n.68 del 26.03.2025 periodico (Parte Seconda)

Richiamati:

- il Regolamento (UE) n. 2021/241 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza volto a promuovere la coesione economica, sociale e territoriale dell’Unione migliorando la resilienza, la preparazione alla crisi, la capacità di aggiustamento e il potenziale di crescita degli Stati membri;

- il “Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza” (“PNRR”), presentato alla Commissione in data 30 giugno 2021 e valutato positivamente con Decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021, notificata all’Italia dal Segretario generale del Consiglio con nota LT161/21 del 14 luglio 2021;

- il Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 6 agosto 2021 e successive modifiche recante “Assegnazione delle risorse finanziarie previste per l’attuazione degli interventi del piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi e obiettivi per scadente semestrali di rendicontazione”, che assegna al Ministero delle politiche agricole, alimentari e forestali, la somma di € 500.000.000,00 (euro cinquecento milioni/00) per l’innovazione e la meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare nell’ambito della Missione 2 “Rivoluzione verde e transizione ecologica”, Componente 1 “Economia circolare e agricoltura sostenibile”, Investimento 2.3 “Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare”;

- il Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 53262 del 2 febbraio 2023, con il quale si dispone "il riparto in favore delle Regioni e Province autonome di euro 500 milioni (PNRR – Missione 2 componente 1, Investimento 2.3 Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare) e la definizione delle modalità di emanazione dei bandi regionali relativi a 100.000.000,00 di euro, destinati alla sottomisura ammodernamento dei frantoi oleari”;

- il Decreto ministeriale n. 413219 dell’8 agosto 2023, registrato alla Corte dei conti il 12 settembre 2023 al n. 1327, con il quale è stato adottato il bando quadro nazionale di selezione delle proposte progettuali riguardanti l’erogazione di 400 milioni di euro di contributi per l’ammodernamento delle macchine agricole, in attuazione del PNRR, Missione 2, componente 1, investimento 2.3 “Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare” - sottomisura “ammodernamento dei macchinari agricoli che permettano l’introduzione di tecniche di agricoltura di precisione”;

- il Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 0144081 del 26 marzo 2024, con il quale sono state apportate alcune modifiche al citato Decreto ministeriale n. 413219/2023;

- il Decreto del Ministro dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste n. 0364441 del 9 agosto 2024, registrato alla Corte dei Conti il 26 agosto 2024 al n. 1328, recante “Schema di decreto recante l’accertamento dell’importo massimo di risorse finanziarie necessarie al finanziamento degli investimenti destinati alla sottomisura “ammodernamento delle macchine agricole” ripartite per Regioni e Province autonome e assegnazione delle relative risorse, nonché la concessione della proroga di 30 giorni per la redazione delle graduatorie.”;

Richiamate altresì:

- la deliberazione di Giunta regionale n. 2245 del 18 dicembre 2023, avente ad oggetto “Avviso pubblico per la presentazione di proposte d'intervento per l'ammodernamento dei macchinari agricoli per introdurre tecniche di agricoltura di precisione nell'ambito del PNRR - Missione 2 componente 1 - Innovazione e meccanizzazione nel settore agricolo e alimentare - Reg. (UE) 2021/241 e decreto MASAF n.413219/2023”;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 197 del 5 febbraio 2024 con la quale sono state apportate modifiche alla procedura di selezione dei progetti presentati di cui alla citata deliberazione n. 2245/2023;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 603 dell’8 aprile 2024 con la quale sono state recepite alcune modifiche apportate al D.M. n.413219/2023 dal Decreto MASAF n. 0144081 del 26/03/2024;

- la deliberazione di Giunta regionale n. 1273 del 24 giugno 2024 con la quale sono state apportate modifiche alla procedura di selezione dei progetti presentati di cui alla citata deliberazione n. 2245/2023 e corretto un errore materiale;

- le proprie determinazioni n. 5222 del 13 marzo 2024, n. 6430 del 28 marzo 2024, n. 9001 del 7 maggio 2024, n. 9978 del 17 maggio 2024 con le quali sono stati differiti i termini di presentazione delle domande a valere sull’avviso pubblico di cui trattasi;

- le proprie determinazioni n. 14811 del 18 luglio 2024 e 16910 del 21 agosto 2024 con le quali sono stati ulteriormente differiti alcuni termini procedimentali;

Richiamata, infine, la propria determinazione n. 20064 del 27 settembre 2024, con la quale in esito all’avviso pubblico di cui trattasi sono stati approvati:

- Allegato 1: graduatoria A), relativa alle domande ritenute ammissibili, o ammissibili sotto condizione risolutiva e/o subordinatamente al positivo esito di alcuni controlli, rispondenti al tag 084 nella misura minima del 50%;

- Allegato 2: graduatoria relativa alle domande ritenute ammissibili, o ammissibili sotto condizione risolutiva e/o subordinatamente al positivo esito di alcuni controlli, rispondenti al tag 084 in misura inferiore al 50%;

- Allegato 3: elenco delle istanze ritenute non ammissibili;

