n.352 del 14.10.2020 periodico (Parte Seconda)

IL DIRETTORE

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 1303 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n.1083/2006 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

- il Regolamento (UE) n. 1306 del 17 dicembre 2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune e che abroga i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 352/1978, (CE) n. 165/1994, (CE) n. 2799/1998, (CE) n. 814/2000, (CE) n. 1290/2005 e (CE) n. 485/2008;

- il Regolamento delegato (UE) n. 640 dell’11 marzo 2014 della Commissione che integra il regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo e le condizioni per il rifiuto o la revoca di pagamenti nonché le sanzioni amministrative applicabili ai pagamenti diretti, al sostegno allo sviluppo rurale e alla condizionalità;

- il Regolamento delegato (UE) n. 807 dell’11 marzo 2014 della Commissione che integra talune disposizioni del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che introduce disposizioni transitorie;

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 808 del 17 luglio 2014 della Commissione recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 809 del 17 luglio 2014 della Commissione recante modalità di applicazione del Regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;

- il Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 della Regione Emilia-Romagna - Versione 9.2 - (di seguito per brevità indicato come P.S.R. 2014-2020) attuativo del citato Regolamento (UE) n. 1305 del 17 dicembre 2013, nella formulazione approvata dalla Commissione Europea con Decisione C (2020) 2184 final del 3 aprile 2020, di cui si è preso atto con propria deliberazione n. 322 del 8 aprile 2020.

Viste:

- la L.R. 4 settembre 1981 n. 30 recante norme per la valorizzazione delle risorse forestali;

- la legge regionale 30 luglio 2015, n. 13 “Riforma del Sistema di governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni”;

- la L.R. 23 luglio 2001, n. 21 che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l'Emilia-Romagna, formalmente riconosciuta quale Organismo pagatore regionale per le Misure del P.R.S.R. con Decreto del Ministro delle Politiche Agricole e Forestali del 13 novembre 2001 e successive modifiche ed integrazioni.

Dato atto che:

- fra le Misure previste dal P.S.R. 2014-2020 approvato, è compresa la Misura 08 “Investimenti nello sviluppo delle aree forestali e nel miglioramento della redditività delle foreste”;

- nell'ambito della citata Misura 08 è compreso il Tipo di Operazione 8.4.01 “Sostegno al ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali e eventi catastrofici”;

- con la deliberazione della Giunta regionale n. 703 del 22/6/2020 è stato approvato il bando unico regionale per l’annualità 2020 per un importo di euro 3.025.758,55, attuativo degli interventi previsti dal Tipo di Operazione 8.4.01;

- al punto 7. dell’Allegato A, parte integrante e sostanziale della sopra richiamata deliberazione n. 703/2020 si stabilisce, tra l’altro, che le domande di sostegno devono essere presentate alla Regione Emilia-Romagna, Servizio Aree Protette, Foreste e Sviluppo della Montagna, Via della Fiera n.8 - 40127 Bologna utilizzando il Sistema Informativo Agricolo di AGREA (SIAG) con le modalità previste dalla Procedura Operativa Generale per la presentazione delle domande, entro le ore 13.00 di mercoledì 30 settembre 2020;

- al punto 7.2. dello stesso Allegato A si stabilisce, tra l’altro, che il gruppo di lavoro costituito con atto formale del Dirigente competente, espletata l’attività istruttoria, formula una proposta di graduatoria dei progetti ritenuti ammissibili entro il 31 gennaio 2021.

Preso atto che:

- sono pervenute diverse segnalazioni da parte di potenziali beneficiari che hanno manifestato la difficoltà a adempiere alle condizioni previste dal Bando per la presentazione della domanda di sostegno entro il termine fissato;

- sono pervenute delle richieste formali di proroga del termine di presentazione delle domande di sostegno, conservate agli atti del Servizio Aree Protette, Foreste e Sviluppo della Montagna e motivate dalla coincidenza con altre scadenze fissate da altri bandi regionali a valere sullo stesso PSR 2014-2020 e dalla difficoltà a ottenere il rilascio di concessioni, pareri, ed autorizzazioni da parte di Comuni e di altre P.A. a causa dell’emergenza sanitaria in atto;

- alla data odierna risultano protocollate sul SIAG n. 2 domande di sostegno per un importo totale richiesto di euro 300.000,00, a fronte della disponibilità finanziaria totale di euro 3.025.758,55 a valere sul Bando unico regionale 2020 del Tipo di Operazione 8.4.01.

