Testo
(omissis)
per le ragioni in premessa e con riferimento anche alle valutazioni contenute nel Verbale Conclusivo della Conferenza di Servizi sottoscritto in data 21 ottobre 2024 che costituisce l’Allegato 1 ed è parte integrante e sostanziale della presente delibera che qui si intendono sinteticamente richiamate:
a) di adottare, ai sensi dell’art. 20, comma 2, della l.r. 4/2018, il Provvedimento Autorizzatorio Unico recante la determinazione motivata di conclusione della conferenza di servizi che comprende il provvedimento di VIA e i titoli abilitativi necessari per la realizzazione e l’esercizio del progetto “Impianto Idroelettrico sul T. Enza denominato Cedogno” localizzato in loc. Cedogno nel Comune di Neviano degli Arduini (PR) proposto da SEB S.r.l., diventata Mulini di Cedogno S.r.l., società in cui SEB s.r.l. ed i suoi soci sono confluiti a seguito di atto notarile Rep n. 204732 reg. 58920-1T del 25 luglio 2024;
b) di dare atto che il progetto esaminato risulta ambientalmente compatibile e realizzabile nel rispetto delle condizioni ambientali riportate nel verbale conclusivo della Conferenza di servizi che costituisce l’Allegato 1, parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, di seguito riportate:
1. le relazioni inerenti ai monitoraggi annuali previsti al paragrafo 4.A.2.15 del verbale conclusivo dovranno essere trasmesse al Servizio della Regione Emilia-Romagna, Area Tutela e Gestione Acqua e Arpae Direzione Tecnica Servizio Gestione Demanio idrico con cadenza annuale;
2. con cadenza quinquennale e per la durata di vita dell’impianto dovranno essere eseguiti rilievi topografici del tratto indagato in fase di progettazione. I rilievi e le conseguenti valutazioni in merito al trasporto solido dovranno essere trasmessi all’ Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile;
3. dovrà essere eseguita una piantumazione preventiva, prima della messa in esercizio dell’impianto e comunque entro il 31.05.2027, delle sponde del canale di adduzione con piante palustri ed altre essenze vegetali al fine di accelerare la ricostituzione dell’ecosistema ripariale. Nel punto di restituzione la piantumazione preventiva, da eseguire prima della messa in esercizio dell’impianto e comunque entro il 31.05.2027, dovrà essere realizzata con piante palustri ed altre essenze vegetali, come ad esempio piante acquatiche sommerse, al fine di accelerare la ricostituzione dell’ecosistema acquatico. Il progetto di tali piantumazioni dovrà essere trasmesso preventivamente (entro il 28.02.2027), al Comune di Neviano degli Arduini e all’Agenzia per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile per il parere di competenza;
4. entro il 31.03.25 dovrà essere sottoscritto l’accordo tra il Proponente e il Comune di Neviano degli Arduini per le compensazioni di carattere ambientale;
5. dovrà essere comunicata alla Regione Emilia-Romagna Area Valutazione Impatto Ambientale e Autorizzazioni, Comune di Neviano degli Arduini, AUSL e ad ARPAE la data di conclusione dei lavori e l’avvio dell’attività;
c) di dare atto che la verifica di ottemperanza delle condizioni ambientali di cui alla lettera b) spetta per quanto di competenza a:
1. Regione Emilia-Romagna Area Tutela e Gestione Acqua e Arpae Direzione Tecnica Servizio Gestione Demanio idrico;
2. Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile Ambito Parma;
3. Comune di Neviano degli Arduini, Agenzia per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile Ambito Parma;
4. Comune di Neviano degli Arduini;
5. Regione Emilia-Romagna Area Valutazione Impatto e Sostenibilità Ambientale, Comune di Neviano degli Arduini, AUSL e ARPAE;