- Allegato 4: elenco delle istanze oggetto di rinuncia da parte del titolare;

Preso atto che, successivamente all’approvazione delle graduatorie, le Aree finanziamenti e procedimenti comunitari territorialmente competenti – Ambiti territoriali di Bologna, Forlì-Cesena, Parma e Ravenna hanno trasmesso al Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione specifici atti formali relativi alla revoca del contributo concesso a seguito o di presa d’atto di rinunce al contributo pervenute o di mancata restituzione dell’atto d’obbligo, debitamente sottoscritto, entro il termine previsto, che ai sensi del bando costituisce motivo di decadenza della domanda di sostegno e della relativa concessione, relativamente alle seguenti domande:

• n. 44920040779
• n. 44920033345
• n. 44920084298
• n. 44920062336
• n. 44920032727
• n. 44920033139
• n. 44920043435;

Preso atto altresì che, successivamente all’approvazione della graduatoria, l’Area finanziamenti e procedimenti comunitari territorialmente competente – Ambiti territoriali di Parma e Piacenza ha trasmesso al Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione specifici atti formali relativi alla rettifica per mero errore materiale di alcuni importi di contributo, nonché di altri elementi precedentemente comunicati;

Dato atto che, relativamente alle domande di sostegno n. 44920094099, n. 44920094081, n. 44920094131, n. 44920094347, n. 44920069018, n. 44920094321, n. 44920083746, già inserite nella pertinente graduatoria come ammissibili sotto condizione risolutiva e/o subordinatamente alla positiva chiusura di alcuni controlli, l’Area  procedimenti e finanziamenti comunitari competente ha provveduto al  completamento dei controlli e ha inviato al Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione le determinazioni dirigenziali conseguentemente adottate, pertanto risulta opportuno aggiornare conseguentemente la graduatoria stessa;

Considerato che, a seguito del perfezionamento delle istruttorie, delle rinunce pervenute e delle revoche determinate dalla mancata restituzione dell’atto d’obbligo debitamente sottoscritto, nonché delle rettifiche comunicate, il fabbisogno complessivo di contributi concedibili relativamente alle graduatorie A e B risulta rideterminato in euro 11.299.220,31 anziché euro 11.602.535,59, dei quali euro 9.125.286,70 relativi ad investimenti rispondenti al tag 084 “Digitalizzazione dei trasporti ed altri tipi di trasporto” anziché euro 9.258.210,50;

Ritenuto pertanto opportuno rettificare ed aggiornare le graduatorie di merito e gli elenchi di cui agli allegati 1, 2, 3 e 4 alla propria determinazione n. 20064/2024, sostituendoli integralmente per chiarezza con i seguenti allegati:

- Allegato 1: graduatoria A), relativa alle n. 473 domande risultate ammissibili, rispondenti al tag 084 nella misura minima del 50%, nelle quali sono indicati per ciascun richiedente la spesa massima ammissibile, il contributo massimo concedibile, nonché il contributo finalizzato al tag 084, per un ammontare di spesa ammissibile totale pari ad euro 14.509.811,54 e di contributo concedibile totale pari ad euro 9.620.299,30, di cui euro 9.109.962,95 finalizzati al tag 084;

- Allegato 2: graduatoria B) relativa alle n. 86 domande ritenute ammissibili rispondenti al tag 084 in misura inferiore al 50%, per le quali sono indicati per ciascun richiedente il punteggio complessivamente attribuito, la spesa massima ammissibile, il contributo massimo concedibile nonché il contributo finalizzato al tag 084, per un ammontare di spesa ammissibile totale pari ad euro 2.543.281,41, cui corrisponde un importo complessivo di contributi concedibili pari ad euro 1.678.921,01, di cui euro 15.323,75 finalizzati al tag 084;

- Allegato 3: elenco delle n. 52 domande ritenute non ammissibili;

- Allegato 4: Elenco relativo a n. 10 domande oggetto di espressa rinuncia da parte del titolare o di decadenza per mancata restituzione dell’atto d’obbligo sottoscritto;

Ritenuto, infine, di dare atto che:

- resta confermato quant’altro determinato con la precedente determinazione n. 20064/2024

- per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, si rinvia a quanto indicato nell’Allegato 1 alla deliberazione n. 2245/2023 e ss.mm.ii. nonché alla normativa comunitaria, statale e regionale in vigore;

Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni";

- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Servizio Affari Legislativi e Aiuti di Stato avente ad oggetto "Direttiva di Indirizzi Interpretativi degli Obblighi di Pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33 del 2013. Anno 2022";

- la deliberazione della Giunta regionale n. 110 del 27 gennaio 2025 “PIAO 2025. Adeguamento del PIAO 2024/2026 in regime di esercizio provvisorio”;

Dato atto che, ai sensi del predetto D.Lgs. n. 33/2013 e sulla base degli indirizzi stabiliti dagli atti regionali il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione ivi contemplati;

Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:

- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43, recante "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna";

- le deliberazioni della Giunta regionale:

• n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di agenzia”;
• n. 2319 del 22 dicembre 2023 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per far fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
• n. 2376 del 23 dicembre 2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'Ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2025”;

