Testo
Vista la Legge Regionale 21 marzo 1995, n. 16 "Promozione economica dei prodotti agricoli ed alimentari regionali" ed in particolare l’art. 4 che prevede la concessione di contributi per la realizzazione di progetti di promozione economica;
Dato atto che il comma 2 dell’art. 2 della citata legge regionale prevede che, sulla base di specifiche esigenze, possa essere favorita la promozione economica anche di uno solo dei prodotti compresi nei gruppi merceologici indicati al comma 1;
Considerato:
- che da qualche tempo il comparto pere è attraversato da gravi problematiche legate più o meno direttamente ai cambiamenti climatici: gelate tardive in primavera, l’alluvione che ha colpito i territori della Romagna e parte dell’Emilia, grandinate e siccità nell’estate scorsa, altri flagelli come la cimice asiatica fino alle malattie fungine e batteriosi;
- che le avversità climatiche hanno reso ancora più fragile un settore dove è andata perduta una buona parte della superficie coltivata con conseguente calo di produzione che ha avuto una preoccupante ripercussione anche sui consumi;
- che, per contro, la minor quantità di frutti per pianta ha favorito lo sviluppo di pere di maggiore qualità e che occorre sensibilizzare distributori e consumatori sull'importanza di prediligere la qualità della Pera dell’Emilia-Romagna IGP;
Dato atto che:
- con proprie deliberazioni n. 665/2022 n. 1277/2022, sono stati attivati interventi contributivi tesi a stimolare e rilanciare il comparto della pericoltura regionale sia attraverso la partecipazione al regime di qualità sia tramite lo sviluppo di azioni promozionali volte alla valorizzazione del prodotto sul mercato nazionale ed estero;
- che per sostenere il settore e consolidare i risultati sinora raggiunti sia sul sistema produttivo che sull’indotto è necessario attivare un ulteriore regime di aiuto sempre finalizzato all’attività promozionale, concentrando le risorse disponibili sul prodotto “Pera dell’Emilia-Romagna IGP” al fine di creare nuove opportunità di collocamento;
Richiamato il Regolamento (UE) n. 2472/2022, che dichiara compatibili con il mercato interno, in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e forestale e nelle zone rurali e che abroga il Regolamento (UE) n. 702/2014;
Dato atto:
- che l’aiuto di cui alla citata L.R. n. 16/95 rientra nella categoria dichiarata compatibile con il mercato interno ai sensi dell’art. 24 del citato Regolamento (UE) n. 2022/2472 che disciplina gli aiuti per le misure promozionali a favore dei prodotti agricoli;
- che si è provveduto alla comunicazione del predetto aiuto di Stato in conformità all’art. 9 ed all'allegato III del Regolamento (UE) n. 2472/2022;
- che la Commissione Europea ha registrato l’aiuto con numero SA.114210, pubblicandolo in data 24 maggio 2024;
Ritenuto pertanto di:
- approvare, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 4 della L.R. n. 16/1995 ed in coerenza con quanto stabilito dal Regolamento (UE) n. 2472/2022, un Avviso pubblico finalizzato alla concessione di contributi per la promozione economica del prodotto “Pera dell’Emilia-Romagna IGP” ai soggetti individuati all’art. 3 della L.R. n. 16/1995, nella formulazione di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
- destinare all'attuazione dell’Avviso di cui al presente atto, la somma complessiva di euro 600.000,00 stanziati sul capitolo U13034 “Contributi a imprese per la realizzazione di progetti di promozione economica dei prodotti agricoli e alimentari (artt. 2, 3 e 4 L.R. 21 marzo 1995, n. 16)” del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024;
Richiamata altresì la propria deliberazione n. 1790 del 24 ottobre 2022, con cui è stato nominato il Comitato tecnico ai sensi dell’art. 6 della L.R. n. 16/1995, a cui spetta, tra l’altro, l’espressione di un parere sui progetti promozionali presentati per il finanziamento;
Visti:
- il D. Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 recante "Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42", e ss.mm.ii.;
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle LL.RR. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1977, n. 4”, per quanto compatibile e non in contrasto con i principi e postulati del predetto D. Lgs. n 118/2011 e ss.mm.ii.;
- la Legge Regionale 28 dicembre 2023, n. 18 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2024-2026 (Legge di stabilità regionale 2023)”;
- la Legge Regionale 28 dicembre 2023, n. 19 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2024-2026 (Legge di stabilità regionale 2024)”;
- la L.R. n. 10/2024 “Prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;
- la propria deliberazione n. 2291/2023 avente ad oggetto “Approvazione del Documento Tecnico di accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026” e succ. mod.;
Ritenuto per una più efficiente gestione delle procedure, di stabilire che il Responsabile del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione provveda, con proprio atto, a disporre eventuali modifiche ai termini procedimentali definiti nel suddetto Avviso, ad approvare la relativa modulistica, nonché a fornire eventuali specifiche precisazioni tecniche a chiarimento dell’Avviso medesimo;
Dato atto inoltre che:
- le informazioni relative al regime di aiuto istituito con le presenti disposizioni sono reperibili al link: https://agricoltura.regione.emilia-romagna.it/dop-igp e rimangono disponibili per la consultazione per almeno dieci anni dalla data di concessione degli aiuti;
- tutte le informazioni previste dal Regolamento (UE) n. 2472/2022 sono inserite nel Registro nazionale degli aiuti di Stato, secondo quanto stabilito dal Ministero dello Sviluppo Economico con il Decreto 31 maggio 2017, n. 115 - Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e ss.mm.ii.;
Richiamati, in ordine agli obblighi di trasparenza:
- il Decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e successive modifiche ed integrazioni;
- la propria deliberazione n. 157 del 29 gennaio 2024 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026”;
- la determinazione n. 2335 del 9 febbraio 2022 del Responsabile del Servizio Affari legislativi e Aiuti di stato in qualità di Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza della Giunta regionale “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;
Richiamate, per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa:
- la Legge Regionale 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” ed in particolare l’art. 37, comma 4;
- le proprie deliberazioni:
- n. 468 del 10 aprile 2017 "Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna";
- n. 426 del 21 marzo 2022 “Riorganizzazione dell'Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di agenzia”;
- n. 2317 del 22 dicembre 2023 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024”;
- n. 2319 del 22 dicembre 2023 ad oggetto “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale. Provvedimenti di potenziamento per fare fronte alla ricostruzione post alluvione e indirizzi operativi”;
Viste, infine:
- le circolari del Capo di Gabinetto del Presidente della Giunta regionale PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017 relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della predetta deliberazione n. 468/2017;
- la determinazione del Direttore Generale Agricoltura, caccia e pesca n. 5643 del 25 marzo 2022, relativa al conferimento dell’incarico di Responsabile del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione fino al 31 marzo 2025;
Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;
Dato atto inoltre dei pareri allegati;
Su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, agroalimentare, Caccia e Pesca, Alessio Mammi;
a voti unanimi e palesi
1) di approvare, ai sensi dell’art. 4 della L.R. n. 16/1995 ed in coerenza con quanto stabilito dal Regolamento (UE) n. 2472/2022, un Avviso pubblico finalizzato alla concessione di contributi per la promozione economica del prodotto “Pera dell’Emilia-Romagna IGP” - Annualità 2024, nella formulazione di cui all’Allegato 1), parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
2) di stabilire che le domande di aiuto debbano essere presentate entro le ore 15:00 del 10 agosto 2024;
3) di dare atto che la somma destinata all’intervento è pari ad euro 600.000,00 ed è stanziata sul Capitolo U13034 “Contributi a imprese per la realizzazione di progetti di promozione economica dei prodotti agricoli e alimentari (artt. 2, 3 e 4 L.R. 21 marzo 1995, n. 16)” del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno di previsione 2024;
4) di stabilire che il Responsabile del Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione provveda, con proprio atto, a disporre eventuali modifiche ai termini procedimentali fissati nell’Avviso e ad approvare la relativa modulistica, nonché a fornire eventuali specifiche precisazioni tecniche a chiarimento di quanto indicato nell’Avviso medesimo;
5) di dare atto che le agevolazioni da concedersi sul regime di aiuto di cui al presente atto sono esenti dall'obbligo di notifica di cui all'art. 108, paragrafo 3 del Trattato sul funzionamento dell'Unione Europea, ai sensi dell'art. 3 del Regolamento (UE) n. 2472/2022 e che la Commissione Europea ha registrato l’aiuto con numero SA.114210 pubblicandolo in data 24 maggio 2024;
6) di disporre che le informazioni relative al regime di aiuto istituito con le presenti disposizioni siano reperibili al link: https://agricoltura.regione.emilia-romagna.it/dop-igp e che tutte le informazioni da pubblicare e quelle già pubblicate rimangano disponibili per la consultazione per almeno dieci anni dalla data di concessione degli aiuti;
7) di stabilire, inoltre, che tutte le informazioni previste dal Regolamento (UE) n. 2472/2022 siano inserite nel Registro nazionale degli aiuti di Stato, secondo quanto stabilito dal Ministero dello Sviluppo Economico con il Decreto 31 maggio 2017, n. 115 - Regolamento recante la disciplina per il funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'articolo 52, comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e ss.mm.ii.;
8) di dare atto che per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative e amministrative richiamate in parte narrativa;
9) di disporre infine che la presente deliberazione venga integralmente pubblicata sul Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna dando atto che il Settore Organizzazioni di mercato, qualità e promozione provvederà a darne la più ampia diffusione attraverso l’inserimento nel Portale ER-Agricoltura, caccia e pesca.