REGIONE EMILIA-ROMAGNA

DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO SVILUPPO DEL SISTEMA AGROALIMENTARE 25 settembre 2009, n. 9370

L.R. 28/1998 e deliberazione n. 124/2009 - Avviso pubblico regionale di cui all'Allegato C). Approvazione graduatoria progetti presentati e ritenuti ammissibili

Visti:
- la L.R. 11 agosto 1998, n. 28 "Promozione dei servizi di sviluppo al
sistema agro-alimentare" cosi' come modificata dalla L.R. 28 dicembre
1998, n. 43;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 124 del 9 febbraio 2009
recante "L.R. 28/98 e deliberazione assembleare 195/08. Definizione di
nuovi criteri e modalita' per l'attuazione dell'intervento regionale
nel settore della ricerca e sperimentazione in campo agricolo e
approvazione avvisi pubblici per interventi contributivi" (pubblicata
nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 25 del 20 febbraio 2009) ed
in particolare:
- l'Allegato A) "Criteri applicativi e modalita'  per l'attuazione del
Capo I 'Organizzazione della domanda di ricerca' e Capo II 'Studio,
ricerca e sperimentazione' del Titolo II della L.R. 28/98";
- l'Allegato C) "Avviso pubblico regionale per la presentazione di
istanze di contributo per la realizzazione di progetti di studio,
ricerca e sperimentazione di carattere 'pre-competitivo' a vantaggio
delle imprese agricole della regione" nell'ambito dell'azione "Ricerca
e sperimentazione di interesse competitivo aziendale" (Modalita'
innovativa "Verso il sistema della conoscenza") - Anno 2009;
richiamato il punto 7) del dispositivo della predetta deliberazione il
quale stabilisce che il procedimento amministrativo relativo
all'attuazione degli interventi contributivi ex L.R. 28/98 attivati
con gli avvisi pubblici approvati con la deliberazione stessa sia
regolato secondo i criteri e le prescrizioni fissati nell'Allegato A),
fatte salve le specificita' stabilite nei singoli avvisi;
preso atto che entro il termine fissato al punto 8) del dispositivo
della citata deliberazione 124/09 risultano pervenuti complessivamente
a questo Servizio - con riferimento al citato avviso pubblico di cui
all'allegato C) - n. 26 progetti, tutti formalmente ricevibili;
richiamata la determinazione del Direttore generale  Agricoltura n.
3616 del 4 maggio 2009 con la quale, in attuazione di quanto disposto
dalla deliberazione 124/09, sono stati costituiti - ai fini della
valutazione dei progetti presentati in esito al predetto avviso
pubblico - i seguenti gruppi di lavoro:
- il "gruppo di lavoro per la valutazione tecnico-amministrativa", con
il compito di provvedere alla verifica dell'ammissibilita' delle
istanze presentate e ritenute formalmente ricevibili nonche' alla
verbalizzazione dell'esito dell'istruttoria con motivazione delle
eventuali proposte di esclusione;
- i "gruppi di lavoro tecnico per la valutazione tecnico-scientifica e
di congruita' tecnico-economica", con il compito di provvedere
all'accertamento - con riguardo al requisito richiesto dall'avviso
pubblico relativamente alla dimostrazione del vantaggio derivante alle
imprese agricole operanti sul territorio regionale -
dell'ammissibilita' tecnica dei progetti non direttamente presentati
dall'impresa agricola e ritenuti ammissibili dal "gruppo di lavoro per
la valutazione tecnico-amministrativa" ed alla relativa
verbalizzazione con motivazione delle eventuali esclusioni, alla
valutazione di ciascun progetto ritenuto ammissibile, all'attribuzione
dei punteggi, alla definizione della spesa ritenuta ammissibile, alla
formulazione di eventuali prescrizioni cui il richiedente dovra'
attenersi nella realizzazione del progetto eventualmente ammesso a
contributo, alla verbalizzazione dei risultati delle valutazioni
effettuate;
atteso:
- che il "gruppo di lavoro per la valutazione tecnico-amministrativa"
ha provveduto all'esame delle istanze progettuali sopra indicate in
base al quale e' stata accertata la non ammissibilita' di n. 3
domande;
- che, successivamente, i "gruppi di lavoro tecnico per la valutazione
tecnico-scientifica e di congruita' tecnico-economica" hanno
provveduto:
- all'accertamento della ammissibilita' tecnica di tutti i progetti;
- alle valutazioni di merito attribuendo i punteggi ai progetti
restanti secondo i criteri contenuti nell'avviso medesimo;
- che l'attivita' dei sopracitati gruppi trova riscontro nei verbali
redatti dai gruppi stessi e conservati agli atti di questo Servizio;
