Testo
Richiamati:
- il Regolamento (UE) 2 dicembre 2021, n. 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio “Norme sul sostegno ai piani strategici che gli Stati membri devono redigere nell’ambito della politica agricola comune (piani strategici della PAC) e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA) e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga i regolamenti (UE) n. 1305/2013 e (UE) n. 1307/2013” ed in particolare l’art. 58, comma 1, lettera a), che prevede tra i tipi di intervento da inserire nei Piani strategici le azioni di ristrutturazione e di riconversione dei vigneti;
- il Piano strategico della PAC 2023 – 2027 dell'Italia, presentato alla Commissione europea il 15 novembre 2022 e approvato con decisione di esecuzione della Commissione del 2 dicembre 2022 n. C(2022) 8645 final e modificato da ultimo il 23 ottobre delle Decisione di esecuzione C(2023) 6990;
- il Regolamento delegato (UE) 7 dicembre 2021, n. 2022/126 della Commissione che integra il Regolamento (UE) 2021/2115 del Parlamento europeo e del Consiglio con requisiti aggiuntivi per taluni tipi di intervento specificati dagli Stati membri nei rispettivi piani strategici della PAC per il periodo dal 2023 al 2027 a norma di tale Regolamento, nonché per le norme relative alla percentuale per la norma 1 in materia di buone condizioni agronomiche e ambientali (BCAA);
- il decreto del Ministro dell’Agricoltura e della sovranità alimentare protocollo 16 dicembre 2022, n. 646643 “Disposizioni nazionali di attuazione del Regolamento (UE) n. 1308/2013 del Consiglio e del Parlamento europeo e ss. mm. e ii., dei regolamenti delegato (UE) n. 2016/1149 e di esecuzione (UE) n. 2016/1150 della Commissione per quanto riguarda l'applicazione dell’intervento della riconversione e ristrutturazione dei vigneti”;
- il decreto del Ministero 12 dicembre 2023 n. 681024 ad oggetto “Settore vitivinicolo – Ripartizione della dotazione finanziaria relativa alla campagna 2024/2025”;
- il decreto del Ministero 15 febbraio 2024, n. 75113 “Modifica al decreto del Ministro dell’agricoltura della sovranità alimentare e delle foreste 16 dicembre 2022, n. 646643 e ss. Mm. E ii. – ristrutturazione e riconversione dei vigneti: proroga date di presentazione delle domande e di definizione della graduatoria”;
- la circolare di AGEA Coordinamento n. 25014 del 26 marzo 2024 ad oggetto “VITIVINICOLO – Disposizioni nazionali di attuazione del Regolamento (UE) n. 2021/2115 del Consiglio e del Parlamento europeo del 2 dicembre 2021 di cui all’art. 58 comma 1 lettera a) per quanto riguarda l'applicazione dell’intervento di ristrutturazione e riconversione dei vigneti;
Richiamate inoltre:
- la deliberazione di Giunta regionale n. 604 dell’8 aprile 2024 (Bando)” Regolamento (UE) n. 2021/2115, articolo 58 comma 1, lettera a), Intervento nel settore vitivinicolo: ristrutturazione e riconversione vigneti - Piano strategico della PAC 2023/2027 - Approvazione delle disposizioni applicative per la campagna 2024/2025 in Emilia - Romagna.;
- la determinazione di Agrea n. 416 del 16/04/2024 “Regolamento (UE) n. 2021/2115, articolo 58 comma 1, lettera a), Intervento nel settore vitivinicolo: ristrutturazione e riconversione vigneti - Piano strategico della pac 2023/2027 -Approvazione delle disposizioni procedurali per la campagna 2024/2025 e conseguente aggiornamento del manuale dei controlli";
- la determinazione del dirigente del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione n. 12211 del 14/06/2024 “Proroga del termine per la presentazione delle domande di sostegno e per l'adozione degli atti di concessione degli aiuti dell'intervento settoriale ristrutturazione e riconversione dei vigneti per la campagna 2024/2025, ai sensi della Delibera di Giunta regionale n. 604 del 8 aprile 2024 e successive integrazioni.”;
Preso atto che la deliberazione di Giunta Regionale n. 604/2024 e la Determinazione Dirigenziale del Settore Organizzazioni di Mercato, qualità e promozione n. 12211 del 14/06/2024 prevedono che:
- qualora il fabbisogno finanziario derivante dalle domande di aiuto sia inferiore alla dotazione disponibile, i Settori territoriali, entro il 13 gennaio 2025, provvedono a concludere le istruttorie delle domande di sostegno, ad approvare l’elenco delle domande ammissibili e l’eventuale elenco delle domande non ammissibili identificate tramite numero univoco AGREA nonché a concedere i contributi spettanti ai beneficiari riportando per ognuno di essi il CUP;
- gli atti di concessione e le successive integrazioni adottati dagli uffici territoriali sono tempestivamente pubblicati sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna e con la pubblicazione nel BURERT si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;
Viste le comunicazioni del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione:
