Testo
IL DIRETTORE
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e successive modifiche ed integrazioni;
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio sul finanziamento della politica agricola comune e successive modifiche ed integrazioni;
- la Decisione n. 144/2006 del Consiglio relativa agli orientamenti strategici comunitari per lo sviluppo rurale (programmazione 2007-2013), come modificata dalla Decisione n. 61/2009 del Consiglio;
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione Europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 e successive modifiche ed integrazioni;
- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione Europea che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e la condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
- il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione Europea applicativo del Regolamento (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR;
- il Regolamento (UE) n. 65/2011 della Commissione Europea, che stabilisce modalità di applicazione del citato Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativamente all’attuazione delle procedure di controllo ed abroga il Regolamento (CE) n. 1975/2006;
- il Regolamento di esecuzione (UE) n. 679/2011 della Commissione Europea, che modifica il citato Regolamento (CE) n. 1974/2006;
- la deliberazione di Giunta regionale n. 1439 in data 1 ottobre 2007, con la quale si è preso atto della decisione comunitaria di approvazione del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 (di seguito per brevità indicato PSR), nella formulazione acquisita agli atti d’ufficio della Direzione generale Agricoltura al n. PG/2007/0238108 di protocollo in data 21 settembre 2007, allegato alla deliberazione stessa quale parte integrante e sostanziale;
Rilevato:
- che il PSR è stato oggetto di successive modifiche sottoposte all’esame della Commissione Europea e da questa approvate;
- che, da ultimo, con deliberazione di Giunta regionale n. 1122 del 27 luglio 2011 si è preso atto della formulazione del PSR (Versione 6), approvata dalla Commissione Europea con comunicazione Ares (2011) 816091 in data 27 luglio 2011;
- che i contenuti di cui al Capitolo 5.3.3. del PSR relativi all’Asse 3 “Qualità della vita nelle zone rurali e diversificazione dell’economia rurale”, ed in particolare le procedure attuative d’Asse, individuano le Province quali referenti unici per l’attuazione delle Misure - ad eccezione della 321 Azione 4, 323 e 341 - e prevedono l’approvazione degli schemi di avviso pubblico per Misura e/o Azione a cui le Province stesse devono attenersi;
Richiamata a tal proposito la deliberazione di Giunta regionale n. 2183 del 27 dicembre 2010 con la quale sono stati approvati il Programma Operativo dell’Asse 3 del PSR per la seconda sessione di attivazione dei procedimenti di erogazione degli aiuti (annualità 2011-2013) nonché gli schemi di avviso pubblico riferiti alle Misure dell’Asse medesimo;
Dato atto che nella predetta deliberazione n. 2183/2010 sono state, tra l’altro, individuate le tempistiche degli iter istruttori a cui le Amministrazioni provinciali sono preposte ed in particolare:
- il termine di 90 giorni per l’istruttoria delle domande di aiuto a valere sulle Misure attivate tramite bando;
- il termine di 75 giorni per l’istruttoria tecnica di ammissibilità dei progetti e di 90 giorni per l’indizione della Conferenza di concertazione per le Misure/Azioni a programmazione negoziata;
Visto il punto 8) del dispositivo della citata deliberazione 2183/2010 nel quale si stabilisce che il Direttore generale Agricoltura può disporre proroghe ai termini previsti negli avvisi a bando ed a programmazione negoziata;
Richiamata la propria determinazione n. 7733 del 27 giugno 2011 con la quale sono stati prorogati i termini per la presentazione delle domande a valere sulle Misure/Azioni dell’Asse 3 a gestione provinciale (annualità 2011-2013);
Considerato che con l’entrata in vigore del citato Regolamento (UE) n. 65/2011 i controlli amministrativi relativi alle dichiarazioni rilasciate sono stati estesi al 100% delle domande di aiuto, con conseguente ulteriore attività istruttoria tecnico-amministrativa non prevista al momento della stesura della sopracitata deliberazione 2183/2010;
Accertato inoltre che il numero di domande di aiuto pervenute alle Province (annualità 2011-2013) è superiore a quello riferito alle istanze presentate per le stesse Misure nei precedenti Avvisi (annualità 2008-2010), anche a seguito della proroga dei termini per la presentazione delle domande di aiuto concessa con la citata determinazione 7733/11;
Atteso che le Amministrazioni provinciali hanno rappresentato una reale difficoltà a portare a compimento le attività entro il periodo sopraindicato;
Valutata l’opportunità, al fine di acconsentire l’ultimazione delle operazioni previste dalle disposizioni comunitarie sopravvenute, di prorogare i termini per la conclusione delle istruttorie di ammissibilità delle domande e dei progetti presentati nonché per l’indizione della Conferenza di concertazione per la programmazione negoziata;
Ritenuto pertanto di accordare ulteriori 40 giorni per la definizione delle istruttorie relative alle Misure/Azioni a bando (Misura 311 Azioni 1, 2 e 3, Misura 313, Misura 321 Azione 2 e Misura 331) e 22 giorni per le Misure a programmazione negoziata (Misura 321 Azioni 1 e 3, Misura 322), al fine di concludere le istruttorie entro la fine dell’anno;
Ritenuto conseguentemente di prorogare di 22 giorni il termine fissato per l’indizione della Conferenza di concertazione per le sopracitate Misure/Azioni a programmazione negoziata;
Richiamate:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche;
- la deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e sue modificazioni;
- la deliberazione n. 1950 del 13 dicembre 2010 “Revisioni della struttura organizzativa della Direzione generale Attività Produttive, Commercio e Turismo e della Direzione generale Agricoltura”;
Dato atto del parere allegato;
determina:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono parte integrante del presente dispositivo;
2) di prorogare di 40 giorni i termini per la conclusione delle istruttorie relative alle Misure/Azioni dell’Asse 3 del PSR 2007-2013 a bando (Misura 311 Azioni 1, 2 e 3, Misura 313, Misura 321 Azione 2 e Misura 331) e di 22 giorni i termini per le Misure/Azioni a programmazione negoziata (Misura 321 Azioni 1 e 3, Misura 322), già fissati nella deliberazione di Giunta regionale n. 2183 del 27 dicembre 2010;
3) di prorogare, conseguentemente, di 22 giorni il termine previsto nella predetta deliberazione 2183/2010 per l’indizione della Conferenza di concertazione per le Misure/Azioni a programmazione negoziata;
4) di disporre la pubblicazione della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Territorio rurale ed Attività faunistico–venatorie provvederà a darne ampia diffusione anche tramite il sito Internet ErmesAgricoltura.