DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 20 aprile 2009, n. 519
Approvazione Accordo di programma per l'integrazione del T.P.L. su gomma con il servizio ferroviario sulla direttrice Bazzanese tra Regione Emilia-Romagna, Provincia di Bologna, i Comuni di Anzola dell'Emilia, Bazzano, Bologna, Casalecchio di Reno, Castello di Serravalle, Crespellano, Monte San Pietro, Monteveglio, Savigno, Zola Predosa, le Societa' ATC SpA, FER Srl e SRM SpA
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso che l'art. 6 della L.R. 2 ottobre 1998, n. 30, recante
"Disciplina generale del Trasporto pubblico regionale e locale" cosi'
come modificato dalla L.R. 10/08:
- al comma 1 definisce che "La programmazione della mobilita' delle
persone e delle merci si articola per bacini provinciali e per ambiti
di mobilita' di area vasta, intesi come unita' territoriali entro le
quali possa essere programmato un sistema di trasporto pubblico
integrato, fortemente orientato alla organizzazione intermodale dei
servizi e coordinato in rapporto ai modi e ai fabbisogni di mobilita'.
Su tali ambiti agiscono gli strumenti delle programmazioni
provinciali, sia generali sia settoriali che riguardino i trasporti, i
Piani del traffico della viabilita' extraurbana e i piani urbani della
mobilita' di area vasta, . . . nonche' i piani di bacino.";
- al comma 2 prevede che il piano di Bacino, quale strumento di
programmazione settoriale, diventa operativo attraverso Accordi di
programma promossi dalla Provincia sulla base di documenti preliminari
di indirizzi che, qualora comportino la variazione di uno o piu'
strumenti di pianificazione territoriale e urbanistica, seguono l'iter
stabilito dall'art. 40 della L.R. 20/00;
premesso inoltre che:
- con delibera del Consiglio provinciale n. 19 del 30 marzo 2004 e'
stato approvato il Piano territoriale di Coordinamento della Provincia
di Bologna (PTCP);
- con delibera del Consiglio provinciale n. 29 del 31 marzo 2009 e'
stata adottata la variante al PTCP sul sistema della Mobilita' (PMP),
in pubblicazione all'Albo Pretorio dal 3/4/2009 al 17/4/2009;
dato atto che la variante al Piano territoriale di Coordinamento della
Provincia di Bologna:
- in tema di mobilita' (PMP) stabilisce, tra l'altro, l'individuazione
di un progetto di riorganizzazione della rete del Trasporto pubblico
locale (TPL) nel bacino della direttrice Bazzanese con l'obiettivo di
miglioramento della mobilita' delle persone attraverso
l'ottimizzazione della rete integrata di trasporto pubblico costituita
dal servizio di linee su gomma e dal servizio ferroviario della linea
Bologna-Vignola (FBV), riqualificando e potenziando l'interscambio con
la ferrovia;
- prevede inoltre il Piano di bacino del Trasporto pubblico locale
quale strumento settoriale di programmazione provinciale di valenza
triennale;
visto altresi':
- l'"Atto di Indirizzo generale in materia di programmazione e
Amministrazione del trasporto pubblico regionale per il periodo
2007-2009" e l'"Addendum all'anno 2010" di cui alle deliberazioni
dell'Assemblea legislativa 109/07 e 166/08, recanti le linee guida per
la programmazione dei servizi;
- l'Accordo per la completa attuazione del Servizio Ferroviario
Metropolitano bolognese (SFM), sottoscritto in data 19 giugno 2007
dalla Regione, dagli EE.LL. bolognesi e dal Gruppo FS e in attesa
della firma del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti che
definisce i tempi e le modalita' di attuazione del SFM, ed in
particolare rileva la parte riguardante l'assetto intermedio dello
stesso;
- l'"Intesa tra la Regione Emilia-Romagna e gli Enti locali sui
servizi minimi 2007-2010", di cui alla propria deliberazione 634/08,
che quantifica i servizi necessari a soddisfare il fabbisogno di
servizi minimi dell'intero bacino di Bologna (pari a 34.996.389
vetture-km per il 2007; 35.280.721 vetture-km per il 2008; 36.247.449
vetture-km per il 2009; 36.569.692 vetture-km per il 2010) e
attribuisce le relative risorse finanziarie;
- l'"Accordo di programma per la mobilita' sostenibile e per i servizi
minimi autofiloviari per il 2007-2010 del Bacino di Bologna"
sottoscritto in data 15 dicembre 2008 tra la Regione Emilia-Romagna,
la Provincia di Bologna, il Comune di Bologna, il Comune di Imola, la
Societa' Reti e Mobilita' SpA;
considerato che:
- la Provincia di Bologna, con nota PG n. 307991/2008 fasc.
8.2.4/6/2008, conservata agli atti del competente Servizio regionale,
ha convocato una Conferenza di Servizi per il Piano di Bacino del
Trasporto pubblico locale - Direttrice Bazzanese, alla quale hanno
partecipato la Regione Emilia-Romagna, la Provincia di Bologna, i
Comuni di Anzola dell'Emilia, Bazzano, Bologna, Casalecchio di Reno,
Castello di Serravalle, Crespellano, Monte San Pietro, Monteveglio,
Savigno, Zola Predosa, le Societa' ATC SpA, FER Srl e SRM SpA;
- in sede di detta Conferenza dei Servizi, e' stato presentato e
condiviso il testo del presente Accordo di programma, volto alla
definizione del sistema di trasporto integrato ferro-gomma sulla
direttrice Bazzanese;
- in data 3 aprile 2009 tutti i soggetti interessati hanno
sottoscritto l'Accordo di cui trattasi quale preliminare protocollo di
intesa, impegnandosi a sottoporlo per l'approvazione ai competenti
organi dei rispettivi Enti di appartenenza entro 30 giorni dalla data
di sottoscrizione;
atteso che il progetto di riorganizzazione della rete del TPL nel
Bacino della direttrice Bazzanese di cui al presente Accordo si pone
l'obiettivo di incrementare l'utenza del trasporto collettivo
attraverso un complessivo miglioramento dei servizi di trasporto - da
modulare in relazione alla progressiva attuazione del SFM - di
coordinamento dei servizi e di chiarezza di lettura della rete;
dato atto che tale obiettivo e' compatibile con una riduzione
indicativa di circa 100.000 vetture-km/anno dei servizi di linea
sostitutivi e integrativi di ferrovia, possibile per l'aumento dei
servizi ferroviari e necessaria anche al riequilibrio finanziario dei
contributi di esercizio del TPL della direttrice;
preso atto che l' Accordo di programma in oggetto:
- stabilisce le condizioni e gli impegni delle Parti sia delle fasi
intermedie che successive all'intero progetto di integrazione del
trasporto pubblico locale su gomma (TPL) con il Servizio Ferroviario
sulla direttrice Bazzanese, nel rispetto degli indirizzi contenuti nel
PMP e nel citato Atto di Indirizzo generale del TPL (DAL n. 109/2007 e
n. 166/2008);
- non costituisce variante alla pianificazione territoriale ed
urbanistica;
rilevato:
- che l' Accordo di programma in oggetto, nella previsione delle
risorse disponibili, fa riferimento alle risorse locali disponibili, a
quelle destinate al Bacino di Bologna come previsto nella citata
Intesa sui servizi minimi e a quanto stabilito all'art. 8, comma 1
dell'Accordo di programma per la mobilita' sostenibile e per i servizi
minimi autofiloviari 2007-2010 del bacino di Bologna (propria
deliberazione 2136/08) come di seguito indicato:
Anno 2008 Euro 650.000,00
Anno 2009 Euro 500.000,00
Anno 2010 Euro 500.000,00
- che con successivo proprio atto si provvedera' all'assegnazione
delle risorse di cui sopra sulla base della disponibilita' del
bilancio regionale;
vista la L.R. 24 marzo 2000, n. 20, recante "Disciplina generale sulla
tutela e l'uso del territorio";
visto altresi' il DLgs 18 agosto 2000, n. 267, recante "Testo Unico
delle leggi sull'ordinamento degli Enti locali";
richiamate le deliberazioni della Giunta regionale, esecutive ai sensi
di legge:
- n. 1057 del 24 luglio 2006, concernente "Prima fase di riordino
delle strutture organizzative della Giunta regionale. Indirizzi in
merito alle modalita' di integrazione interdirezionale e di gestione
delle funzioni trasversali" e s.m.;
- n. 1150 del 31 luglio 2006, concernente "Approvazione degli atti di
conferimento degli incarichi di livello dirigenziale (decorrenza
1/8/2006)";
- n. 1663 del 27 novembre 2006 "Modifiche all'assetto delle direzioni
generali della Giunta e del Gabinetto del Presidente" e s.m.;
- n. 1720 del 4 dicembre 2006 concernente "Conferimento degli
incarichi di responsabilita' delle Direzioni generali della Giunta
regionale";
dato atto del parere allegato;
su proposta dell'Assessore alla Mobilita' e Trasporti;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare l'Accordo di programma per l'integrazione del
Trasporto pubblico locale su gomma (TPL) con il servizio ferroviario
sulla direttrice Bazzanese tra la Regione Emilia-Romagna, la Provincia
di Bologna, i Comuni di Anzola dell'Emilia, Bazzano, Bologna,
Casalecchio di Reno, Castello di Serravalle, Crespellano, Monte San
Pietro, Monteveglio, Savigno, Zola Predosa, le Societa' ATC SpA, FER
Srl e SRM SpA Allegato n. 1 parte integrante e sostanziale del
presente atto;
2) di approvare altresi' l'Allegato n. 2 denominato "Allegato tecnico
all'Accordo di programma per l'integrazione del Trasporto pubblico
locale su gomma (TPL) con il servizio ferroviario sulla direttrice
Bazzanese" parte integrante e sostanziale del presente atto;
3) di dare atto che il Presidente della Provincia di Bologna
procedera' con proprio decreto, all'approvazione degli Accordi di
programma deliberati e recepiti da tutti i soggetti sottoscrittori;
4) di dare atto che con successivo proprio atto si provvedera'
all'assegnazione delle risorse, sulla base della disponibilita' del
bilancio regionale, previste all'articolo 6 dell'Accordo in oggetto e
all'art. 8, comma 1 dell'"Accordo di programma per la mobilita'
sostenibile e per i servizi minimi autofiloviari per il 2007-2010" del
bacino di Bologna di cui alla propria deliberazione 2136/08 pari a:
Anno 2008 Euro 650.000,00
Anno 2009 Euro 500.000,00
Anno 2010 500.000,00
5) di disporre la pubblicazione della presente deliberazione nel
Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
