REGIONE EMILIA-ROMAGNA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 30 marzo 2009, n. 402

Reg. CE n. 320/2006 - Art. 6. Aggiornamento del Piano d'azione regionale e rimodulazione finanziaria delle somme assegnate alle Province

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Visti:
- il Reg. (CE) n. 320 del Consiglio del 20 febbraio 2006, concernente
il regime temporaneo per la ristrutturazione dell'industria dello
zucchero nella Comunita' e che modifica il Regolamento (CE) n.
1290/2005 relativo al funzionamento della Politica Agricola Comune, e
successive modifiche;
- il Reg. (CE) n. 968 della Commissione del 27 giugno 2006 e
successive modifiche, recante modalita' di applicazione del suindicato
Regolamento del Consiglio;
richiamato in particolare l'art. 6 del citato Reg.(CE) n. 320/2006, ai
sensi del quale lo Stato membro che intende concedere un aiuto per
interventi di diversificazione nelle regioni interessate dalla
rinuncia di quota zucchero da parte delle imprese saccarifere, in
seguito alla riforma comunitaria, elabora un programma nazionale di
ristrutturazione descrittivo degli interventi stessi;
atteso:
- che, a fronte della dismissione di tredici dei diciannove
stabilimenti operanti sul territorio nazionale, il Ministero delle
Politiche agricole, alimentari e forestali ha elaborato il Programma
Nazionale di ristrutturazione del settore bieticolo-saccarifero,
approvato dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 20
marzo 2008;
- che il citato Programma nazionale prevede, tra l'altro, che le
Regioni interessate attuino gli interventi finalizzati alla
diversificazione sulla base di specifici Piani di azione, redatti nel
rispetto degli obiettivi e dei principi comuni previsti nel Programma
stesso ed attraverso misure compatibili con i rispettivi Programmi di
Sviluppo rurale in corso o con interventi conformi ai criteri indicati
dall'art. 87, paragrafo 3, del Trattato relativo agli aiuti di Stato;
dato atto, altresi':
- che la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni
e Province autonome di Trento e Bolzano ha sancito un'intesa sul
riparto delle somme FEAGA attribuite al Programma, pari ad Euro
87.993.948,04, di cui Euro 85.271.723,40 per la campagna di
commercializzazione 2006/2007 ed Euro 2.722.224,64 per la campagna
2007/2008;
- che in ragione di tale riparto sono stati assegnati alla Regione
Emilia-Romagna Euro 24.783.921,59;
preso atto:
- che con propria deliberazione n. 580 del 21 aprile 2008 e' stato
approvato il previsto "Piano d'Azione regionale", successivamente
modificato con propria deliberazione n. 679 del 12 maggio 2008;
- che in tale Piano sono state individuate le linee di intervento
idonee alla promozione di attivita' alternative alla bieticoltura ed
utili alla riorganizzazione produttiva dei bacini ex bieticoli del
territorio regionale, ed in particolare l'attivazione della Misura 121
dell'Asse 1, della Misura 311, Azioni 1 e 3, dell'Asse 3 del P.S.R.,
nonche' l'applicazione della L.R. 28/98 quale strumento di aiuto di
Stato;
- che con le successive deliberazioni n. 1297 del 28 luglio 2008, n.
1696 del 20 ottobre 2008 e n. 1756 del 28 ottobre 2008 si e'
provveduto a dar corso alle predette Misure ed azioni;
rilevato:
- che nella campagna 2008/2009 anche gli zuccherifici di
Pontelagoscuro (FE) e di Jesi (AN) hanno rinunciato alla propria quota
di produzione e presentato domande di aiuto;
- che, in seguito a tale rinuncia, con decisione n. 3498 del 14 luglio
2008, la Comunita' Europea ha assegnato all'Italia per la
diversificazione del settore ex bieticolo l'ulteriore somma di Euro
23.024.757,70 di cui rispettivamente Euro 12.291.549,45 per la
chiusura dello stabilimento di Pontelagoscuro (FE) ed Euro
10.733.208,25 per quella dello stabilimento di Jesi (AN);
- che il Ministero delle Politiche agricole, alimentari e forestali ha
conseguentemente modificato ed integrato il Programma Nazionale in
ragione delle ulteriori risorse comunitarie assegnate;
- che in data 19 marzo 2009 la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano ha
approvato il suddetto Programma, cosi' come modificato ed integrato,
comprensivo del riparto alle Regioni interessate;
- che agli interventi da attuare nel territorio della regione
Emilia-Romagna sono stati destinati Euro 7.481.376,80 a valere sulle
predette risorse integrative;
preso atto:
- che mentre la dotazione attribuita agli interventi ex L.R. 28/98 e'
risultata adeguata agli obiettivi perseguiti, il livello effettivo di
utilizzazione dei finanziamenti resi disponibili per le Misure 121 e
311 nell'ambito del Piano d'azione regionale secondo il riparto
definito con la citata deliberazione 679/08 e' risultato fortemente
disomogeneo;
- che, infatti, il monitoraggio delle domande presentate evidenzia una
sottoutilizzazione significativa dei finanziamenti riservati alla
Misura 311 cui si contrappone un potenziale fabbisogno per la Misura
121 assai superiore alle disponibilita' previste;
- che occorre, inoltre, prevedere l'attivazione di specifiche azioni
idonee a favorire la diversificazione della coltura della barbabietola
nei territori coinvolti dalla chiusura dello stabilimento di
Pontelagoscuro, che costituiscono aree vocate alle colture da rinnovo,
prevalentemente destinate alla trasformazione agroindustriale;
considerato in tal senso opportuno l'inserimento nel Piano d'azione
regionale, con relativa quantificazione di risorse, della Misura 123 -
Azione 1 "Trasformazione e/o commercializzazione di prodotti Allegato
I del Trattato" - del P.S.R. da attivarsi con specifico bando, al fine
di sviluppare i comparti agroindustriali che utilizzano produzioni in
grado di rappresentare una valida alternativa alla produzione di
barbabietola, offrendo la migliore soluzione agronomica e reddituale;
ritenuto, inoltre, di modificare il medesimo Piano d'azione con
riferimento ai necessari adeguamenti del riparto a suo tempo disposto
per le Misure 121 e 311 - Azioni 1 e 3;
viste:
- la L.R. 26 novembre 2001, n. 43 "Testo unico in materia di
organizzazione e di rapporti di lavoro nella Regione Emilia-Romagna" e
successive modifiche;
- la propria deliberazione n. 2416 del 29/12/2008 "Indirizzi in ordine
alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e
sull'esercizio delle funzioni dirigenziali";
dato atto del parere allegato;
su proposta dell'Assessore all'Agricoltura, Tiberio Rabboni;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di richiamare le considerazioni formulate in premessa che
costituiscono pertanto parte integrante del presente dispositivo;
2) di aggiornare il "Piano d'Azione regionale", quale attuazione del
Programma nazionale di ristrutturazione del settore
bieticolo-saccarifero di cui all'art. 6 del Reg. (CE) 320/2006,
secondo la formulazione allegata quale parte integrante e sostanziale
della presente deliberazione, dando atto che tale aggiornamento
prevede, in relazione alle nuove risorse attribuite a seguito della
dismissione della quota zucchero nella campagna 2008/2009 ed ai
fabbisogni evidenziati dalle domande presentate a SOP con riferimento
ai bandi provinciali emanati sulla Misura 311 - Azioni 1 e 3:
a) l'attivazione di interventi a valere sulla Misura 123 - Azione 1
"Trasformazione e/o commercializzazione di prodotti Allegato I del
Trattato" del P.S.R., attraverso successivo avviso pubblico da
emanarsi con separata deliberazione, a gestione diretta della Regione
e con una dotazione pari ad Euro 4.500.000,00;
b) il riparto alle Province di ulteriori risorse per l'importo di Euro
2.981.376,80 da destinare esclusivamente alla Misura 121 per il
soddisfacimento delle domande protocollate a SOP entro il 15 dicembre
2009;
c) il trasferimento agli interventi per la Misura 121 delle risorse
corrispondenti alla differenza fra l'assegnazione a suo tempo disposta
a ciascuna Provincia a valere sulla Misura 311 ed il fabbisogno
espresso dalle istanze pervenute per un importo complessivo di Euro
2.985.148,65, nonche' delle risorse eventualmente derivanti da
riduzioni della spesa ammissibile effettuate in sede di istruttoria
tecnica preliminare alla formulazione della graduatoria relativa alla
medesima Misura 311;
3) di stabilire:
a) che le Province prendano formalmente atto di quanto disposto ai
precedenti punti 2) e 3);
b) che le Province utilizzino le risorse di cui alla lettera c) del
precedente punto 2) per il soddisfacimento delle domande protocollate
a SOP entro il 31 gennaio 2009 e, in subordine, per il soddisfacimento
delle domande protocollate a SOP entro il 15 dicembre 2009;
4) di inviare copia integrale della presente deliberazione al
Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali ed
all'Agenzia Regionale per le Erogazioni in Agricoltura (AGREA);
5) di disporre infine la pubblicazione in forma integrale della
presente deliberazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)

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ultima modifica 2023-05-19T21:22:53+01:00

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