013/2020 avente ad oggetto “Indirizzi organizzativi per il consolidamento della capacità amministrativa dell’Ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di mandato per far fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027 e primo adeguamento delle strutture regionali conseguenti alla soppressione dell’Ibacn”;

- n. 415/2021 “Indirizzi organizzativi per il consolidamento e il potenziamento delle capacità amministrative dell'ente per il conseguimento degli obiettivi del programma di pagina 6 di 44mandato, per fare fronte alla programmazione comunitaria 2021/2027: Proroga degli incarichi”;

- n. 771 del 24/5/2021 avente ad oggetto “Rafforzamento delle capacità amministrative dell’Ente. Secondo adeguamento degli assetti organizzativi e linee di indirizzo 2021”;

Vista la determinazione dirigenziale del 31 maggio 2021, n.10256 avente ad oggetto “Conferimento incarichi dirigenziali presso la Direzione Generale Cura del Territorio e Ambiente”;

Viste inoltre le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG.2017.0660476 del 13 ottobre 2017 e PG.2017.0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della propria deliberazione n. 468/2017;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore alla Montagna, aree interne, programmazione territoriale, pari opportunità;

A voti unanimi e palesi

delibera

1) di approvare, per le motivazioni citate in premessa, che qui si intendono integralmente riportate, il Programma Operativo triennale 2021–2023 del Complesso Vallivo Valli di Comacchio, approvato e trasmesso dall’'Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po, parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) di dare atto che le risorse finanziarie necessarie per dare attuazione agli adempimenti previsti dalla convenzione sono previste nell’articolazione delle risorse allocate ai pertinenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione 2021-2023, Esercizio finanziario 2021;

3) di demandare al Responsabile del Servizio Aree Protette Foreste e Sviluppo della montagna la concessione e l’erogazione all'Ente di gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po delle risorse regionali necessarie per dare attuazione alla convenzione e finanziare il Programma operativo triennale 2021-2023, così come stabilito al punto 4) del dispositivo della citata deliberazione n. 805/2021;

4) di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

5) di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.