DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 20 aprile 2009, n. 522
Reg. (CE) 1698/2005 e Decisione C(2007)4161 del 12/9/2007. Programma di sviluppo rurale 2007-2013 - Misura 511 assistenza tecnica. Disposizioni in materia di pubblicita' e obblighi d'informazione dei beneficiari del PSR
LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio del 20 settembre 2005
relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo
agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e successive modifiche;
- il Reg. (CE) n. 1974/2006 della Commissione del 15 dicembre 2006,
recante disposizioni di applicazione del sopra citato Regolamento CE
n. 1698/2005;
- il Programma di sviluppo rurale 2007-2013 della Regione
Emilia-Romagna, nella formulazione allegata quale parte integrante
alla deliberazione della Giunta regionale n. 2415 del 28 dicembre
2008, risultante dall'approvazione disposta dalla Commissione Europea
con Decisione C(2007)4161 del 12 settembre 2007 e dalla successiva
comunicazione della Commissione medesima in data 13 ottobre 2008 prot.
n. AGRI D/24578;
rilevato:
- che l'art. 76, Capo II "Informazione pubblicita'" del Titolo VI, del
piu' volte citato Reg. (CE) n. 1698/2005 pone in capo agli Stati
membri l'onere dell'informazione relativa agli impegni che la
Comunita' assume nei confronti delle aziende agricole e forestali e
del territorio rurale e alle opportunita' offerte dai programmi di
sviluppo rurale, che deve essere la piu' ampia possibile;
- che l'art. 58, comma 3, del predetto Reg. (CE) n. 1974/2006 rinvia
alle disposizioni contenute nell'Allegato VI il dettaglio tecnico
degli obblighi a carico dei beneficiari dei contributi in ordine alla
pubblicizzazione del finanziamento ricevuto;
dato atto che i Programmi Operativi d'Asse approvati ai fini
dell'attuazione del PSR richiamano espressamente, secondo il disposto
del paragrafo 13 del PSR medesimo, detti obblighi consistenti nella
affissione di targhe e/o cartelli recanti la descrizione del
progetto/operazione finanziati e precisamente:
- targa informativa per le operazioni che comportano investimenti
superiori a 50.000,00 Euro;
- cartello nel caso di operazioni che comportino investimenti di costo
complessivo superiore a 500.000,00 Euro;
- specifica targa informativa nelle sedi dei Gruppi di Azione Locale
titolari dei Piani di Azione Locale finanziati nell'ambito dell'Asse
4;
atteso:
- che i cartelli e le targhe debbono conformarsi alle specifiche
indicate nel citato Allegato VI del Reg. CE n. 1974/2006 per quanto
concerne le proporzioni grafiche;
- che sono comunque necessarie ulteriori precisazioni tecniche in
merito alla collocazione, ai materiali da utilizzare per la loro
realizzazione, alle dimensioni, agli elementi grafici, ai termini per
l'esposizione ed alle modalita' di conservazione;
rilevato, altresi':
- che con specifiche deliberazioni n. 1006 del 30 giugno 2008 e n.