- prot.20.11.2024.1286110 con cui viene comunicato che il fabbisogno finanziario derivante dalle domande è inferiore alla dotazione disponibile e che pertanto possono essere finanziate tutte le domande di aiuto ritenute ammissibili adottando un unico atto di ammissibilità e concessione previa acquisizione dei CUP;
- nota e-mail in data 10/12/2024 con cui è stato trasmesso, a tutti gli ambiti territoriali dei Settori Agricoltura Caccia e Pesca della regione l’elenco con i codici CUP acquisiti e già caricati a SIAG per 539 beneficiari, tra i quali compresi anche quelli relativi alle domande pertinenti l’ambito di Rimini;
Premesso che:
- entro il termine stabilito dalle disposizioni sopra citate sono state assegnate, ai fini della relativa istruttoria di ammissibilità, al Settore Agricoltura caccia e pesca ambiti Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini – Ambito territoriale di Rimini, attraverso l’applicativo SIAG dell’Agenzia regionale per le erogazioni in agricoltura dell’Emilia-Romagna (AGREA), n. 13 domande di aiuto relative all’intervento nel settore vitivinicolo di ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2024-25;
- successivamente alla presentazione della domanda è pervenuta, da parte di una impresa richiedente, la seguente comunicazione di rinuncia alla propria domanda di aiuto:
ID. DOMANDA |
PROTOCOLLO DOMANDA |
PROTOCOLLO RINUNCIA |
- su tutte le domande di aiuto, eccetto quella oggetto di rinuncia, sono stati effettuati i necessari controlli tecnico-amministrativi per accertare la sussistenza dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità degli interventi proposti;
- gli esiti dei controlli sono stati registrati negli appositi verbali, generati tramite l’applicativo SIAG di AGREA, sottoscritti e conservati agli atti dei relativi fascicoli;
Dato atto che nell’ambito dell’attività istruttoria di ammissibilità:
- è stato espletato il controllo in loco ex-ante sulla domanda di aiuto n. 5814764, estratta a campione con verbale del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione, protocollo n. 784988.I del 19/07/2024, agli atti del fascicolo:
- le risultanze del suddetto controllo in loco ex-ante hanno dato esito regolare;
- per la suddetta domanda di aiuto n. 5814764, identificata nel citato verbale protocollo n. 784988.I del 19/07/2024, è stata accertata la veridicità delle dichiarazioni rese, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, come registrato nel verbale protocollo n. 1074141.I del 26/09/2024;
- tramite consultazione della banca dati DURC on line, per tutti i beneficiari oggetto del presente provvedimento, sono state accertate, con esito favorevole, la regolarità contributiva e il rispetto delle condizioni stabilite dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro per il personale dipendente;
Rilevato pertanto che, a seguito degli esiti istruttori sopra descritti, risultano:
- ammissibili al sostegno n. 12 domande di aiuto, come dettagliate nell’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto;
- non ammissibile al sostegno n. 1 domanda di aiuto, oggetto di rinuncia da parte del richiedente, come specificata nell’Allegato 2, parte integrante e sostanziale del presente atto;
Preso atto, come comunicato con la richiamata nota prot. 20.11.2024.1286110 del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione, che il fabbisogno finanziario derivante dalle domande di aiuto presentate è inferiore alla dotazione disponibile e che pertanto possono essere finanziate tutte le domande di aiuto ritenute ammissibili;
Dato atto che compete ai Settori Agricoltura Caccia e Pesca - Area Finanziamenti e procedimenti comunitari, competenti per territorio, l’adozione dell’atto di concessione del contributo, con relativo Codice Unico di Progetto (CUP) di cui all’art.11 della Legge n. 3/2003, a favore dei beneficiari la cui domanda di aiuto è stata ritenuta ammissibile al sostegno;
Ritenuto pertanto di approvare, in esito alle risultanze delle istruttorie effettuate, relativamente all’ambito territoriale di Rimini:
- l’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto, recante l’elenco delle domande di aiuto ammissibili all’aiuto a valere sull’intervento nel settore vitivinicolo di ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2024-25, e per esse concedere contestualmente il contributo spettante indicato a fianco di ciascuna domanda di aiuto, con relativo Codice Unico di Progetto (CUP);
- l’Allegato n.2, quale parte integrante e sostanziale del presente atto, recante l’elenco delle domande non ammissibili all’aiuto a valere sull’intervento nel settore vitivinicolo di ristrutturazione e riconversione vigneti - campagna 2024-25;
Dato atto, infine, che la documentazione a supporto del presente provvedimento è conservata agli atti presso il Settore Agricoltura, Caccia e Pesca Ambiti Forli-Cesena, Ravenna e Rimini - Sede di Rimini, che ha curato le istruttorie di cui al presente atto;
Richiamate:
- la legge regionale n. 21 del 23 luglio 2001, che istituisce l’Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA) per l’Emilia-Romagna, alla quale sono attribuite le funzioni di organismo pagatore per la Regione Emilia-Romagna di aiuti, contributi e premi comunitari previsti dalla normativa dell'Unione Europea e finanziati dal Fondo europeo agricolo di garanzia - FEAGA e dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale – FEASR;
- la legge regionale n. 15 del 15 novembre 2021, recante “Revisione del quadro normativo per l’esercizio delle funzioni amministrative nel settore agricolo e agroalimentare. Abrogazione della Legge Regionale n. 15 del 1997”;
Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:
- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";
- le deliberazioni della Giunta regionale:
- n. 468 del 10 aprile 2017, recante “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna”;
- n. 2319 del 22 dicembre 2023, recante “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta Regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
- n. 1276 del 24 giugno 2024, recante “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 1° luglio 2024”;
- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione n. 468/2017;
Viste, inoltre:
- la deliberazione della Giunta regionale n. 426 del 21 marzo 2022, recante “Riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori Generali e ai Direttori di Agenzia”;
- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca 1083 del 23 gennaio 2023, "Conferimento incarichi dirigenziali nell’ambito della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca";
- la propria determinazione n. 2475 del 7 febbraio 2023 recante: "Individuazione dei responsabili di procedimento afferenti all'area finanziamenti e procedimenti comunitari Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca, ai sensi degli artt. 5 e ss. della legge n. 241/1990 e degli artt. 11 e ss. della L.R. n. 32/1993";
Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:
- il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
- la deliberazione di Giunta Regionale n. 157 del 29 gennaio 2024, recante “Piano Integrato delle Attività e dell’Organizzazione 2024-2026. Approvazione”, e successive modifiche ed integrazioni;
- la determinazione n. 2335 del 09 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022”;
- il Regolamento Regionale n. 2 del 31/10/2007 e ss.mm.ii;
Dato atto che il presente provvedimento:
- contiene dati personali comuni la cui diffusione è prevista dall’art. 27 del D.Lgs. n. 33/2013 e dall’art. 14 del Regolamento regionale n. 2/2007 e ss.mm.ii.;
- sarà oggetto di pubblicazione - attesa la concessione dei sostegni alle imprese beneficiarie di cui all’Allegato 1, parte integrante e sostanziale del presente atto - ai sensi dell’art. 26, comma 2 del D. Lgs. n. 33/2013;
Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in alcuna situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Attestata, infine, la regolarità amministrativa del presente atto;
1) di approvare l'elenco, Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, delle domande di aiuto ammissibili al sostegno previsto dalla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2024-2025, di cui alla D.G.R. n. 604/2024 e ss.mm.ii., per l’ambito territoriale di Rimini;
2) di concedere ai beneficiari elencati nell'Allegato 1 parte integrante e sostanziale del presente atto, il contributo ivi dettagliato, ai sensi della Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti – campagna 2024-2025, di cui alla D.G.R. n. 604/2024 e ss.mm.ii.;
3) di approvare l’elenco, Allegato 2 parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, delle domande di aiuto non ammissibili al sostegno previsto dalla Misura ristrutturazione e riconversione dei vigneti - campagna 2024-2025, di cui alla D.G.R. n. 604/2024 e ss.mm.ii., per l’ambito territoriale di Rimini;
4) di provvedere alla pubblicazione della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna (BURERT), dando atto che, come previsto dalla D.G.R. 604/2024, con tale pubblicazione si intendono assolti gli obblighi di comunicazione ai beneficiari;
5) di trasmettere il presente atto al Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione per il seguito di competenza;
6) di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso innanzi al Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente nel termine di 60 giorni o in alternativa ricorso al Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, termini entrambi decorrenti dalla avvenuta conoscenza del presente atto;
7) di disporre la pubblicazione del presente provvedimento ai sensi dell’art. 26, comma 2, del D.lgs. n. 33/2013 e la pubblicazione ulteriore ai sensi del D.lgs. n. 33/2013, art. 7 bis, comma 3, e dell’art. 14 del Regolamento regionale n. 2/2007, come previsto nel richiamato Piano integrato delle attività e dell’organizzazione 2024/2026.