preso atto:
- che, per quanto riguarda le istanze che sono state ritenute non
ammissibili dal "gruppo di lavoro per la valutazione
tecnico-amministrativa", il responsabile del procedimento ha
provveduto ad inviare, ai singoli richiedenti, apposite comunicazioni
concernenti i motivi ostativi all'accoglimento delle istanze, con
invito a produrre eventuali osservazioni scritte entro i termini
previsti dalla normativa vigente;
- che il predetto gruppo ha preso in esame le osservazioni acquisite
confermando le ragioni di esclusione gia' riscontrate e notificate
agli organismi interessati;
rilevato, pertanto, che le istruttorie compiute dai predetti gruppi -
in adempimento delle procedure previste al punto 10) dell'Allegato C)
alla deliberazione 124/09 - evidenziano le seguenti risultanze
dettagliate negli allegati, parti integranti e sostanziali della
presente determinazione, di seguito indicati:
- Allegato 1: elenco delle n. 3 domande ritenute non ammissibili dal
"gruppo di lavoro per la valutazione tecnico-amministrativa";
- Allegato 2: graduatoria dei n. 16 progetti ritenuti tecnicamente
ammissibili dai "gruppi di lavoro tecnico per la  valutazione
tecnico-scientifica e di congruita' tecnico-economica" - di cui 14 di
durata biennale -  sottoposti alla valutazione di merito e che hanno
raggiunto la prevista soglia minima di punteggio, con indicazione per
ciascun progetto del punteggio complessivamente attribuito, della
spesa massima ammissibile del contributo massimo concedibile a ciascun
richiedente;
- Allegato 3: elenco dei n. 7 progetti ritenuti ammissibili
tecnicamente dai "gruppi di lavoro tecnico per la valutazione
tecnico-scientifica e di congruita' tecnico-economica", sottoposti
alla valutazione di merito ma che non hanno raggiunto la prevista
soglia minima di punteggio, con indicazione del punteggio conseguito;
richiamato il verbale in data 30 luglio 2009, sottoscritto in qualita'
di responsabile del procedimento, nel quale si da' conto degli esiti
relativi all'espressione del parere da parte del Comitato
tecnico-amministrativo di cui all'art. 11, comma 2, della L.R. 15/97,
previsto al punto 2.6.1. dell'Allegato A) alla deliberazione 124/09;
richiamate:
- la L.R. 15 novembre 2001, n. 40 "Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo
1972, n. 4";
- la L.R. 19 dicembre 2008, n. 23 di approvazione del Bilancio di
previsione per l'esercizio finanziario 2009 e del Bilancio pluriennale
2009-2011 nonche' la L.R. 23 luglio 2009, n. 10 di approvazione
dell'assestamento e prima variazione ai bilanci medesimi;
preso atto:
- che, ai sensi del punto 7) dell'avviso pubblico di che trattasi, le
risorse disponibili per il finanziamento dei progetti ammessi
ammontano ad Euro 1.400.000,00 e risultano comprese nello stanziamento
del Capitolo 18096 "Contributi per studi, ricerche e sperimentazioni
nonche' per la divulgazione dei risultati e la predisposizione di
progetti da sottoporre alla U.E. (art. 7, lett. a), b) e c), L.R. 11
agosto 1998, n. 28; DLgs 4 giugno 1997, n. 143) - Mezzi statali",
compreso nell'Unita' previsionale di base 1.3.1.2.5551 "Sviluppo del
sistema agro-alimentare - Risorse statali" del bilancio di previsione
regionale per l'esercizio finanziario in corso;
- che il medesimo punto 7. dispone che possono essere finanziati
progetti di durata biennale che non comportano per la seconda
annualita' di progetto impiego di risorse superiore all'80% della
disponibilita' finanziaria sopracitata, e pertanto superiore ad Euro
1.120.000,00;
constatato, come evidenziato nell'allegato 2 al presente atto:
- che il fabbisogno finanziario per l'anno 2009 per il finanziamento
di tutti i progetti inseriti in graduatoria ammonta a complessivi Euro
412.565,07;
- che il fabbisogno finanziario per la seconda annualita' di tutti i
progetti di durata biennale comporta un impiego di risorse pari a
complessivi Euro 400.908,36;
verificato, pertanto:
- che la disponibilita' di risorse da destinare al finanziamento delle
annualita' di progetto che ricadono nel 2009 consente l'integrale
copertura di tutti i progetti inseriti in graduatoria;
- che, nel rispetto del predetto limite, sono integralmente
finanziabili tutti i progetti inseriti in graduatoria aventi durata
biennale;
ritenuto, tutto cio' premesso e considerato:
- di recepire integralmente le risultanze delle attivita' svolte dai
gruppi, in adempimento alle procedure previste al punto 10.