1096 del 16 luglio 2008 si e' provveduto - in relazione alle
disposizioni di cui al decreto del Ministero delle Politiche agricole
alimentari e forestali n. 1205 del 20 marzo 2008 - alla definizione
del quadro degli impegni, dei livelli di gravita', entita' e durata
delle relative violazioni e le conseguenti riduzioni/esclusioni
rispettivamente per quanto concerne alcune Misure degli Assi 1 e 2 e
dell'Asse 3;
- che con deliberazione n. 274 del 13 marzo 2009, in sede di
approvazione del relativo Programma Operativo di Misura, sono stati
definiti quadro degli impegni, dei livelli di gravita', entita' e
durata delle relative violazioni e le conseguenti riduzioni/esclusioni
rispettivamente per quanto concerne la Misura 122 "Accrescimento del
valore economico delle foreste";
- che nelle predette deliberazioni, laddove non era possibile
identificare alcuna pertinenza fra l'infrazione di un impegno ed i
parametri di valutazione della gravita', entita' e durata si e'
proceduto a fissare una percentuale di riduzione abbinata al singolo
impegno al fine di operare le riduzioni/esclusioni in caso di
violazione come previsto nell'Allegato 5 del predetto DM 1205/08;
- che con riferimento alle violazioni connesse agli obblighi di
pubblicizzazione qui in esame occorre provvedere, in linea con quanto
gia' approvato, definendo esclusivamente le riduzioni connesse al
mancato rispetto dei predetti impegni;
- che le riduzioni stabilite, quali risultano definite nell'Allegato
1, costituiscono integrazione ai citati atti deliberativi di
individuazione delle violazioni di impegni riferite ai diversi Assi e
Misure;
considerato, inoltre, che il documento "Linee guida
sull'ammissibilita' delle spese relative allo sviluppo rurale e
interventi analoghi" approvato dalla Conferenza Stato-Regioni del 14
febbraio 2008, annovera tra le spese ammissibili anche le azioni
informative e pubblicitarie realizzate in conformita' a quanto
stabilito dall'Allegato VI, punti 3 e 4 del citato Reg. (CE) n.
1974/2006;
ritenuto di dover provvedere a riconoscere nel novero delle spese
ritenute ammissibili dei diversi interventi attivati o da attivare in
ambito PSR - quali definiti nell'Allegato 1 - le spese sostenute per
la realizzazione di targhe e cartelli nell'importo massimo di Euro
200,00;
dato atto che tali spese dovranno essere ricomprese nella categoria
delle spese generali, fermo restando il limite massimo previsto per
tale categoria negli specifici Programmi Operativi di Misura/Azione;
valutata inoltre l'opportunita' di dettagliare - nel rispetto di
quanto previsto nel gia' citato Allegato VI del Reg. (CE) 1974/2006 -
le caratteristiche grafiche del materiale formativo, informativo e
promozionale relativo alle Misure del PSR precisando alcuni aspetti
relativi alle pubblicazioni ed ai siti web;
ritenuto, pertanto, di approvare in apposito allegato i contenuti
sopra descritti per fornire uno strumento univoco di riferimento
destinato ai beneficiari delle Misure del PSR in ordine agli obblighi
di pubblicizzazione degli interventi;
viste:
- la L.R. n. 43 del 26 novembre 2001 "Testo unico in materia di
riorganizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna"
ed in particolare l'art. 37, comma 4;
- la propria deliberazione 2416/08 recante "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali fra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera
999/08. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/07";
dato atto del parere allegato;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Tiberio Rabboni,
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare - per le motivazioni esposte in premessa e qui
integralmente richiamate - l'Allegato 1 parte integrante e sostanziale
della presente deliberazione concernente la disciplina degli obblighi
informativi in ambito PSR 2007-2013 in ordine all'intervento
finanziario dell'Unione Europea prevedendo:
a) gli obblighi a carico dei beneficiari degli aiuti;
b) le caratteristiche, misura, dimensione ed aspetti grafici
complessivi delle targhe e dei cartelli da esporre, nonche' le
ulteriori precisazioni tecniche in merito alla collocazione, ai
materiali da utilizzare, ai termini per l'esposizione ed alle
modalita' di conservazione;
c) l'entita' della spesa massima ammissibile per la realizzazione
delle targhe e dei cartelli informativi ai fini dell'inserimento nella
categoria delle spese generali riferite a ciascuna Misura/Azione;
d) l'elenco delle Misure/Azioni per i quali sussistono gli obblighi
informativi;
e) le caratteristiche grafiche del materiale formativo, informativo e
promozionale precisando alcuni aspetti relativi alle pubblicazioni ed
ai siti web;
f) le riduzioni da applicare nei confronti dei beneficiari
inadempienti;
3) di pubblicare la presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale
della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)