Richiamate, altresì, le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della citata deliberazione n. 468/2017, ora sostituita dalla citata deliberazione n. 2376/2024;

Viste, inoltre:

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25 marzo 2022, ad oggetto "Riassetto organizzativo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca, conferimento incarichi dirigenziali e proroga incarichi di posizione organizzativa, in attuazione della deliberazione di Giunta regionale n. 325/2022";

- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 13814 del 18 luglio 2022 ad oggetto: “Conferimento incarichi di Posizione Organizzativa nell’ambito della Direzione Generale Agricoltura, caccia e pesca”;

- la determinazione della Responsabile del Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione n. 14754 del 28 luglio 2022 ad Oggetto “Provvedimento di nomina del Responsabile del procedimento ai sensi degli articoli 5 e ss. della L. 241/1990 e ss.mm.ii. e degli articoli 11 e ss. della L.R. 32/1993 presso il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell'innovazione.”;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestato che il sottoscritto dirigente non si trova in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Attestata la regolarità amministrativa del presente atto;

1)    di recepire integralmente l’esito delle determinazioni dirigenziali pervenute al Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione dalle Aree finanziamenti e procedimenti comunitari territorialmente competenti successivamente alla approvazione delle graduatorie di merito delle domande presentate a valere sull’avviso pubblico di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 2245/2023 e ss.mm.ii, e relative a rettifiche per  meri errori materiali di alcuni importi precedentemente comunicati, a revoche del contributo già concesso a seguito di rinuncia del beneficiario o di mancata restituzione dell’atto d’obbligo, debitamente sottoscritto, entro il termine previsto, nonché allo scioglimento della riserva per alcune  domande dichiarate ammissibili sotto condizione risolutiva e/o subordinatamente alla positiva chiusura di alcuni controlli, aggiornando conseguentemente gli allegati alla propria determinazione n. 20064/2024;

2)    di approvare i seguenti allegati costituenti parte integrante e sostanziale della presente determinazione, che sostituiscono i corrispondenti allegati alla determinazione n. 20064/2024:

•  Allegato 1: graduatoria A), relativa alle n. 473 domande risultate ammissibili, rispondenti al tag 084 nella misura minima del 50%, nelle quali sono indicati per ciascun richiedente la spesa massima ammissibile, il contributo massimo concedibile, nonché il contributo finalizzato al tag 084, per un ammontare di spesa ammissibile totale pari ad euro 14.509.811,54 e di contributo concedibile totale pari ad euro 9.620.299,30, di cui euro 9.109.962,95 finalizzati al tag 084;
•  Allegato 2: graduatoria B) relativa alle n. 86 domande ritenute ammissibili rispondenti al tag 084 in misura inferiore al 50%, per le quali sono indicati per ciascun richiedente il punteggio complessivamente attribuito, la spesa massima ammissibile, il contributo massimo concedibile nonché il contributo finalizzato al tag 084, per un ammontare di spesa ammissibile totale pari ad euro 2.543.281,41, cui corrisponde un importo complessivo di contributi concedibili pari ad euro 1.678.921,01, di cui euro 15.323,75 finalizzati al tag 084;
•  Allegato 3: elenco delle n. 52 istanze ritenute non ammissibili, per le quali il Responsabile del procedimento ha espletato, ai sensi della normativa sul procedimento amministrativo, gli adempimenti concernenti il contraddittorio con l’interessato circa i motivi ostativi all'accoglimento dell'istanza;
•  Allegato 4: elenco delle n. 10 domande oggetto di rinuncia espressa da parte del titolare o di decadenza per mancata restituzione dell’atto d’obbligo sottoscritto;

3)    di dare atto che il fabbisogno complessivo di contributi concedibili relativamente alle graduatorie A e B risulta rideterminato in euro 11.299.220,31 anziché euro 11.602.535,59, dei quali euro 9.125.286,70 relativi ad investimenti rispondenti al tag 084 “Digitalizzazione dei trasporti ed altri tipi di trasporto” anziché euro 9.258.210,50;

4)    di dare atto che resta confermato quant’altro determinato con la precedente determinazione n. 20064/2024;

5)    di dare atto infine che, per quanto non espressamente previsto nel presente provvedimento, si rinvia a quanto indicato nell’Allegato 1 alla deliberazione n. 2245/2023 e ss.mm.ii. nonché alla normativa comunitaria, statale e regionale in vigore;

6)    di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente determinazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna;

7)    di dare atto che il Settore Competitività delle imprese e sviluppo dell’innovazione provvederà a dare la più ampia diffusione alla presente determinazione attraverso l’inserimento nel sito internet della Regione dedicato all’Agricoltura;

8)    di stabilire inoltre che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi dell’art. 7 bis, comma 3, del D. Lgs. n. 33/2013 e successive modifiche ed integrazioni e delle disposizioni regionali di attuazione;

9)    di dare atto, infine, che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso, entro 60 giorni dalla data di pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, avanti il Tribunale Amministrativo Regionale territorialmente competente.