dell'Allegato C) alla deliberazione 124/09;
- di non ammettere le istanze indicate nell'Allegato 1) al presente
atto;
- di approvare la graduatoria dei 16 progetti ammessi riportata
nell'Allegato 2) al presente atto;
- di escludere dalla graduatoria le istanze indicate nell'Allegato 3)
al presente atto;
dato atto che alcuni progetti inseriti nella graduatoria di cui
all'Allegato 2) del presente atto e puntualmente individuati, sono
stati presentati congiuntamente da piu' soggetti, in funzione della
loro realizzazione attraverso la forma dell'associazione temporanea
d'impresa, ai sensi del punto 2.2.1. "Partenariato" del predetto
Allegato A);
atteso che - sulla base di quanto previsto nell'avviso pubblico e nei
criteri di cui all'Allegato A) ai fini della gestione della
graduatoria qui approvata - con successivo atto si provvederà:
- alla concessione dei contributi per la realizzazione dei progetti
annuali e della prima annualita' dei singoli progetti biennali
ricadente nel 2009, subordinatamente all'acquisizione della
documentazione prevista dal punto 2.6.4. dell'Allegato A) alla
deliberazione 124/09 e della documentazione di cui al DPR 3 giugno
1998 n. 252 ove necessaria;
- all'assunzione dei conseguenti impegni di spesa;
- alla puntuale indicazione dell'articolazione della spesa ammessa -
sulla base dei verbali dei gruppi di lavoro recepiti con il presente
atto -  alla quale i soggetti beneficiari dovranno riferirsi ai fini
della corretta individuazione delle singole componenti che hanno
concorso alla determinazione del contributo complessivo per ciascuna
istanza progettuale;
- alla liquidazione dell'anticipo, fino alla misura massima del 70%
del contributo concesso, contestualmente alla concessione del
contributo medesimo;
dato atto, che il finanziamento della seconda annualita' dei progetti
di durata biennale resta subordinato:
- all'effettiva disponibilita' di risorse sul pertinente capitolo del
bilancio regionale per l'esercizio di competenza;
- all'acquisizione della dichiarazione resa dal legale rappresentante
del soggetto beneficiario attestante l'avvenuta realizzazione delle
attivita' relative all'annualita' precedente, cosi' come previsto al
punto 2.6.4. dell'Allegato A) alla deliberazione 124/09;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo Unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche;
- la deliberazione della Giunta regionale n. 2416 del 29 dicembre 2008
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti
conseguenti alla delibera 999/08. Adeguamento e aggiornamento della
delibera 450/07" e successiva modifica;
richiamate, infine, le seguenti deliberazioni:
- n. 1057 del 24 luglio 2006, con la quale la Giunta regionale ha
corso alla prima fase di riordino delle proprie strutture
organizzative, come modificata con la successiva deliberazione 1663/06
recante "Modifiche all'assetto delle Direzioni generali della Giunta e
del Gabinetto del Presidente";
- n. 1173 del 27 luglio 2009 con la quale e' stata conferita efficacia
giuridica agli atti dirigenziali di attribuzione degli incarichi di
responsabilita' di struttura e professional;
dato atto dei pareri allegati;
determina:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che
costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo;
2) di recepire integralmente - in attuazione dell'avviso pubblico di
cui all'Allegato C) alla deliberazione della Giunta regionale 124/09
per il finanziamento nell'anno 2009 di istanze progettuali ai sensi
della L.R. 28/98 relative a tematiche di "ricerca e sperimentazione di
interesse competitivo aziendale", intesa quale modalita' innovativa, a
carattere sperimentale orientata al "sistema della conoscenza" - le
risultanze dell'attivita' svolta dai Gruppi di lavoro in adempimento
delle procedure previste al punto 10. del predetto Allegato C);
3) di approvare, pertanto, i seguenti allegati costituenti parti
integranti e sostanziali della presente determinazione:
- Allegato 1: elenco delle n. 3 domande non ammesse secondo le
motivazioni espresse dal gruppo per la valutazione
tecnico-amministrativa nei verbali conservati agli atti di questo
Servizio e gia' comunicate ai soggetti richiedenti;
- Allegato 2: graduatoria dei n. 16 progetti ammessi - di cui 14 di
durata biennale - contenente l'indicazione, per ciascun progetto, del
punteggio complessivamente attribuito, della spesa massima ammessa e
del contributo massimo concedibile a ciascun richiedente;
- Allegato 3: elenco delle n. 7 istanze escluse per mancato
raggiungimento della soglia minima di punteggio prevista al punto 10.