Considerato l’ulteriore protrarsi dell’emergenza sanitaria, decretata con la proroga dal 31 luglio al 15 ottobre 2020 della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19, disposta con il D.L. n. 83 del 30 luglio 2020.

Valutata l'opportunità di accogliere le richieste pervenute, al fine di agevolare la massima partecipazione al bando di tutti i soggetti interessati alla presentazione di domande di sostegno, complete di tutti gli adempimenti connessi, vista anche la finalità di preminente interesse pubblico del Tipo di Operazione 8.4.01.

Ritenuto pertanto opportuno, viste le esigenze rappresentate, prorogare di 45 giorni i termini per la presentazione delle domande di sostegno e per la conclusione dell’attività istruttoria del gruppo di lavoro costituito per il Tipo di Operazione “Sostegno al ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali e eventi catastrofici” della Misura 08 del P.S.R. 2014-2020, previsti rispettivamente dai punti 7. e 7.2. dell’Allegato A) alla citata deliberazione n. 703/2020.

Dato atto che, al punto 6. del dispositivo della sopracitata deliberazione n. 703/2020, si prevede che eventuali modifiche che si rendessero necessarie alla tempistica e agli allegati tecnici possano essere disposte dal Direttore Generale competente con propri atti formali.

Visti:

- il Decreto Legislativo 14/3/2013, n.33 recante “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii;

- la deliberazione della Giunta regionale n.83 del 21/1/2020 recante “Approvazione del piano triennale di prevenzione della corruzione e della trasparenza 2020-2022”;

- la determinazione n. 19063 del 24/11/2017 “Provvedimento di nomina del Responsabile del procedimento ai sensi degli articoli 5 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm. e degli articoli 11 e ss. della L.R. 32/1993”.

Viste, altresì, le deliberazioni della Giunta Regionale:

- n. 2416 del 29/12/2008, recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche ed integrazioni;

- n. 56 del 25/1/2016 ad oggetto “Affidamento degli incarichi di Direttore generale della Giunta regionale, ai sensi dell’art.43 della L.R.43/2001”;

- n. 702 del 16/5/2016 ad oggetto “Approvazione incarichi dirigenziali conferiti nell’ambito delle Direzioni generali - Agenzie - Istituto, e nomina dei responsabili della prevenzione della corruzione, della trasparenza e accesso civico, della sicurezza del trattamento dei dati personali, e dell’anagrafe per la stazione appaltante”;

- n. 2123 del 5/12/2016 con particolare riferimento agli incarichi dirigenziali conferiti nell’ambito della Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente;

- n. 1059 del 3/7/2018 “Approvazione degli incarichi dirigenziali rinnovati e conferiti nell'ambito delle Direzioni generali, Agenzie e Istituti e nomina del Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT), del Responsabile dell'anagrafe per la stazione appaltante (RASA) e del Responsabile della protezione dei dati (DPO)”;

- n.733 del 25/6/2020 “Piano dei fabbisogni di personale per il triennio 2019/2021. Proroga degli incarichi dei direttori generali e dei direttori di agenzia e istituto in scadenza il 30/6/2020 per consentire una valutazione d'impatto sull'organizzazione regionale del programma di mandato alla luce degli effetti dell'emergenza COVID-19. Approvazione.”;

- la determinazione dirigenziale n. 12377 del 16/7/2020 recante “Conferimento incarico di Responsabile del Servizio Aree protette, Foreste e Sviluppo della Montagna”.

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi.

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi”.

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

determina 

1. di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo;

2. di prorogare alle ore 13.00 del 16/11/2020 il termine per la presentazione delle domande di sostegno a valere sul Tipo di operazione 8.4.01 “Sostegno al ripristino delle foreste danneggiate da incendi, calamità naturali e eventi catastrofici”, della Misura 08 del P.S.R. 2014-2020, previsto dal punto 7. dell’Allegato A) alla deliberazione n. 703/2020;

3. di prorogare al 17/3/2020 il termine per la formulazione, da parte del gruppo di lavoro costituito con atto formale del Dirigente competente, della proposta di graduatoria dei progetti ritenuti ammissibili, previsto dal punto 7.2. dell’Allegato A) alla sopracitata deliberazione;

4. di disporre la pubblicazione in forma integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.