d) dovrà essere trasmessa alla Regione Emilia-Romagna Area VIAeA e ad Arpae SAC di Parma, entro sessanta (60) giorni dalla data di fine lavori, la certificazione di regolare esecuzione delle opere, ai sensi dell’art. 28, comma 7-bis, del d.lgs. 152/06, comprensiva di specifiche indicazioni circa la conformità delle opere rispetto al progetto depositato e alle condizioni ambientali prescritte;
e) di dare atto che dovrà essere trasmessa la documentazione contenente gli elementi necessari alla verifica dell’ottemperanza delle condizioni ambientali contenute nel provvedimento di VIA all’Ente individuato al precedente punto c) per la relativa verifica ai sensi dell’art. 28, comma 3, del d. lgs. 152/2006 e per conoscenza ad Arpae Sac di Parma e alla Regione Emilia-Romagna - Area Valutazione Impatto Ambientale e Autorizzazioni. Si specifica che è disponibile apposita modulistica per agevolare l’invio della documentazione reperibile sul sito web regionale. L’Ente preposto alla verifica dovrà trasmetterne l’esito ad Arpae e alla Regione Emilia-Romagna - Area Valutazione Impatto Ambientale e Autorizzazioni, ai fini della pubblicazione nella banca dati delle valutazioni ambientali;
f) di dare atto che la non ottemperanza delle condizioni ambientali contenute nel provvedimento di VIA sarà soggetta a diffida e ad eventuale sanzione, ai sensi dell’art. 29 del d.lgs. 152/2006;
g) di dare atto che in merito alla variante agli strumenti urbanistici presentati nel presente procedimento visto l’assenso positivo espresso dal Comune di Neviano degli Arduini (Delibera Consiglio n° 25 del 29/07/2024), del parere sulla variante e sulla Val.Sat espresso dalla Provincia di Parma con Atto del Presidente n. 158 del 19 settembre 2024, il Provvedimento Autorizzatorio unico costituisce variante agli strumenti urbanistici sopra indicati e la sua efficacia decorre dalla pubblicazione sul BURERT del presente provvedimento;
h) di dare, inoltre, atto che il Provvedimento Autorizzatorio Unico, come precedentemente dettagliato nella parte narrativa del presente atto, comprende i seguenti titoli abilitativi necessari alla realizzazione e all’esercizio del progetto, che sono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione:
1. Provvedimento di Valutazione di Impatto Ambientale compreso nel Verbale del Provvedimento Autorizzatorio unico, sottoscritto dalla Conferenza di Servizi nella seduta conclusiva del 21 ottobre 2024 e che costituisce l’Allegato 1;
2. Autorizzazione Unica ai sensi dell’art. 12 del D.lgs. 387/03 rilasciata da Arpae SAC Parma comprensiva di autorizzazione alle opere di connessione alle linee elettriche ai sensi della LR 10/93 e vincolo preordinato all’esproprio DET-AMB-2024-5817 del 22/10/2024 e che costituisce l’Allegato 2, i cui citati pareri e titoli abilitativi, sono i medesimi allegati alla presente deliberazione;
3. Variante urbanistica al P.S.C. e R.U.E. del Comune di Neviano degli Arduini approvata con Delibera del C.C. n° 25 del 29 luglio 2024 che costituisce l’Allegato 3;
4. Valutazione di Incidenza rilasciata da Ente Parchi e Biodiversità per l’Emilia Centrale n. 1682/23 del 26 maggio 2023 (acquisito agli atti di ARPAE con prot. 88614 del 26 maggio 2023) che costituisce l’Allegato 4;
5. Concessione di derivazione d'acqua pubblica ad uso idroelettrico comprensiva di Concessione di occupazione Aree del demanio idrico (L.R. 7/2004) rilasciata con DET-AMB-2024-5805 del 21/10/2024 che costituisce l’Allegato 5;
6. Parere motivato ambientale favorevole alla variante del Comune di Neviano degli Arduini rilasciato con Decreto del Presidente della Provincia di Parma n° 158 del 19/09/2024 che costituisce l’Allegato 6;
7. Nulla osta idraulico e sospensione temporanea del vincolo idrogeologico rilasciati dall’ Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile Parma che costituisce l’Allegato 7;
