Testo

Richiamata la Legge Regionale 2 luglio 2019 n. 9 recante “Disposizioni a favore dell’inclusione sociale delle persone sorde, sordocieche e con disabilità uditiva” ed in particolare:

- l’articolo 11 comma 1 in base al quale “la Giunta regionale, sentita la commissione assembleare competente, adotta uno o più atti per l'attuazione della presente legge. In particolare, per sostenere le azioni di cui agli articoli 7 comma 1, 8 comma 2, 9 comma 2 e 10 comma 2, individua la tipologia delle attività e degli interventi da realizzare, nonché le tipologie di soggetti, pubblici e privati, che possono candidarsi alla loro realizzazione. Sono privilegiate le iniziative promosse o realizzate anche in collaborazione con le organizzazioni e le associazioni delle persone di cui all'articolo 1, comma 1, che siano articolate in progetti ed interventi misurabili ed efficaci per l'utenza e che ne soddisfino le esigenze di autonomia”;

- il comma 2 del medesimo articolo 11 prevede che “ove sia prevista la concessione di vantaggi economici, la Giunta individua altresì, preventivamente, i criteri, le modalità e le procedure da osservare, le condizioni, gli impegni e gli obblighi discendenti dal rapporto di concessione, nonché le verifiche sul loro adempimento”;

- ed infine il comma 4 che prevede che le procedure di selezione dei soggetti di cui ai commi 1, 2 e 3 assicurano il rispetto dei principi di trasparenza, non discriminazione, proporzionalità ed economicità;

Dato atto che con la Deliberazione della Giunta regionale n.2330/2019 si è provveduto ad approvare il “Bando per il finanziamento e il sostegno di progetti per l'inclusione sociale delle persone sorde, sordocieche e con disabilità uditiva in attuazione della L.R. n. 9/2019” e con la successiva Determinazione dirigenziale n. 21906 “Finanziamento progetti a favore delle persone sorde di cui alla D.G.R. 2330/2019 e L.R. n. 9/19” e Deliberazione di Giunta regionale n.1742/2022 “FINANZIAMENTO PROGETTI A FAVORE DELLE PERSONE CON DISABILITA' UDITIVE L.R. n. 9/2019 BIENNIO 2022-2024” sono già stati approvati e prorogati fino al secondo semestre 2024 progetti di rilievo regionale realizzati nelle modalità sopra descritte in attuazione della LR.9/2019;

Dato atto che in data 6 maggio si è tenuta un’audizione presso la Commissione assembleare Sanità e Politiche Sociali in occasione della quale è stata presentata dalla Giunta una relazione sullo stato di attuazione della L.R. 9/2019 e sulle azioni in programma dal 2024;

Ritenuto pertanto necessario con il presente atto, in attuazione della normativa sopra richiamata ed in particolare dell’articolo 11 della L.R. 9/2019, nonché dei risultati fino ad oggi conseguiti, prevedere anche per gli anni 2024, 2025 e 2026 la promozione di progetti realizzati da Associazioni di promozione sociale ed Organizzazioni di volontariato che associano o rappresentano le istanze delle persone di cui all'articolo 1, comma 1 o le loro famiglie se minori, al fine di promuovere l’inclusione sociale delle persone sorde, sordocieche o con disabilità uditive, nonché al fine di sostenere la partecipazione attiva delle persone con disabilità agli interventi a loro stesse rivolti, così come previsto anche dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità ratificata con la Legge 3 marzo 2009, n.18;

Ritenuto pertanto di dover approvare:

- il bando di cui all’Allegato A, parte integrante della presente deliberazione, nel quale, tenendo conto di quanto previsto dalla L.R. n. 9/19, sono stati definiti obiettivi, beneficiari finali, soggetti proponenti, modalità di finanziamento e di presentazione delle domande per progetti di rilievo regionale a favore delle persone sorde, sordocieche e con disabilità uditiva;

- l’Allegato B, parte integrante della presente deliberazione, concernente lo schema di domanda;

- l’Allegato C, parte integrante della presente deliberazione, concernente i criteri di valutazione dei progetti;

Dato atto che nell’allegato A sono state previste modalità di finanziamento e di liquidazione che tengono conto della necessità di dare continuità alle attività finanziate con la presente deliberazione nel corso delle annualità 2024, 2025 e 2026 nonché di sostenere adeguatamente dal punto di vista economico finanziario le Associazioni di promozione sociale e le Organizzazioni di volontariato che operano a favore delle persone sorde, sordocieche e con disabilità uditiva;

Visti per gli aspetti amministrativi di natura organizzativa e contabile:

- la legge regionale 15 novembre 2001, n.40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle leggi regionale 6 luglio 1977, n.31 e 27 marzo 1972, n.4” per quanto applicabile;

- la legge 16 gennaio 2003, n. 3 recante "Disposizioni ordinamentali in materia di pubblica amministrazione";

- il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

- la legge regionale 26 novembre 2011, n. 43 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e successive modifiche ed integrazioni;

- il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

- la legge regionale 28 dicembre 2023, n. 17 “Disposizioni collegate alla Legge Regionale di Stabilità per il 2024”;

- la legge regionale 28 dicembre 2023, n. 18 “Disposizioni per la formazione del Bilancio di Previsione 2024-2026 (Legge di stabilità regionale 2024)”;

- la legge regionale 28 dicembre 2023, n. 19 “Bilancio di Previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

- la deliberazione di Giunta regionale 22 dicembre 2023, n. 2291 “Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento e del Bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

- la deliberazione di Giunta regionale 25 marzo 2024, n.533 “Variazioni di bilancio conseguenti al riaccertamento dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2023 e adempimenti conseguenti”;

Visti, altresì:

- il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136" e ss.mm.ii.;

- la deliberazione di Giunta regionale 21 marzo 2022, n. 426 “Riorganizzazione dell'ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai direttori generali e ai direttori di Agenzia”; 

- la deliberazione di Giunta regionale 22 dicembre 2023, n. 2317 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell'ente e gestione del personale. Aggiornamenti in vigore dal 1° gennaio 2024”;

- la deliberazione di Giunta regionale 29 gennaio 2024, n.157 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026. Approvazione”;

Viste, infine:

- la determinazione dirigenziale 9 febbraio 2022, n. 2335 “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal decreto legislativo n.33 del 2013. Anno 2022”;

- la determinazione dirigenziale 31 marzo 2022, n. 6229 “Riorganizzazione della Direzione generale Cura della persona, salute e welfare. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali” con cui si è provveduto, tra l’altro, all’istituzione dell’area “Integrazione sociosanitaria dell’area della non autosufficienza;

-    la determinazione dirigenziale 7 novembre 2022, n.21457 “Conferimento di incarico dirigenziale presso la Direzione generale Cura della persona, salute e welfare”;

Dato atto che il Responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazione di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore Igor Taruffi, Assessore al “Welfare, Politiche giovanili, Montagna e Aree interne”;

1. di approvare, per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate, il Bando di cui all’Allegato “A”, che forma parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, per il finanziamento nel 2024, 2025 e 2026 di progetti di rilievo regionale realizzati da Associazioni di promozione sociale ed Organizzazioni di volontariato delle persone sorde, sordocieche e con disabilità uditiva in attuazione della L.R. 2 luglio 2019, n.9;

2. di approvare altresì come parte integrante lo schema di domanda di cui all’Allegato “B” ed i criteri per la valutazione dei progetti candidati ai finanziamenti, di cui all'Allegato “C”, anch’essi parti integranti e sostanziali della presente deliberazione;

3. di dare atto che le risorse finanziarie necessarie all'attuazione del presente provvedimento sono disponibili sul capitolo 57264 "TRASFERIMENTI AD ASSOCIAZIONI DI PROMOZIONE SOCIALE ED ORGANIZZAZIONI DI VOLONTARIATO PER LA REALIZZAZIONE DI PROGETTI A FAVORE DELLE PERSONE SORDE, SORDOCIECHE O CON DISABILITA' UDITIVA (ARTT.1 COMMA 3, 7 COMMA 1, 8 COMMA 2, 9 COMMA 2 E 10 COMMA 2, L.R. 2 LUGLIO 2019, N.9)" del bilancio finanziario gestionale 2024-2026;

4. di dare atto che con successivi provvedimenti del Dirigente regionale competente e con le modalità meglio indicate nel sopraccitato Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto, si provvederà nel rispetto dei principi e postulati sanciti dal D.lgs. n.118/2011 e ss.mm.ii., ad assegnare e concedere le risorse finanziarie disponibili a favore Soggetti beneficiari, secondo quanto previsto dalla presente deliberazione, sulla base delle modalità indicate nell’Allegato sopra citato;

5. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi delle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa;

6. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico.