Testo
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio europeo, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche;
- il Regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio europeo sul finanziamento della politica agricola comune;
- il Regolamento (CE) n. 1974/2006 della Commissione europea, che reca disposizioni di applicazione al citato Regolamento (CE) n. 1698/2005;
- il Regolamento (CE) n. 1975/2006 della Commissione europea sulle modalità di applicazione del Reg. (CE) 1698/2005 per quanto riguarda le procedure di controllo e la condizionalità;
- il Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio europeo che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno diretto agli agricoltori nell’ambito della politica agricola comune e che modifica i Regolamenti (CE) n. 1290/2005, (CE) n. 247/2006, (CE) n. 378/2007 ed abroga il Regolamento (CE) n. 1782/2003;
- il Regolamento (CE) n. 1122/2009 della Commissione che reca le modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio per quanto riguarda la condizionalità, la modulazione e il sistema integrato di gestione e di controllo;
- il Programma di Sviluppo Rurale della Regione Emilia-Romagna per il periodo 2007-2013 (di seguito per brevità indicato come P.S.R.) attuativo del citato Reg. (CE) n. 1698/2005, nella formulazione allegata alla propria deliberazione n. 2138 in data odierna, quale risultante delle più recenti modifiche approvate con Comunicazione Ref. Ares(2010)922586 del 9 dicembre 2010 e con Decisione della Commissione Europea C(2010)9357 del 17 dicembre 2010;
Richiamate le proprie deliberazioni:
- n. 168 in data 11 febbraio 2008, con la quale è stato approvato il Programma Operativo dell’Asse 2 del PSR, che definisce nel dettaglio le procedure d’accesso ai finanziamenti, le modalità di gestione ed i tempi di attivazione delle procedure di selezione delle domande – comprensivo dei Programmi Operativi delle Misure 211, 212, 214 (esclusa l’Azione 7), 216 (Azione 3) e 221 e sue modifiche e integrazioni;
- n. 363 del 17 marzo 2008 concernente tra l’altro l’attribuzione delle zonizzazioni, la definizione del meccanismo di selezione Misure/Azioni, la quantificazione di riserve finanziarie per la Misura 214, l’approvazione delle schede tecniche attuative delle Misure 214 e 216, ed altre disposizioni di integrazione e modifica alla predetta deliberazione 168/2008;
- n. 1006 del 30 giugno 2008 con la quale sono state individuate le violazioni di impegni ed i livelli di gravità, entità e durata di cui al Reg. (CE) n. 1975/2006 e al DM MIPAAF n. 1205/2008;
- n. 1393 del 20 settembre 2010 che apporta modifiche e integrazioni ai Programmi Operativi dell’Asse 2 e delle Misure 214 e 216, nonché alle Schede Tecniche attuative della Misura 214 di cui alle deliberazioni n. 168/2008 e 363/2008 e approva le versioni consolidate;
Rilevato:
- che - come da previsioni del citato Programma operativo della Misura 214 - le Province hanno emanato specifici bandi per l’accoglimento di domande di aiuto per nuovi impegni decorrenti dall’annualità 2011;
- che con determinazione n. 11539 del 19 ottobre 2010 il Direttore generale Agricoltura aveva fissato la scadenza per la presentazione delle predette domande di aiuto al 15 dicembre 2010;
- che la predetta scadenza è stata prorogata al 21 gennaio 2011 con successiva determinazione n. 14350 del 10 dicembre 2010;
Considerato:
- che, in relazione a sopravvenute modifiche al regime di demarcazione fra i sostegni PSR e quelli relativi all’OCM Ortofrutta, con la citata deliberazione 1393/10 è stato introdotto nel Programma Operativo della Misura 214 il paragrafo 9 bis contenente disposizioni inerenti alla suddetta “demarcazione”;
- che nel corso della prima fase di presentazione delle istanze sono emersi alcuni dubbi interpretativi in ordine alla corretta applicazione delle predette disposizioni, a cui hanno fatto seguito dettagliate precisazioni con nota Prot. PG/2010/298220 del 30 novembre 2010 del Servizio Aiuti alle imprese della Direzione generale Agricoltura;
- che, al contempo, con riguardo all’applicazione dell’Azione 9 “Conservazione di spazi naturali e seminaturali e del paesaggio agrario” sono state evidenziate alcune problematiche relativamente all’ipotesi in cui un’impresa intenda assumere ulteriori impegni nell’ambito di tale Azione a valere sul Bando 2010, avendo già in corso impegni della medesima tipologia su parte dell’azienda;
Attesa la necessità di garantire ai potenziali beneficiari della Misura di che trattasi i chiarimenti e le integrazioni volte a precisare i dubbi interpretativi emersi, al fine di attuare una corretta demarcazione tra gli interventi finanziati dal PSR e dall’OCM Ortofrutta e non precludere le prerogative di accesso ai bandi territoriali 2010 anche con riferimento alla citata Azione 9;
Ritenuto pertanto di riformulare il paragrafo 9 bis “Demarcazione tra le Misure agroambientali e altri regimi di sostegno” del Programma Operativo della Misura 214 integrato dalla già citata deliberazione n. 1393/2010 e la Scheda n. 9 “Conservazione di spazi naturali e seminaturali e del paesaggio agrario” delle Schede Tecniche attuative della Misura 214;
Viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modifiche ed integrazioni, ed in particolare l’art. 37, comma 4;
- la propria deliberazione n. 2416 del 29 dicembre 2008 recante “Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull’esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007” e successive modifiche ed integrazioni;
Dato atto del parere allegato;
Su proposta dell’Assessore all’Agricoltura, Tiberio Rabboni;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo;
2) di modificare il paragrafo 9 bis “Demarcazione tra le Misure agroambientali e altri regimi di sostegno” del Programma Operativo della Misura 214 come rappresentato nell’allegato parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel quale è riportato a fianco delle modifiche/integrazioni qui approvate la formulazione contenuta nella predetta deliberazione n. 1393/10;
3) di modificare la Scheda n. 9 “Conservazione di spazi naturali e seminaturali e del paesaggio agrario” delle Schede tecniche attuative della Misura 214 secondo la formulazione di cui all’allegato parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel quale è riportato a fianco delle modifiche/integrazioni qui approvate la stesura contenuta nella predetta deliberazione n. 1393/2010;
4) di disporre la pubblicazione in forma integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna, dando atto che il Servizio Aiuti alle imprese provvederà a darne la più ampia diffusione anche sul sito internet ErmesAgricoltura.