8. Permesso di Costruire rilasciato dal Comune di Neviano degli Arduini (UT 280-2022), che costituisce l’Allegato 8;
9. Autorizzazione Paesaggistica rilasciato dal Comune di Neviano degli Arduini UT 280-2022, che costituisce l’Allegato 9;
10. l’Autorizzazione alla trasformazione del Bosco prot. 8654 del 08/10/24, che costituisce l’Allegato 10;
11. il nulla osta alla realizzazione della scala di risalita per i pesci rilasciato dalla Regione Emilia-Romagna prot.136579 del 25/7/2024, che costituisce l’Allegato 11;
12. il nulla osta a fini demaniali che costituisce l’Allegato 12;
13. assenso per opere interferenti che costituisce l’Allegato 13;
i) di dare atto che i titoli abilitativi compresi nel Provvedimento autorizzatorio unico regionale sono assunti in conformità delle disposizioni del provvedimento di VIA e delle relative condizioni ambientali e che le valutazioni e le prescrizioni degli atti compresi nel Provvedimento Autorizzatorio Unico sono state condivise in sede di Conferenza di Servizi; tali prescrizioni sono vincolanti al fine della realizzazione e dell’esercizio del progetto e dovranno quindi essere obbligatoriamente ottemperate da parte del proponente; la verifica di ottemperanza di tali prescrizioni deve essere effettuata dai singoli enti secondo quanto previsto dalla normativa di settore vigente;
j) di dare atto che i termini di efficacia del Provvedimento Autorizzatorio Unico comprendente il provvedimento di VIA e i titoli abilitativi necessari per la realizzazione e l’esercizio del progetto decorrono dalla data di pubblicazione sul BURERT;
k) di stabilire l’efficacia temporale per la realizzazione del progetto in 5 anni; decorso tale periodo senza che il progetto sia stato realizzato, il provvedimento di VIA deve essere reiterato, fatta salva la concessione, su istanza del proponente, di specifica proroga da parte dell’autorità competente;
l) di trasmettere la presente deliberazione alla proponente Società Mulini di Cedogno S.r.l.;
m) di trasmettere la presente deliberazione per opportuna conoscenza e per gli adempimenti di rispettiva competenza ai partecipanti alla Conferenza di Servizi: Arpae SAC e APAO ST Parma, Provincia di Parma, Comune di Neviano degli Arduini, Comune di Canossa; AUSL Parma, Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio delle Province di Parma e Piacenza, Ministero dell’Interno - Comando Provinciale Vigili del Fuoco, Agenzia Regionale per la Sicurezza Territoriale e la Protezione Civile Ambito Parma, Unione Montana Appennino Parma, Ente Parchi e Biodiversità per l’Emilia Centrale; Comando Militare Esercito Emilia-Romagna; Aeronautica Militare; Marina Militare; ANSFISA (ex USTIF); M.I.M.I.T.Ispettorato territoriale Emilia-Romagna; Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti USTIF; Ministero dello Sviluppo Economico Sezione UNMIG di Bologna, Arpae SAC RE; Agenzia delle Dogane e dei Monopoli; e-distribuzione S.p.A.; Telecom Italia S.p.A.; Snam Rete Gas S.p.A.; Terna Rete Italia S.p.A;
n) di pubblicare la presente deliberazione integralmente sul sito web delle valutazioni ambientali della Regione Emilia-Romagna e di pubblicare per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico (BURERT);
o) di rendere noto che contro il presente provvedimento è proponibile il ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 (sessanta) giorni, nonché ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 (centoventi) giorni; entrambi i termini decorrono dalla data di pubblicazione sul BURERT;
p) di dare atto, infine, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvede ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa.