Testo

Richiamata la propria deliberazione n. 622 del 15 aprile 2024 “Bando per il finanziamento di progetti assistiti con gli animali di cui all’art. 15 della L.R. n. 18/2023";

Dato atto che:

- i progetti che potevano concorrere al Bando di cui alla propria deliberazione n. 622/2024 sopra citata devono essere definiti e realizzati da Comuni e Unioni di Comuni, Aziende di Servizi alla Persona (ASP), Aziende Unità Sanitarie Locali della Regione Emilia-Romagna, Enti del Terzo settore iscritti nel Registro unico nazionale del Terzo settore (RUNTS) e/o Associazioni Sportive Dilettantistiche;

- i progetti devono realizzare attività di Terapia Assistita con gli animali (TAA), Educazione Assistita con gli animali (EAA) e/o Attività Assistita con gli animali (AAA) in ambito terapeutico, educativo, ludico-ricreativo e socioculturale nei confronti di soggetti fragili con particolare riferimento alle situazioni di maggior vulnerabilità, in conformità a quanto previsto dalle Linee Guida Nazionali per gli interventi assistiti con gli animali come recepite dalla D.G.R n. 679/2015;

- per il sostegno dei suddetti progetti è stata destinata la somma complessiva di € 200.000,00;

Vista la propria deliberazione n. 1030 del 04 giugno 2024, avente ad oggetto “Programma Annuale 2024: Ripartizione delle risorse del Fondo Sociale Regionale ai sensi della L.R. n. 2/2003 e ss.mm.ii. Individuazione delle azioni per il perseguimento degli obiettivi di cui alla deliberazione dell'assemblea legislativa n. 120/2017 e al decreto interministeriale del 22 ottobre 2021. Programma Attuativo povertà 2024”, ed in particolare il paragrafo 5 “Iniziative formative e di promozione sociale a titolarità regionale”, lett. a) “sostegno di azioni e/o sperimentazioni volte a rispondere a emergenti bisogni sociali”, lettera j) “Promozione e sviluppo dei soggetti del Terzo Settore e degli organismi rappresentativi” e lettera n) “Iniziative per la qualificazione e l’innovazione dei servizi sociali e socio-sanitari anche attraverso metodologie di intervento partecipative”, dell'allegato A) parte integrante e sostanziale della deliberazione in questione;

Considerato che, con riferimento al Bando di cui alla propria deliberazione n. 622/2024 sopra citata:

- le domande e la relativa documentazione dovevano essere trasmesse esclusivamente per via telematica, tramite l’applicativo web “ElixForms” entro le ore 13.00 di venerdì 31/05/2024;

- l’ammissione formale delle domande e la successiva valutazione ai fini della formazione della graduatoria dovevano essere svolte sulla base di criteri stabiliti con la propria deliberazione n. 622/2024 da un Nucleo tecnico composto da rappresentanti di Settori ed Aree regionali competenti e costituito con atto del Dirigente regionale competente (di seguito anche “Nucleo”);

Vista la determina del Direttore Generale Cura della persona, salute e welfare n. 11173 del 31 maggio 2024 con cui è stato nominato il suddetto Nucleo;

Dato atto che ai sensi della delibera di Giunta regionale n. 622/2024 sopra citata, in particolare con riferimento all’Allegato A (parti I e II) della stessa, sua parte integrante e sostanziale il Nucleo  ha il compito di esprimere la propria valutazione  sulla base dei criteri e dei valori di seguito indicati in tabella:

Visto il verbale degli incontri svolti dal Nucleo, conservato agli atti con prot. 0775485.I del 17/07/2024, assieme a tutta la documentazione relativa, presso l’Area infanzia e adolescenza, pari opportunità e Terzo settore;

Dato atto che:

- interventi assistiti con gli animali (IAA), realizzano un notevole impatto benefico terapeutico, riabilitativo, educativo e ludico sui destinatari e che sarebbe opportuno e utile massimizzare ed estendere tali benefici alla più ampia platea di destinatari possibili;

- per le ragioni di cui all’alinea precedente, è emersa la necessità di destinare ulteriori risorse aggiuntive pari ad  99.111,12 alla procedura di bando di cui alla deliberazione n. 622 del 15 aprile 2024 per la realizzazione di progetti assistiti con gli animali, oltre a quella già prevista pari ad € 200.000,00;

- le iniziative di cui trattasi sono riconducibili anche agli obiettivi previsti dalla citata propria deliberazione n. 1030/2024 e, pertanto, possono beneficiare dei finanziamenti regionali legati alla predetta deliberazione;

Ritenuto, quindi, opportuno, con il presente provvedimento:

- prendere atto della Tabella 1 “Progetti presentati”, della Tabella 2 “Progetti non ammissibili a valutazione” allegate al presente provvedimento come sua parte integrante e sostanziale;

- approvare la graduatoria di cui alla Tabella 3 “Graduatoria dei progetti ammessi e valutati” e, conseguentemente, la Tabella 4 “Progetti esclusi” la Tabella 5 “Progetti finanziabili”, contenente la quantificazione dei contributi assegnabili, tutte allegate al presente provvedimento come sue parti integranti e sostanziali;

- destinare ulteriori risorse aggiuntive a quelle previste dalla deliberazione n. 622/2024, per un importo di € 99.111,12 al fine di garantire il finanziamento di un maggior numero di progettazioni, dando atto che le risorse aggiuntive pari ad € 99.111,12 trovano copertura finanziaria sulla Missione 13, Programma 7, del bilancio finanziario gestionale di previsione regionale 2024-2026, anno 2024;

Dato atto che:

- tenuto conto del budget di spesa previsto, delle spese ritenute ammissibili, degli importi di finanziamento richiesti per ogni progetto, delle risorse previste e stanziate in via originaria di € 200.000,00 e delle ulteriori risorse destinate in aggiunta allo stanziamento originario di € 99.111,12 i progetti finanziabili sono n. 31, così come risulta dalla Tabella 5 “Progetti finanziabili”, contenente la quantificazione dei contributi assegnabili, che forma parte integrante e sostanziale del presente atto per un totale complessivo di € 299.111,12;

- l’importo suindicato pari ad € 299.111,12 trova copertura:

· per la quota di € 200.000,00 nella Missione 13, Programma 7, del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno 2024;

· per la quota di € 99.111,12 nella Missione 12, Programma 8, del bilancio finanziario gestionale di previsione regionale 2024-2026, anno 2024;

- ogni spesa superiore al finanziamento concesso sarà a carico degli Enti gestori dei progetti e/o di altri soggetti coinvolti;

Dato atto che il presente atto riveste il carattere dell’ordinaria amministrazione in quanto esito di una procedura programmata e approvata e per la quale si sono rese disponibili nuove e ulteriori risorse;

Visti:

- la Legge 13 agosto 2010, n. 136 “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia” e ss.mm.ii.;

- il D.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 “Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonché nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136”;

- il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42” e ss.mm.ii.;

- la determinazione dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture del 7 luglio 2011, n. 4 “Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136”, così come modificata dalle determinazioni ANAC n. 556 del 31 maggio 2017 e n. 371 del 27 luglio 2022

- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 “Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4”, per quanto applicabile;

- la L.R. 28 dicembre 2023, n.17 “Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2024”;

- la L.R. 22 dicembre 2023, n. 18 “Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2023-2025 (Legge di stabilità regionale 2024)”;

- la L.R. 22 dicembre 2023, n.19 “Bilancio di previsione delle Regione Emilia-Romagna 2024-2026”;

- la delibera n. 2291 del 22/12/2023 “Approvazione del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio finanziario gestionale di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026” e succ. mod;

- la L.R. 1 luglio 2024, n.10 “Prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2024-2026” 

Richiamati:

- il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, in particolare l'art. 26, comma 1;

- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 “Testo unico in materia di organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna” e successive modificazioni e integrazioni;

Viste le proprie delibere:

- n. 468 del 10/04/2017 “Il sistema dei controlli interni nella Regione Emilia-Romagna” e le circolari del Capo di Gabinetto PG/2017/0660476 del 13 ottobre 2017 e PG/2017/0779385 del 21 dicembre 2017, relative ad indicazioni procedurali per rendere operativo il sistema dei controlli interni predisposte in attuazione della deliberazione di Giunta n. 468/2017;

- n. 325 del 07/03/2022 “Consolidamento e rafforzamento delle capacità amministrative: riorganizzazione dell’Ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale”;

- n. 426 del 21/3/2022 “Riorganizzazione dell’ente a seguito del nuovo modello di organizzazione e gestione del personale. Conferimento degli incarichi ai Direttori generali e ai Direttori di agenzia”;

- n. 2360 del 27 dicembre 2022 “Modifica degli assetti organizzativi della Giunta regionale e soppressione dell’Agenzia Sanitaria e Sociale Regionale. Provvedimenti”;

- n. 2077 del 27/11/2023 “Nomina del Responsabile della Prevenzione della corruzione e della trasparenza”;

- n. 1276 del 24 giugno 2024 “Disciplina organica in materia di organizzazione dell’Ente e gestione del personale. Consolidamento in vigore dal 01 luglio 2024”;

- n. 1453 del 01 luglio 2024 “Piano integrato delle attività e dell'organizzazione 2024-2026 - primo aggiornamento”;

Richiamate le determinazioni dirigenziali:

- n. 2335 del 9 febbraio 2022, recante “Direttiva di indirizzi interpretativi degli obblighi di pubblicazione previsti dal Decreto Legislativo n. 33/2013. Anno 2022”;

- n. 6229 del 31 marzo 2022 “Riorganizzazione della Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare. Istituzione aree di lavoro. Conferimento incarichi dirigenziali”;

- n. 14040 del 26 giugno 2023 recante “Conferimento incarico di Dirigente di Settore nell'ambito della Direzione Generale Politiche Finanziarie”;

- n. 14385 del 29 giugno 2023 “Modifica dell'assetto delle aree della Direzione Generale Cura della Persona Salute e Welfare. Conferimento incarico”;

Vista la determinazione n. 9861 del 20 giugno 2017 del Responsabile del Servizio Affari legislativi e Aiuti di Stato, ad oggetto “Procedure per la verifica preventiva di compatibilità degli atti con la normativa europea sugli aiuti di Stato”;

Dato atto che la misura economica di cui al presente atto non si configura come aiuto di Stato in quanto le attività sostenute non costituiscono attività economica;

Dato atto che il responsabile del procedimento ha dichiarato di non trovarsi in situazioni di conflitto, anche potenziale, di interessi;

Dato atto dei pareri allegati;

Su proposta dell’Assessore a welfare, politiche giovanili, montagna e aree interne, Igor Taruffi;

A voti unanimi e palesi

1. di prendere atto della Tabella 1 “Progetti presentati”, della Tabella 2 “Progetti non ammissibili a valutazione” allegate al presente provvedimento come sua parte integrante e sostanziale;

2. di approvare la graduatoria di cui alla Tabella 3 “Graduatoria dei progetti ammessi e valutati” e, conseguentemente, la Tabella 4 “Progetti esclusi” la Tabella 5 “Progetti finanziabili”, contenente la quantificazione dei contributi assegnabili a ciascuno, tutte allegate al presente provvedimento come sue parti integranti e sostanziali;

3. di destinare alle finalità dell’avviso di cui alla n. 622 del 15 aprile 2024 ulteriori risorse aggiuntive per un importo pari ad € 99.111,12 a valere sulla programmazione di cui alla propria deliberazione n. 1030 del 04 giugno 2024, per le motivazioni espresse in premessa;

4. di dare atto che per il sostegno delle iniziative è destinata la somma complessiva di € 299.111,12 imputata:

o   per la quota di € 200.000,00 nella Missione 13, Programma 7, del bilancio finanziario gestionale 2024-2026, anno 2024;

o   per la quota di € 99.111,12 nella Missione 12, Programma 8, del bilancio finanziario gestionale di previsione regionale 2024-2026, anno 2024;

5. di dare atto che con successivi provvedimenti del Responsabile dell’Area Infanzia e adolescenza, pari opportunità, Terzo settore, si provvederà ad assegnare, concedere, impegnare e liquidare le risorse finanziarie disponibili a favore degli Enti destinatari, provvedendo ad eventuali modifiche nella descrizione dei beneficiari, in caso di mere difformità formali;

6. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna Telematico;

7. di dare atto che, per quanto previsto in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni, si provvederà ai sensi degli artt. 7-bis, comma 3, e 26, comma 1, D.lgs. n. 33/2013, così come previsto dalle disposizioni normative ed amministrative richiamate in parte narrativa.