dell'Allegato C) alla deliberazione 124/09;
4) di dare atto:
- che la disponibilita' di risorse destinate al finanziamento della
graduatoria di cui al presente atto ed il rispetto del limite
richiamato in premessa in ordine alla ammissibilita' dei progetti
biennali consentono l'effettivo finanziamento di tutti i progetti
inseriti in graduatoria;
- che il fabbisogno finanziario per l'anno 2009 per il finanziamento
di tutti i progetti inseriti in graduatoria di cui all'Allegato 2 al
presente provvedimento, ammontanti a complessivi Euro 412.565,07,
trova copertura finanziaria nelle risorse allocate al Capitolo 18096
"Contributi per studi, ricerche e sperimentazioni nonche' per la
divulgazione dei risultati e la predisposizione di progetti da
sottoporre alla U.E. (art. 7, lett. a), b) e c), L.R. 11 agosto 1998,
n. 28; DLgs  4 giugno 1997, n. 143) - Mezzi statali", compreso nella
UPB 1.3.1.2.5551 "Sviluppo del sistema agro-alimentare - Risorse
statali" del Bilancio di previsione regionale per l'esercizio
finanziario 2009;
5) di dare atto, inoltre, che si provvedera' con propria successiva
determinazione:
- alla concessione dei contributi per la realizzazione dei progetti
annuali e della prima annualita' dei progetti biennali ricadente nel
2009, subordinatamente all'acquisizione della documentazione prevista
dal punto 2.6.4. dell'Allegato A) alla deliberazione 124/09 e della
documentazione di cui al DPR 3 giugno 1998, n. 252, ove necessaria;
- all'assunzione dei conseguenti impegni di spesa;
- alla puntuale indicazione, sulla base dei verbali dei gruppi di
lavoro recepiti con il presente atto, dell'articolazione della spesa
ammessa, alla quale i soggetti beneficiari dovranno riferirsi ai fini
della corretta individuazione delle singole componenti che hanno
concorso alla determinazione del contributo complessivo per ciascuna
istanza progettuale;
- alla liquidazione dell'anticipo, fino alla misura massima del 70%
del contributo concesso, contestualmente alla concessione del
contributo medesimo;
6) di dare atto, altresì, che il finanziamento della seconda
annualita' dei progetti di durata biennale resta comunque
subordinato:
- alla effettiva disponibilita' di risorse sul pertinente capitolo del
bilancio regionale per l'esercizio di competenza;
- alla acquisizione della documentazione prevista al punto 2.6.4.
dell'Allegato A) alla deliberazione 124/09 sopracitata;
7) di dare atto infine che, come previsto al punto 7) del dispositivo
della deliberazione 124/09, il procedimento amministrativo relativo
all'attuazione dell'intervento contributivo qui considerato sara'
regolato secondo i criteri e le prescrizioni fissati nell'Allegato A)
alla deliberazione medesima, fatte salve le specificita' stabilite
nell'avviso pubblico di cui all'Allegato C);
8) di rimandare alle disposizioni fissate nei piu' volte citati
Allegati A) e C) alla deliberazione 124/09 per quanto non
espressamente richiamato nel presente atto;
9) di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
Giancarlo Cargioli
(segue allegato fotografato)

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ultima modifica 2023-05-19T21:22:53+01:00

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