REGIONE EMILIA-ROMAGNA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 23 novembre 2009, n. 1899

Approvazione e finanziamento di un'operazione presentata a valere sull'Azione 2 dell'invito approvato all'Allegato 4) della propria DGR n. 1124/09 da realizzare con il contributo FSE Ob. 2. II provvedimento

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti i Regolamenti (CE):
- n. 1081/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio
2006, relativo al Fondo sociale europeo e recante abrogazione del
Regolamento (CE) n. 1784/1999;
- n. 1083/2006 del Consiglio dell'11 luglio 2006, recante le
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, e che abroga il
Regolamento (CE) n. 1260/1999;
- n. 1828/2006 della Commissione dell'8 dicembre 2006 che stabilisce
modalita' di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/06 del
Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e del
regolamento (CE) n. 1080/06 del Parlamento europeo e del Consiglio
relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale;
- n. 396/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6 maggio 2009
che modifica il Regolamento n. 1081/2006 relativo al Fondo sociale
europeo per estendere i tipi di costi ammissibili a un contributo del
FSE;
- n. 284/2009 del Consiglio del 7 aprile 2009 che modifica il
Regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo
di coesione, per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla
gestione finanziaria;
richiamato il Quadro strategico nazionale per il 2007/2013 previsto
dall'art. 27 del Regolamento generale CE 1083/2006 sui Fondi
strutturali, approvato con decisione comunitaria C(2007)3329 del
13/7/2007;
vista la deliberazione del C.I.P.E. del 15/6/2007 n. 036 concernente
"Definizione dei criteri di cofinanziamento pubblico nazionale degli
interventi socio strutturali comunitari per il periodo di
programmazione 2007-2013";
vista la decisione della Commissione Europea C(2007)5327 del 26
ottobre 2007 di approvazione del Programma operativo per l'intervento
comunitario del FSE ai fini dell'obiettivo 2 "Competitivita' regionale
e occupazione" nella Regione Emilia-Romagna;
viste:
- la L.R. n. 12 del 30 giugno 2003 "Norme per l'uguaglianza delle
opportunita' di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l'arco della
vita, attraverso il rafforzamento dell'istruzione e della formazione
professionale anche in integrazione tra loro";
- la L.R. n. 17 del 1 agosto 2005 "Norme per la promozione
dell'occupazione, della qualita', sicurezza e regolarita' del
lavoro";
vista altresi' la deliberazione dell'Assemblea legislativa della
Regione Emilia-Romagna 117/07 "Linee di programmazione e indirizzi per
il sistema formativo e per il lavoro 2007/2010";
viste altresi' le proprie deliberazioni:
- 177/03 "Direttive regionali in ordine alle tipologie di azione ed
alle regole per accreditamento degli organismi di formazione
professionale" e ss.mm.;
- 936/04 "Orientamenti, metodologia e struttura per la definizione del
sistema regionale delle qualifiche" e ss.mm.;
- 1009/09 "Aggiornamento dell'elenco degli organismi accreditati di
cui alla DGR 168/09, con la quale si e' approvato l'elenco completo
degli organismi accreditati";
- 680/07 "Approvazione di un accordo fra Regione e Province
dell'Emilia-Romagna per il coordinamento della programmazione
2007/2009 per il sistema formativo e per il lavoro (L.R. 12/03 - L.R.
