REGIONE EMILIA-ROMAGNA

DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 dicembre 2008, n. 2416

Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali. Adempimenti conseguenti alla delibera 999/2008. Adeguamento e aggiornamento della delibera 450/2007

LA GIUNTA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
Premesso:
- che la delibera 450/07 ha provveduto a rivedere ed aggiornare le
disposizioni contenute nella propria precedente delibera 447/03 e
successive modifiche, con la produzione di un testo unico degli
"Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative e funzionali tra le
strutture e sull'esercizio delle funzioni dirigenziali" (d'ora in
avanti "Indirizzi") che ne faciliti la lettura e l'interpretazione;
- che la medesima delibera prevedeva la revisione dell'Appendice 1
agli Indirizzi, da apportare a seguito dell'approvazione del quadro
normativo regionale di adeguamento al decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163  (Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE);
- che la L.R. 28/07 "Disposizioni per l'acquisizione di beni e
servizi" detta norme in ordine alle attivita' di acquisizione di beni
e servizi nelle materie di competenza regionale, nel rispetto dei
vincoli derivanti dall'ordinamento comunitario, delle disposizioni
relative alle materie di competenza esclusiva dello Stato e, per le
materie di competenza concorrente, nel rispetto dei principi
fondamentali desumibili, in particolare, dal DLgs 163/06;
- che la propria delibera 999/08 "Attivita' contrattuale.
Programmazione e riassetto organizzativo. Procedura in economia in
attuazione dell'art. 10 della L.R. n. 28 del 2007" ha approvato tra
l'altro, in attuazione della citata L.R. 28/07, la disciplina relativa
alla predisposizione dei programmi di acquisizione di beni e servizi e
al nuovo assetto delle competenze in materia, dando altresi' atto che
tali modifiche sostituiscono quanto indicato nella citata Appendice 1
degli Indirizzi;
- che la L.R. 17/08 prevede la strutturazione delle attivita' di
conservazione dei documenti digitali, e che e' in corso la
realizzazione di tale previsione;
ritenuto quindi, per le medesime finalita' di chiarezza e
documentazione, di inserire in maniera organica quanto disposto dalla
delibera 999/08 nel testo degli Indirizzi, apportando altresi' talune
integrazioni e adeguamenti suggeriti dall'esperienza dei primi sei
mesi di applicazione;
ritenuto inoltre, alla luce delle previsioni in materia di
acquisizione di beni e servizi introdotte dalla citata delibera
999/08, di rivedere anche l'assetto delle responsabilita' dirigenziali
relative ai lavori pubblici di competenza della Regione, nell'ottica
di un approccio coerente con tali previsioni, che tenga tuttavia conto
delle specificita' di tale filone di attivita', e particolarmente del
ruolo dei Servizi Tecnici di Bacino;
valutato inoltre, alla luce dell'evoluzione organizzativa in atto, di
meglio sistematizzare, nell'ambito degli Indirizzi, i rapporti tra le
Direzioni generali centrali e le altre Direzioni generali, secondo i
principi enunciati dalla delibera 1057/06 di:
- un presidio forte delle funzioni trasversali da parte delle
Direzioni generali centrali che si avvalgono di posizioni di
responsabilita', a cio' preposte nelle diverse Direzioni generali;
- un rapporto organico tra le Direzioni generali centrali e tali
posizioni dirigenziali, che permetta lo sviluppo condiviso delle
professionalita' e delle competenze;
- la possibilita' concreta, per le Direzioni generali centrali, di
incidere concretamente nei comportamenti delle strutture delle altre
Direzioni generali settoriali, anche mediante l'individuazione di
atti, documenti e processi di lavoro soggetti a una valutazione di
congruenza da effettuarsi a cura delle Direzioni centrali stesse;
richiamata a questo proposito la propria delibera 556/08 "Direttiva in
materia di contratti di lavoro autonomo nella Regione Emilia-Romagna"
e successive modifiche e integrazioni, che affronta il tema del
conferimento degli incarichi di lavoro autonomo;
valutato infine di rimandare a proprio successivo atto la precisazione
delle competenze attribuite, con particolare riferimento alle materie
oggetto dell'Appendice 1 degli Indirizzi, alla Direzione generale
centrale Organizzazione, Personale, Sistemi informativi e Telematica,
al Servizio "Approvvigionamenti, centri operativi, controllo di
gestione" e ai Servizi "Affari generali, giuridici e Programmazione
finanziaria" presenti presso le Direzioni generali, con la
precisazione che tali competenze, come chiarito nelle Appendici, si
intendono in loro mancanza relative alle altre posizioni dirigenziali
cui sono affidate le funzioni relative al supporto giuridico e
amministrativo;
dato atto che il presente provvedimento e' stato esaminato in sede di
Comitato di Direzione nelle sedute dell'1/12/2008 e 15/12/2008;
dato atto del parere di regolarita' amministrativa espresso dal
Direttore generale Organizzazione, Personale, Sistemi informativi e
Telematica, Gaudenzio Garavini ai sensi dell'art. 37, quarto comma,
della L.R. 43/01 e della deliberazione della Giunta regionale 450/07;
su proposta dell'Assessore a Programmazione e Sviluppo territoriale.
Cooperazione col sistema delle Autonomie. Organizzazione, Luigi
Gilli;
a voti unanimi e palesi, delibera:
1) di approvare gli "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative
e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali" di cui al testo allegato al presente provvedimento, che
sostituisce a tutti gli effetti, dall'1/1/2009, il testo approvato con
delibera 450/07 e successive modifiche, nonche' gli Allegati da A) a
E) della delibera 999/08;
2) di rimandare a successivo atto la precisazione, in coerenza con
quanto qui approvato, della declaratoria della Direzione generale
centrale Organizzazione, Personale, Sistemi informativi e Telematica,
di quella del Servizio "Approvvigionamenti, centri operativi,
controllo di gestione" e delle declaratorie standard dei Servizi
"Affari generali, giuridici e Programmazione finanziaria";
3) di precisare che gli Istituti e le Agenzie con personalita'
giuridica approveranno, previo raccordo con la Direzione generale
"Organizzazione, Personale, Sistemi informativi e Telematica", proprie
norme organizzative, avuti a riferimento gli "Indirizzi in ordine alle
relazioni organizzative e funzionali tra le strutture e sull'esercizio
delle funzioni dirigenziali", opportunamente contestualizzati alla
propria realta' operativa;
4) di pubblicare gli "Indirizzi in ordine alle relazioni organizzative
e funzionali tra le strutture e sull'esercizio delle funzioni
dirigenziali" nel Bollettino Ufficiale della Regione Emilia-Romagna.
(segue allegato fotografato)

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ultima modifica 2023-05-19T21:22:53+01:00

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