17/05) in attuazione della delibera GR 503/07" e s.m.;
- 1681/07 "Programma operativo della Regione Emilia-Romagna FSE
Obiettivo 2 'Competitivita' regionale e Occupazione' 2007-2013 - Presa
d'atto della decisione di approvazione della Commissione Europea ed
individuazione dell'Autorita' di gestione e delle relative funzioni e
degli Organismi intermedi";
- 140/08 "Approvazione disposizioni in merito alla programmazione,
gestione, e controllo delle attivita' formative e delle politiche
attive del lavoro comprensive delle disposizioni di cui al Capo II,
Sezione II e Capo III, Sezione IV della L.R. 12/03";
- 2041/08 "Adozione del Piano di attivita' regionale 2009";
richiamate le proprie deliberazioni:
- 332/07 con la quale la regione ha disciplinato gli aiuti di Stato di
importanza minore (de minimis) in attuazione del Regolamento CE
1998/2006;
- 1968/08 "Approvazione nuovo regime di aiuti alla formazione a
seguito del Regolamento (CE) n. 800/2008";
- 1033/09 con la quale la Regione ha disciplinato l'applicazione delle
condizioni di compatibilita' degli aiuti temporanei di importo
limitato alle misure di aiuto previste dal Programma operativo
Obiettivo 2 Competitivita' regionale e occupazione 2007-2013 della
Regione e dalla Legge 236/93, oltre che a quelle finanziate con
risorse regionali, o gestite dalla Regione, che questa ritenga di
concedere nella forma di "aiuti temporanei di importo limitato" nel
senso della 'Comunicazione' della Commissione Europea del 22 gennaio
2009, modificata dalla Comunicazione del 25/2/2009 e dell'articolo 3
del DPCM del 3/6/2009;
richiamati inoltre:
- il decreto del Ministero delle Attivita' produttive del 18/4/2005
"Adeguamento alla disciplina comunitaria dei criteri di individuazione
di piccole e medie imprese";
- il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri del 23 maggio
2007 "Disciplina delle modalita' con cui e' effettuata la
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta', concernente
determinati aiuti di Stato, dichiarati incompatibili dalla Commissione
Europea, di cui all'articolo 1, comma 1223, della Legge 27 dicembre
2006, n. 296";
richiamata in particolare la propria deliberazione n. 1124 del 27
luglio 2009 "Politiche attive del lavoro per attraversare la crisi,
salvaguardando capacita' produttive e professionali, occupazione,
competitivita' e sicurezza sociale in attuazione dell'Accordo tra
Governo, Regioni, Province autonome sottoscritto in data 12 febbraio
2009 e del patto sottoscritto in data 12 febbraio 2009 e del patto
sottoscritto fra Regione Emilia-Romagna e Parti sociali in data 8
maggio 2009 - Approvazione di un piano di intervento e dei dispositivi
di prima attuazione;
considerato che nell'Allegato 4) della sopra citata deliberazione
1124/09 "Primo invito a presentare operazioni in attuazione del piano
di politiche attive per attraversare la crisi da realizzare con il
contributo del Fondo sociale europeo Obiettivo 2 - asse adattabilita'
e fondi regionali":
- sono definite le azioni finanziabili tra cui e' ricompresa l'azione
2 - Piani formativi a sostegno di processi di ristrutturazione
aziendale - procedura just in time;
- e' previsto che le operazioni relative all'azione 2 (just in time)
potranno essere presentate dall'1/9/2009 al 31/5/2010;
- e' previsto che le operazioni candidate sulle Azioni 2 e 3 -
procedura just in time - saranno approvabili se riportano un punteggio
non inferiore a 60/100;
- e' destinato all'Azione 2 e 3 un importo massimo di Euro 500.000,00
delle risorse complessivamente stanziate sull'Asse I - Adattabilita'
per la realizzazione delle iniziative afferenti all'Invito di cui
trattasi;
richiamata altresi' la propria deliberazione n. 1639 del 26/10/2009
"Approvazione e finanziamento di un'operazione presentata a valere
sull'azione 2 dell'Invito approvato all'Allegato 4) della propria
deliberazione 1124/09 da realizzare con il contributo FSE Ob. 2. I
provvedimento" con la quale sono state impegnate risorse pari ad Euro
319.200,00 sull'Asse I Adattabilita' POR FSE 2007/2013;
preso atto che e' pervenuta alla Regione Emilia-Romagna, a valere
sull'Azione 2 - Asse I Adattabilita', in data 5 ottobre 2009
un'operazione contraddistinta dal rif. PA n. 611/2009 "Adeguamento
delle competenze dei lavoratori in CIGS del comparto produttivo di VM
Motori SpA" a titolarita' CENTOFORM Srl di Cento, per un importo
complessivo di Euro 29.874,43;
dato atto, inoltre, che nella sopra richiamata deliberazione 1124/09
viene stabilito che per la valutazione delle operazioni ci si avvarra'
del Nucleo di valutazione regionale nominato con atto del Direttore
generale "Cultura, Formazione e Lavoro";
rilevato che con determinazione dirigenziale n. 9655 dell'1/10/2009 si
e' provveduto alla nomina dei componenti del Nucleo di valutazione
regionale;
tenuto conto che il Nucleo di valutazione regionale sopra indicato,
nella giornata del 12 ottobre 2009, ha effettuato la valutazione della
sopra richiamata operazione, e ha rassegnato il verbale dei propri
lavori, agli atti dell'Assessorato alla Scuola, Formazione
Professionale, Universita', Lavoro a disposizione per la consultazione
di chiunque ne abbia diritto, con il seguente esito:
- operazione contraddistinta dal rif. P.A. n. 611/2009, "da approvare
senza modifiche";
considerato:
- che l'operazione presentata e' caratterizzata da qualita', coerenza
progettuale e risponde pienamente alle finalita' dell'azione per la
quale e' candidata;
- che sono disponibili sui competenti capitoli di bilancio FSE/FNR per
l'esercizio finanziario 2009, Asse I Adattabilita', le risorse
finanziarie che si intendono utilizzare per il finanziamento di tale
attivita';
ritenuto pertanto con il presente provvedimento, per quanto sopra
esposto ed in attuazione della propria deliberazione 1124/09:
- di approvare l'operazione contraddistinta dal rif. P.A. n. 611/2009
sopra indicata da realizzarsi con il contributo del FSE Ob. 2, POR
Emilia-Romagna 2007-2013, Asse I Adattabilita' inserita nell'Allegato
1) "Approvazione e finanziamento attivita'", parte integrante della
presente deliberazione;
- di finanziare, nel rispetto della normativa vigente, l'operazione
indicata al precedente alinea, sull'Asse I Adattabilita', per un costo
complessivo pari a Euro 29.874,43 con un onere finanziario a carico
pubblico pari a Euro 29.874,43 FSE/FNR- (Cap. 75531 e 75543) come
indicato all'Allegato 1) parte integrante della presente
deliberazione;
dato atto che il contributo pubblico approvato verra' erogato secondo
le seguenti modalita':
a) anticipo pari al 30% dell'importo del contributo pubblico approvato
ad avvio dell'attivita', previo rilascio di garanzia fidejussoria a
copertura del 30% del finanziamento concesso rilasciata secondo lo
schema di cui al D.M. 22 aprile 1997 e di presentazione di regolare
nota o fattura;
b) successivi rimborsi pari almeno al 15% del contributo pubblico fino
a un massimo del 95% del totale, su presentazione della regolare nota
o fattura di spesa, a fronte di una certificazione di spese pagate
coerente agli importi richiesti;
c) il saldo ad approvazione del rendiconto e su presentazione della
regolare nota o fattura di spesa;
d) in alternativa ai punti a), b), senza il rilascio di garanzia
fideiussoria, mediante richiesta di rimborsi pari almeno al 15% del
contributo pubblico approvato fino a un massimo del 95% del totale, su
presentazione della regolare nota o fattura di spesa, a fronte di una
certificazione di spese pagate coerente agli importi richiesti;
richiamato l'art. 1 del DPR 252/98;
richiamate, inoltre, le Leggi regionali:
- 40/01 "Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna,
abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27 marzo 1972, n. 4";
- 43/01 "Testo unico in materia di organizzazione e di rapporto di
lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e ss.mm;
- 22/08 "Legge finanziaria regionale adottata a norma dell'articolo 40
della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione
del bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2009 e del Bilancio pluriennale 2009-2011";
- 23/08 "Bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna per
l'esercizio finanziario 2009 e Bilancio pluriennale 2009-2011";
- 9/09 "Legge finanziaria regionale adottata, a norma dell'art. 40
della L.R. 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione
della legge di Assestamento del Bilancio di previsione per l'esercizio
finanziario 2009 e del Bilancio pluriennale 2009-2011. Primo
provvedimento generale di variazione", pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione n. 127 del 23 luglio 2009;
- 10/09 "Assestamento del Bilancio di previsione della Regione
Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2009 e del Bilancio
pluriennale 2009-2011 a norma dell'art. 30 della L.R. 15 novembre
2001, n. 40. Primo provvedimento generale di variazione", pubblicata
nel Bollettino Ufficiale della Regione n. 128 del 23 luglio 2009;
ritenuto che ricorrano gli elementi di cui all'art. 47, comma 2, della
L.R. 40/01, e che pertanto gli impegni di spesa possano essere assunti
con il presente atto;
viste le proprie deliberazioni:
- 1057/06, recante "Prima fase di riordino delle strutture
organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in merito alle
modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione delle
funzioni trasversali";
- 1663/06 recante "Modifiche all'assetto delle Direzioni generali
della Giunta e del Gabinetto del Presidente";
- 2416/08 "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e
funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/08.
Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07" e s.m;
- n. 1173 del 27/7/2009 recante "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2009)";
dato atto dei pareri allegati;
su proposta dell'Assessore competente per materia;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare, in attuazione della propria deliberazione 1124/09,
Allegato 4), e di quanto espresso in premessa che si intende
integralmente richiamato, l'operazione contraddistinta dal rif. PA n.
611/2009 "Adeguamento delle competenze dei lavoratori in CIGS del
comparto produttivo di VM Motori SpA" a titolarita' CENTOFORM Srl di
Cento (FE), presentata sull'Azione 2 - Asse I - Adattabilita' del POR
FSE Emilia-Romagna 2007/2013 - per la quale e' prevista la modalita'
just in time, per un importo complessivo di Euro 29.874,43 inserita
nell'Allegato 1) parte integrante della presente deliberazione;
2) di finanziare, in base alla disponibilita' e alla programmazione
delle risorse attualmente iscritte a Bilancio per l'esercizio
finanziario 2009, l'operazione di cui al precedente punto 1), del
costo complessivo pari a Euro 29.874,43 con un onere finanziario a
carico del bilancio regionale pari a Euro 29.874,43 FSE/FNR - (Cap.
75531 e 75543), come indicato all'Allegato 1) parte integrante della
presente deliberazione;
3) di impegnare la somma complessiva di Euro 29.874,43 come segue:
- quanto a Euro 10.960,93 (pari al 36,69%) registrata al n. 4062 di
impegno sul Capitolo 75531 "Assegnazione alle imprese per la
realizzazione di azioni volte all'accrescimento della competitivita' e
al miglioramento delle prospettive occupazionali e professionali -
Programma operativo 2007/2013-Contributo CE sul FSE (Reg. CE n. 1083
del 11 luglio 2006; Dec. C(2007)5327 del 26 ottobre 2007)" - UPB
1.6.4.2.25264 - del Bilancio per l'esercizio finanziario 2009 che e'
stato dotato della necessaria disponibilita';
- quanto a Euro 18.913,50 (pari al 63,31%) registrata al n. 4066 di
impegno sul Capitolo 75543 "Assegnazione alle imprese per la
realizzazione di azioni volte all'accrescimento della competitivita' e
al miglioramento delle prospettive occupazionali e professionali -
Programma operativo 2007/2013 (Legge 16 aprile 1987, n. 183; delibera
CIPE del 15 giugno 2007, n. 36; Dec. C(2007)5327 del 26 ottobre 2007)
- Mezzi statali" - UPB 1.6.4.2.25265 - del Bilancio per l'esercizio
finanziario 2009 che e' stato dotato della necessaria disponibilita';
4) di stabilire che le modalita' gestionali sono regolate in base a
quanto previsto dalle disposizioni approvate con la deliberazione
140/08. L'iniziativa finanziata deve iniziare entro 30 giorni dalla
comunicazione dell'ammissione al finanziamento e terminare, di norma,
entro il 31 dicembre 2010. Eventuali proroghe devono essere motivate,
richieste ed autorizzate preventivamente dal Servizio regionale
competente;
5) di dare atto che ogni variazione rispetto agli elementi
caratteristici dell'operazione approvata deve essere motivata e
anticipatamente richiesta, ai fini della necessaria autorizzazione, al
Servizio Gestione e controllo delle attivita' finanziate nell'ambito
delle politiche della formazione e del lavoro, pena la non
riconoscibilita' della spesa;
6) di dare atto altresi' che il Dirigente regionale competente per
materia provvedera' con propri atti formali ai sensi degli artt. 51 e
52 della L.R. 40/01 ed in applicazione della deliberazione 2416/08 e
s.m:
a) alla liquidazione e alla richiesta di emissione dei titoli di
pagamento, con le modalita' indicate in premessa a cui si rinvia;
b) all'approvazione del rendiconto dell'attivita' che con il presente
atto si finanzia sulla base della effettiva realizzazione della
stessa;
7) di dare atto che:
- viene affidata l'organizzazione e la gestione dell' attivita' al
soggetto titolare dell'operazione come indicato nell'Allegato 1),
parte integrante del presente atto;
- l'operazione e' contraddistinta da un numero di riferimento, al
quale corrispondono i dati identificativi e progettuali della stessa,
come riportato nell'Allegato 1), parte integrante del presente atto;
- eventuali variazioni ai dati, di natura non finanziaria, riportati
nel suddetto Allegato 1), parte integrante del presente atto, potranno
essere autorizzate con successivi atti dirigenziali;
8) di dare atto inoltre che, relativamente alla quota di F.S.E., la
programmazione regionale e' mantenuta all'interno dei finanziamenti
assegnati dalla U.E. sul Fondo sociale europeo;
9) di dare altresi' atto che, relativamente alla quota di
cofinanziamento nazionale, la programmazione regionale e' mantenuta
all'interno dei finanziamenti assegnati dal Ministero del Lavoro, e
dal Ministero dell'Economia sul fondo di rotazione nazionale;
10) di prendere atto che per i progetti che compongono l'operazione di
cui trattasi e' previsto il rilascio di "attestato di frequenza";
11) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)

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